Вопрос-ответ

 

Задав здесь вопрос, Вы можете получить разъяснение действующего законодательства.
 
Заявления, содержащие сведения о нарушении законов, направляйте в соответствии с информацией, размещенной в рубрике "Интернет-приемная". 

Задать вопрос

Ваше обращение:

ФИО*:

Почтовый индекс:

Регион*:

Район и город*:

Адрес*:

Электронная почта:

Телефон:

Текст обращения*:

Введите символы
на картинке*:

 
Вопрос
14 Ноября 2013 г.
По программе "Обеспечение жильём молодых семей" государство нам выделило сумму денег из краевого и федерального бюджета, а деньги местного бюджета нас попросили внести самим или найти спонсора, т.к. в районе денег нет. Правомерно ли это?
Ответ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» и постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2010 №590 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015 годы» основными источниками финансирования программы являются средства федерального, краевого и местного бюджетов, а также средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

         Социальная выплата предоставляется в размере не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и в размере не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей (в том числе неполных молодых семей), имеющих 1 ребенка или более.

         Размер социальной выплаты указывается в выданном молодой семье свидетельстве.

         В случае неоплаты части субсидии за счет средств местного бюджета Вы вправе обратиться с исковым заявлением в суд о возложении на орган местного самоуправления соответствующей обязанности либо в органы прокуратуры по месту совершения нарушения для принятия мер прокурорского реагирования.

 

Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере  прокуратуры края Еленой Гончаровой

Вопрос
05 Ноября 2013 г.
Здравствуйте!Имеет ли право бюджетная организация задерживать выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ссылаясь на то, что Фонд социального страхования выделил недостаточное количество денег?Если нет, то куда я могу обратиться за разрешением этой проблемы? Спасибо.
Ответ

: Порядок выплаты работающей матери пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон).

Согласно п. 1 ст. 11.1 названного Федерального закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона назначение и выплата пособий осуществляются страхователем (работодателем) по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Страхователь назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (п. 1 ст. 15 Федерального закона).

Нарушение сроков выплаты назначенного пособия по уходу за ребенком не допустимо, более того, за несвоевременную выплату работнику причитающихся ему сумм работодатель несет материальную ответственность – обязан выплатить денежную компенсацию (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

В общем случае работодателем пособие выплачивается за счет суммы страховых взносов, подлежащих перечислению работодателем в Фонд социального страхования РФ. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты застрахованным лицам пособий в полном объеме, в том числе в случае, когда страховые взносы фактически не начисляются (при применении страхователем пониженных тарифов страховых взносов), либо у страхователя недостаточно денежных средств на счетах в кредитных организациях пособия выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования РФ (п.п. 1-3 ст. 4.6, п. 4 ст. 13 Федерального закона).

Правоотношения (споры), возникшие между работодателем и Фондом социального страхования РФ в сфере финансового обеспечения расходов первого на выплату пособий, не являются основанием для прекращения (приостановления), задержки выплаты пособия по уходу за ребенком работнику.

По вопросам правомерности действий (бездействия) работодателя по начислению и выплате пособия по уходу за ребенком работник вправе обратиться в Фонд социального страхования РФ или органы прокуратуру, на поднадзорной территории которых находится организация, либо в суд.

 Информация предоставлена исполняющим обязанности начальника отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры края Ольгой Гомер

 

Вопрос
01 Ноября 2013 г.
я хотела бы узнать какие документы нужны для того что бы встать на очередь на жилье как мать одиночка?
Ответ

          Перечень документов, предоставляемых гражданином для признания нуждающимся в жилом помещении, установлен ст.4 Закона Алтайского края от 09.12.2005 №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

         Для признания нуждающимся в жилом помещении гражданин предоставляет в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

- заявление;

- копия паспорта (документа, заменяющего паспорт) гражданина Российской Федерации, а также копии паспортов всех членов семьи;

- копия кадастрового и (или) технического паспорта на занимаемое жилое помещение, в случае, если жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности либо предоставлено ему на основании договора социального найма;

- копия домовой книги (поквартирной карточки) по месту жительства заявителя и членов его семьи либо выписку из домовой книги (поквартирной карточки);

- копии документов, подтверждающих состав семьи;

- справка из организации, уполномоченной осуществлять технический учет объектов недвижимости, о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;

- копии документов, предоставляющих право на льготное обеспечение жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством;

         В зависимости от основания признания нуждающимся в жилом помещении могут предоставляться дополнительные документы (договор социального найма, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, позволяющие признать гражданина малоимущим и др.).

         Одновременно с копиями документов представляются их оригиналы.

         Молодая семья, в том числе неполная, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, может быть признана участником долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2010 №590. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования, в котором она постоянно проживает, при предоставлении названных выше документов.

 

 

Информация предоставлена прокурором  отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере  прокуратуры края Еленой Гончаровой

 

Вопрос
13 Июня 2013 г.
Документы на закрытие ИП были поданы в конце декабря месяца 2012 г, соответственно деятельность была прекращена на момент подачи.В связи с новогодними праздниками, запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве ИП была внесена 14.01.2013 г. Управление пенс.фонда в г.Барнауле выставило недоимку . и пени.Насколько правомерны их действия?! Налоги и взносы в фонды на момент закрытия были уплачены полностью.
Ответ

Порядок государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ).

         В соответствии со ст. 8, ч.ч. 1, 8 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется регистрирующим органом в срок не более, чем 5 рабочих дней, на основании представляемых лицом документов, в том числе заявления.

         При этом ч. 9 ст. 22.3 указанного Закона предусмотрено, что государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в ЕГРИП.

         Таким образом, законодатель связывает наступление правовых последствий в виде утраты статуса индивидуального предпринимателя, а с ним и соответствующих обязанностей, в том числе по уплате страховых взносов в пенсионный орган, с датой внесения соответствующей записи в ЕГРИП, а не с датой подачи документов в налоговый орган.

         В этой связи, при соблюдении налоговым органом предусмотренных законодательством сроков внесения записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП, действия Управления пенсионного фонда в г. Барнауле по начислению суммы недоимки и пени по страховым взносам представляются правомерными.

 

Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением

прав предпринимателей  прокуратуры края Марина Панчук

 

 

Вопрос
28 Мая 2013 г.
Здравствуйте! Какова практика рассмотрения подобных дел: В связи с вступлением в силу постановления (распоряжения) главы администрации г. Барнаула отключено отопление в городе (в том числе и детских дошкольных учреждениях). Сын ходит в ясельную группу. Температура воздуха в игровой комнате от 11 до 16 градусов, что противоречит требованиям Санпина. В спальне температура еще ниже, так как окна выходят на теневую сторону. На наши предложения приобрести и установить обогреватели руководство детского сада и Комитет по образованию заявили, что не будут нарушать требования пожарной безопасности и Санпина. Их предложение - одевайте теплее. Одеваем ребенка в три кофты, в трое штанов , вечером забираем с ледяными руками. И такая история повторяется ежегодно в осенне-весенние периоды. А если учесть, что в нынешнем году температура держится ниже нормы, то это переходит все разумные пределы.Есть ли смысл писать заявление в прокуратуру? Какова практика по подобным делам?
Ответ

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Значение температуры воздуха в помещениях дошкольного образовательного учреждения предусмотрено  п. 8.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".

Кроме того, п.п. 8.1, 8.2, 8.3 устанавливаются требования к теплоснабжению  и отоплению дошкольного образовательного учреждения, при этом не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением.

Неисполнение требований законодательства по соблюдению температурного режима влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Для организации проверки исполнения законодательства в дошкольном образовательном учреждении Вам необходимо обратиться в прокуратуру района (города) по месту нахождения детского сада.

 

Начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры края Юрий Суриков

Вопрос
21 Мая 2013 г.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста куда мне можно обратиться с заявлением на бездействие службы судебных приставов г.Камень-на-Оби Алтайского края по вопросу о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В исполнительном производстве дело находится с мая 2011 года, но до сегодняшнего дня никаких результатов.
Ответ

На бездействие службы судебных приставов г. Камень-на-Оби по вопросу взыскания алиментных обязательств на содержание несовершеннолетнего ребенка Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением к Каменскому межрайонному прокурору советнику юстиции Капралову А.В. по почтовому адресу: 658700, г.Камень-на-Оби, ул.Ленина, 50.

 

 

 

Начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры края Юрий Суриков

 

Вопрос
16 Мая 2013 г.
Здравствуйте.У меня такая проблема влезла по глупости в фирму,теперь я там гениральный директор.А где офис находится не знаю,где документы взять чтоб выйти из общества тоже не знаю.Людей найти не могу,трубки не берет.Денег я тоже так и не получила.Подскажите что мне делать?
Ответ

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.2 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.52 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – территориальными органами Федеральной налоговой службы.

Таким образом, Вы, как генеральный директор общества, вправе обратиться в налоговый орган для получения учредительных документов общества. Кроме того, сведения о регистрации юридического лица являются общедоступными, размещаются на официальном сайте налогового органа в сети Интернет.

 

Помощник прокурора г. Барнаула Евгения Егорочкина

Вопрос
15 Мая 2013 г.
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, куда обратиться на бездействие инспекции по труду г. Рубцовска, и нарушения наших прав по поводу выплаты заработной платы, конкретно КГБУЗ Рубцовская ЦРБ нарушает наши права.
Ответ

Действия (бездействие) государственного инспектора, проводившего по Вашему обращению проверку, могут быть обжалованы руководителю Государственной инспекции труда в Алтайском крае (г. Барнаул, ул. Деповская, 7) либо в прокуратуру г. Рубцовка (г. Рубцовск, ул. Громова, 34а), которой будет дана оценка полноте проведенной контролирующим органом проверки, а также проверена деятельность КГБУЗ «Рубцовская центральная районная больница» на предмет соблюдения трудового законодательства.

Кроме того, незаконные, по Вашему мнению, действия (бездействие) государственного инспектора труда и указанного медицинского учреждения могут быть также обжалованы в судебном порядке.

 

 

Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры края Елена Саморядова

Вопрос
09 Апреля 2013 г.
Здравствуйте! Могу ли я написать заявление в прокуратуру Алтайского края на бездействие судебных приставов Кемеровской области?
Ответ

В соответствии со ст. 11 Федерального закона  от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» систему прокуратуры в России составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокуратура Алтайского края, являясь прокуратурой субъекта Российской Федерации, осуществляет надзор за соблюдением законов на территории Алтайского края.

По вопросу соблюдения законов на территории Кемеровской области, в том числе о бездействии судебных приставов Кемеровской области, следует обратиться  в прокуратуру этой области  по  почтовому адресу:  650059, г. Кемерово, ул. Красная, 24, либо на сайт прокуратуры: http://www.kemprok.ru/.

При поступлении  такого обращения в прокуратуру Алтайского края, оно в 7-дневный срок  со дня регистрации на основании  п. 3.4. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан  в органах  прокуратуры Российской Федерации, утвержденной  приказом Генерального прокурора РФ  от 30.01.2013 № 45, будет направлено по принадлежности, с уведомлением заявителя.

 

 

Старший помощник прокурора Алтайского края по рассмотрению писем и приему граждан Татьяна Братоненко

 

Вопрос
11 Марта 2013 г.
Доброго времени суток! Моя супруга наблюдается по беременности в женской консультации в районной больнице, данная женская консультация направила мою беременную супругу,которая конечно имеет полис ОМС, сдавать платный анализ крови на гепатит в этой же больнице. В направлении так и указанно - "через кассу". Дело не в деньгах, НО разве это правомерно? Разве она не имеет Конституционного права на бесплатное мед.обслуживание? И как ей отстоять свои права в данной ситуации?
Ответ

 Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1047 установлен перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.

В соответствии с разделом 2 Программы первичная медико-санитарная помощь, которая в том числе, включает в себя мероприятия по наблюдению за течением беременности, относится к видам медицинской помощи, оказываемой на бесплатной основе. Таким образом, супруга заявителя имеет право получения медицинской помощи по поводу наблюдения беременности на бесплатной основе, в том числе имеет право на получение направлений для сдачи анализов, необходимых в связи с состоянием ее здоровья, бесплатно.

Аналогичные положения установлены и Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2012 № 743.

По вопросу о защите прав супруги заявителя полагаю необходимым разъяснить, что организация оказания медицинской помощи, предусмотренной действующим законодательством, входит в компетенцию Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее Главное управление) на основании одноименного Положения, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 21.02.2007 № 67.

В этой связи, супруга заявителя вправе обратиться в указанный орган, расположенный по адресу: пр. Красноармейский, 95а, г.Барнаул с письменным заявлением о нарушении прав на получение гарантированного объема медицинской помощи.

Кроме того, возможной мерой защиты нарушенных прав может служить обращение гражданина в органы прокуратуры по месту нахождения медицинского учреждения с заявлением о нарушении норм действующего законодательства.

 

 

Информация предоставлена начальником отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры края Вадимом Дымовым

Вопрос
28 Марта 2013 г.
Здравствуйте. Могу я привлечь к уголовной ответственности своего бывшего гражданского мужа за порчу моего имущества и не законное присвоение квартиры, где я и мой ребёнок прописаны, но при этом квартира не приватизирована. Он не даёт согласие на приватизацию.
Ответ

     В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе и бывших членов семьи нанимателя (ст. 69 ЖК РФ).

     Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя.Другие родственники, нетрудоспособные иждевенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

      В случае, если ваш бывший гражданский муж  не приобрел право пользования спорным жилым помещением и не является членом вашей семьи, его согласия на приватизацию квартиры не требуется.

      Ст. 167 УК РФ Уголовного кодекса Российской федерации предусматривает уголовную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.

       Уголовная ответственность за незаконное присвоение неприватизированной квартиры наступить не может, поскольку у вас отсутствует право собственности на данное жилое помещение, и неправомерными действиями по пользованию квартирой, где вы прописаны, не совершается преступлений против вашей собственности.

        Вместе с тем, ст. 330 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

       При этом следует иметь ввиду, что существенный вред – оценочное понятие. Вопрос о признании вреда таковым зависил от конкретных обстоятельств дела.

 

Старший помощник прокурора края по правовому обеспечению Серкпай Нурбаев

      

 

 

 

 

Вопрос
19 Февраля 2013 г.
Здравствуйте! Я установила в квартире водосчетчики. Пригласила председателя ТСЖ опломбировать их. За пломбировку водосчетчиков я должна уплатить по 300 руб. за одну пломбу. Я спросила председателя о действии ч.5 ст. 20 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". На что получила ответ, что почему он (председатель) должен осуществлять опломбировку бесплатно. Правомерно ли?
Ответ

Отношения, регламентирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, права и обязанности и т.д. регламентированы постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила      № 354).

         В частности, пунктом 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель (юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги), обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

         В соответствии с требованиями ст.162 Жилищного кодекса РФ, надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета обеспечивается, в частности, управляющей организацией.

         Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

         В силу п.2 ст.16 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), тогда как взаимоотношения по опломбированию приборов учета воды на возмездной основе являются искусственно созданными и не предусмотренными действующим законодательством. Основания для взимания с граждан платы за осуществление опломбирования приборов учета воды как за самостоятельную услугу у управляющей компании отсутствуют, поскольку опломбирование прибора учета является неотъемлемой частью введения его в эксплуатацию.

         Кроме того, ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2013) установлено, что приборы учета воды опломбируются без взимания платы.

         Таким образом, требуя с потребителей оплату работ по опломбированию приборов учета, управляющая компания навязывает дополнительные платные услуги, тем самым нарушая законодательство о защите прав потребителей, о водоснабжении и водоотведении.

 

Прокурор отдела по надзору за

исполнением законов в сфере

экономики и охраны природы

младший советник юстиции                                                А.В.Ульянова

 

Вопрос
07 Ноября 2012 г.
здраствуйте. наш сын ребенок- инвалид посещает обычный детский сад.согласно федеральных законов должно быть освобождение от оплаты за содержание в детском саду, но управление образование все равно пытается взять оплату. комментирует,что в краевых и городских законах это не прописано. городской суд также выносит постановления в пользу администрации города на основании городских постановлений без учета фз. как постепить??
Ответ

Согласно ст. 52.1 закона Российской Федерации от 10.07.1992 3266-1 «Об образовании» за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

         В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях является расходным обязательством субъекта.                                            

 

Таким образом, родители детей-инвалидов освобождаются от платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

В случае нарушения права пользоваться вышеуказанной льготой Вы имеете возможность обратиться с жалобой в прокуратуру г. Рубцовска.

 

Начальник отдела

по надзору за исполнением

законов о несовершеннолетних

прокуратуры края

 

старший советник юстиции                                                          Ю.А. Суриков

 

 

Вопрос
30 Октября 2012 г.
15 августа 2012г. физическое лицо привлекают к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату административного штрафа в размере 20 тысяч рублей, назначенного ему как должностному лицу. Этот штраф (20 тысяч рублей) был уплачен 07 августа 2012г. с просрочкой на семь дней. Еще в мае 2012г. должностное лицо (директор магазина) увольняется с прежнего места работы и таким образом, на момент совершения правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (31 июля 2012г.) становиться уже лицом не должностным, а обычным гражданином. Ответьте, пожалуйста на вопрос, если физическое лицо уже не является должностным, то в каком размере ему может быть назначено наказание по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ применительно к данной ситуации, т.е. в размере от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей (максимальный размер штрафа для граждан в пять тысяч рублей установлен частью 1 статьи 3.5 КоАП РФ) или штраф в размере 40 тысяч рублей? Заранее благодарю за ответ!
Ответ

  В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является лицо, не уплатившее административный штраф.

 

         Факт увольнения лица, привлеченного к административной ответственности, с должности директора общества, не является основанием для применения должностным лицом ч.1 ст. 3.5 КоАП РФ.

 

 

Прокурор отдела по надзору за

исполнением законов в социальной

сфере прокуратуры края

 

юрист 1 класса                                                                     Ю.С. Чернобровкина

 

 

Вопрос
24 Октября 2012 г.
На основании действующего законодательства контролирующие организации проводят плановые проверки организаций в соответствии со сводным планом, который опубликован на данном сайте. 1. Имеет ли контролирующая организация право провести проверку, если на сайте указан другой ИНН организации? 2. В плане указана дата проверки - выходной день. Этот день является выходным и для административно-управленческого аппарата. Имеет ли право контролирующая организация провести проверку в другой день на свое усмотрение? В каких случаях дата плановой проверки может быть перенесена законно? Заранее благодарю за консультацию, а также за возможность получить квалифицированную помощь.
Ответ

В соответствии с требованиями ч.4 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименование юридического лица  (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которого подлежит плановым проверкам, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и место фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.06.2010 № 489, дополнительно установлено включение в план, помимо иных сведений, основного государственного регистрационного номера (ОГРН) и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

Согласно ч. 7 ст. 84 Налогового Кодекса Российской Федерации каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика. В соответствии с Порядком и условиями присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденными приказом Федеральной налоговой службы от 29.12.2012 № ММВ-7-6/435@, ИНН, присвоенный организации в налоговом органе по месту нахождения, применяется при постановке на учет организации в налоговом органе. ИНН используется налоговым органом в качестве номера учетного дела организации или физического лица.

Таким образом, использование ИНН необходимо для целей, предусмотренных налоговым законодательством. При формировании плана проведения плановых проверок ИНН используется как дополнительный критерий поиска хозяйствующих субъектов, планируемых к проведению проверок различными контролирующими органами, а также в целях удобства поиска организации в плане. В случае правильного указания в плане наименования юридического лица, его места нахождения и места фактического осуществления своей деятельности и неверном указании ИНН контролирующий орган праве провести проверку, с обязательным отражением в акте проверки данных о правильном ИНН. В случае, если Вы считаете, что проведение такой проверки незаконно, Вы вправе обжаловать ее результаты (акт проверки) в Арбитражном суде Алтайского края.

В соответствии со ст.13 Федерального закона № 294-ФЗ срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Таким образом, проведение выездной проверки в выходные (праздничные) дни законодательством не предусмотрено. Документарная проверка может быть начата и в выходной день, поскольку она проводится в органе контроля путем изучения документов. Перенос даты проведения плановой проверки на иной день также не предусмотрен законодательством.

Вместе с тем, в случае, если срок проведения проверки составляет 20 рабочих дней, а дата начала ее проведения выпадает на выходной день, то орган контроля вправе начать проверку в первый рабочий день, следующий за выходным (праздничным).

Более подробную информацию с рассмотрением конкретной проверки (проверки в отношении конкретной организации) заявитель может получить, обратившись в отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры края.     

 

Начальник отдела по надзору

за соблюдением прав предпринимателей           

прокуратуры Алтайского края

 

советник юстиции                                                                              Чернобровкин В.С.         

 

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11