Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
19 Октября 2015 г.
Лица, сообщившие о фактах коррупции, подлежат государственной защите
    В соответствии с ч.4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством РФ.
     Таким образом, государство гарантирует защиту лицам, сообщившим о таких фактах.
     В отношении лиц, сообщивших о коррупционном правонарушении, действующим законодательством в качестве одной из мер по обеспечению государственной защиты предусмотрен особый порядок привлечения таких лиц к дисциплинарной ответственности.
     Например, в соответствии с положениями указа Президента РФ от 02.04.2013 №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» государственный служащий, сообщивший в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только по итогам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).
     Кроме того, участники государственной системы бесплатной юридической помощи, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», обязаны оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.
     Государством признана необходимость совершенствования законодательства в указанной сфере.
     В настоящее время разработан законопроект «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со сторон должностных лиц, действия (бездействие) которых обжалуются».
    
     Прокурор Заринского района Константин Поливанный
    
19 Октября 2015 г.
Введены новые требования к оснащению мест для курения
    
     14.10.2015, вступил в силу совместный приказ Минстроя № 756/пр и Минздрава России № 786н от 28.11.2014, которым утверждены требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, а также к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
     Данный документ устанавливает, что специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:
     а) на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
     б) в местах общего пользования многоквартирных домов.
     В документе особо отмечено, что специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, а также санитарным правилам.
     Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:
     а) знаком "Место для курения";
     б) пепельницами;
     в) искусственным освещением (в темное время суток).
     Изолированные помещения для курения табака оборудуются:
     а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения";
     б) пепельницами;
     в) искусственным освещением;
     г) огнетушителем;
     д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.
    
     Заместитель прокурора Солтонского района Алексей Рогожкин
    
15 Октября 2015 г.
Изменения законодательства об административных правонарушениях
    С 17.10.2015 вступит в силу Федеральный закон от 05.10.2015 № 288-ФЗ, которым внесены изменения в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми расширены обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях в отношении должностных лиц органов местного самоуправления.
     Так, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц подлежит прекращению.
    
     Заместитель прокурора Поспелихинского района Сергей Чигарев
    
14 Октября 2015 г.
Конституционный Суд Российской федерации признал действия органов занятости по отказу в постановке на учет в качестве безработных лиц, не имеющих возможность представить справку о среднем заработке с последнего места работы, незаконными
    Конституционный Суд Российской Федерации 06.10.2015 своим постановлением признал неконституционным отказ в регистрации безработным из-за отсутствия справки с данными о зарплате на последнем месте работы.
     Поводом к проверке положений закона «О занятости населения в Российской Федерации» стала жалоба жителя Воронежа Ч. Суды первой и второй инстанций оставили без удовлетворения его иск к районному центру занятости населения о признании незаконным отказа в его регистрации в качестве безработного и возмещении суммы невыплаченного пособия. Свой отказ суды мотивировали тем, что одним из документов, необходимых для принятия органом службы занятости решения о признании гражданина безработным, является справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Гражданин такую справку предоставить не смог, так как последние два года не работал, а до этого с 2006 по 2013 год являлся индивидуальным предпринимателем.
     Конституционным Судом установлено, что указанный в законе перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, не включает тех, кто по тем или иным причинам не может представить документы о своем среднем заработке. В противном случае для ищущих работу граждан создавались бы искусственные препятствия для признания их безработными и реализации ими прав, гарантированных законом безработным гражданам в целях оказания помощи в трудоустройстве и социальной поддержки в период безработицы, чем нарушалось бы их право на защиту от безработицы.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в социальной сфере прокуратуры края Андрей Аксенов
    
14 Октября 2015 г.
Принят закон, направленный на снижение административного давления на малый бизнес
    С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Изменения приняты во исполнение поручений Президента Российской Федерации, обозначенных в Послании Федеральному Собранию РФ.
     Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством РФ.
     Что нового, в числе исключений – лица, осуществляющие виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности).
     Кроме того, под действие моратория не подпадут юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекавшиеся, в частности к административной ответственности за грубые правонарушения, или лишенные лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее трех лет.
     Вводится понятие риск-ориентированного подхода организации и осуществления государственного контроля (надзора).
     Данный метод предусматривает выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю отнесением деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
     Критерии отнесения деятельности и производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом.
    
     Заместитель прокурора Панкрушихинского района Екатерина Сафрайдер
    
13 Октября 2015 г.
Пленумом Верховного суда РФ разъяснен порядок применения исковой давности
    Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой данности».
     В целях обеспечения единства практики применения судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал разъяснения о начале течения срока исковой давности, о порядке применения исковой давности, о сроках исковой давности по повременным платежам и процентам.
     В частности, исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
     Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).
     Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).
     Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.
     Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности.
     Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.
     Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
     Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
    
     Славгородский межрайонный прокурор Денис Носков
    
12 Октября 2015 г.
Внесены изменения в правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 950 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее по тексту – Постановление) внесены изменения в правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.
     Данным Постановлением реализованы нормы Федерального закона от 23.05.2015 № 131-ФЗ, которым были внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», позволяющие лицу, получившему сертификат на материнский (семейный) капитал, направлять эти средства на уплату первоначального взноса при получении займа, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения.
     Соответствующие поправки внесены в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.
     Принятое решение позволит повысить доступность приобретения (строительства) жилья с использованием средств материнского (семейного) капитала.
    
     Прокурор Панкрушихинского района Владимир Евдокимов
    
08 Октября 2015 г.
Порядок ограничения или приостановления коммунальных услуг
    Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имущест-вом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
     Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и поль-зователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержден-ных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлено, ис-полнитель ограничивает или приостанавливает предоставление комму-нальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае воз-никновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизован-ных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации (п.115).
     В таком случае исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоя-щих Правил зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета фактов нарушение качества коммунальных услуг дату, время начала (оконча-ния) и причины ограничения или приостановления предоставления коммуналь-ных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о при-чинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 116).
     Аналогичные требования закреплены в Правилах горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642.
     В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необхо-димых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в много-квартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, пре-дусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны обеспечить ра-боту аварийно-диспетчерской службы (п.6).
     Согласно Порядку осуществления деятельности по управлению много-квартирными домами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседнев-ный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем мно-гоквартирных домов, регистрацию и выполнение заявок собственников и поль-зователей помещений в многоквартирных домах об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем, а также принимает опера-тивные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения (п.10). Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно (п.12). Аварийно-диспетчерская служба обеспечивает незамедлительную ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения и мусоропроводов внутри многоквартирных домов; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения (п.13).
     Аналогичные требования о работе аварийно-диспетчерской службы закре-плены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, ут-вержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п.п. 2.7.7.-2.7.9). Указанные Правилами утверждены предельные сроки устранения неис-правностей (приложение №2), согласно которым неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования) должны быть устранены немедленно.
     При этом на основании п. п. 5.8.3, 5.8.7 Правил и норм технической, экс-плуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строи-тельно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищно-го фонда; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нани-мателей на устранение неисправностей водопровода и канализации; контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации.
     Пунктом 6.2.7 указанных Правил предусмотрено, что организации по об-служиванию жилищного фонда должны обеспечивать профилактическую про-чистку сетей канализации в многонаселенных домах, не реже одного раза в три месяца.
     По смыслу норм Правил содержания общего имущества в многоквартир-ном доме, общее имущество требует постоянного контроля за его состоянием, что предполагает его периодический осмотр.
     Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвер-жденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при переры-вах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах уста-новленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммуналь-ную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредос-тавленной коммунальной услуги.
     Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспе-чения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, в це-лях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных переч-нем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имуще-ства в многоквартирном доме, обязаны организовать работу по взысканию за-долженности по оплате жилых помещений (подп. «е» п.6).
    
    
     Старший помощник прокурора г.Заринска Оксана Ведерникова
    
    
    
    
    
    
01 Октября 2015 г.
Каждый водитель должен знать !
    Все мы нередко становились свидетелями или участниками ситуаций связанных с остановкой транспортных средств сотрудниками ГИБДД. Однако не все автовладельцы знают, какими правами и обязанностями они обладают в данной ситуации и что имеет право требовать от них инспектор ДПС. В целях недопущения нарушения своих прав и минимизации возможного развития конфликтных ситуаций с представителями власти свои права и обязанности должен знать каждый водитель.
     И так, необходимо знать, что инспектор ГИБДД является сотрудником полиции, и, следовательно, на него распространяются положения Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011г. Согласно ч. 1 ст. 1 данного закона полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации.
     Кроме того, деятельность инспекторов ДПС четко регламентируется Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. № 185 «Об утверждении административного регламента министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (далее по тексту Регламент).
     Сотрудник ГИБДД не имеет право останавливать транспортное средство по своему усмотрению, беспричинно! В соответствии с. п. 63 Регламента основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
     1. установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
     2. наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
     3. наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
     4. необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
     5. необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
     6. выполнение распорядительно-регулировочных действий;
     7. необходимость использования транспортного средства (в служебных целях);
     8. необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
     9. проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
     10. проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
     Иных причин для остановки транспортных средств законодательством не предусмотрено!
     Согласно п. 19 Регламента взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
     Пунктом 20 Регламента установлено, что при обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
     Обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства (п. 21 Регламента).
     Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов.
     При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
     Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
     По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица (п. 23 регламента).
     И так, в случаи соблюдения вышеуказанных требований сотрудником ДПС, в соответствии с п. 2.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993г. водитель должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документы на право управления транспортным средством.
     Согласно п. 26 Регламента с документами граждан при проверке, сотруднику полиции предписано, обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
     Имеет ли право водитель не выходить из автомобиля и вести разговор с сотрудником полиции через окно? Ответ ДА, при остановке транспортного средства инспектор ДПС должен сам к вам подойти. Но многие водители, от незнания или от страха, сразу же выходят из автомобиля и бегут на встречу инспектору. Обязанности водителя выйти из автомобиля установлены в п. 70 Регламента, к ним относятся, например, необходимость устранения технической неисправности транспортного средства, присутствие водителя при сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции и т.д.
     В случаи если инспектор приглашает вас в патрульный автомобиль для составления в отношении вас протокола об административном правонарушении и при этом указывает, что вы можете понести наказание за неподчинение его требованиям, все его слова безосновательны. То есть, исходя из анализа действующих норм законодательства материал об административном правонарушении должен быть составлен инспектором при вас. И если водитель отказался проследовать в патрульный автомобиль, инспектор ДПС должен составить материал около вашего автомобиля, безусловно обеспечив соблюдение прав лица, в отношении которого ведется административное преследование. При этом, водителям транспортных средств необходимо учитывать реальную возможность совершения инспектором вышеуказанных действии, например при штормовом ветре и сильных осадках инспектор ДПС физически не сможет выполнить свои должностные обязанности и следовательно водителю придется согласиться на предложение сотрудника пройти в патрульный автомобиль.
     Имеет ли право водитель, пассажир осуществлять аудио-видеозапись общения с инспектором ДПС? Однозначно ДА. Пунктом 25 регламента закреплено, что сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011г. одним из принципов деятельности полиции являться открытость и публичность. Данные записи будут являться доказательством неправомерности действий сотрудника полиции.
     В случаи нарушения прав участников должного движения каждый имеет право на защиту, с жалобой на действие сотрудника полиции, можно обратиться как к руководству правоохранительного органа, так и в прокуратуру или в суд.
    
     Прокурор Зонального района Денис Темасков
30 Сентября 2015 г.
Об основаниях и порядке признания лица ограниченно дееспособным
    В соответствии с п.1 ст.30 ГК РФ суд вправе ограничить дееспособность гражданина, если будет установлено, что вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами он ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
     Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет расходы, ставящие семью в тяжелое материальное положение. При этом необходимо иметь в виду, что п.1 ст.30 ГК РФ не ставит возможность ограничения дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, в зависимость от признания его страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией.
     Под пристрастием к азартным играм, которое может служить основанием для ограничения дееспособности гражданина, следует понимать психологическую зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина, проявляется в патологическом влечении к азартным играм, потере игрового контроля, а также в продолжительном участии в азартных играх вопреки наступлению неблагоприятных последствий для материального благосостояния членов его семьи.
     Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности гражданина по п.1 ст.30 ГК РФ, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону содержать членов своей семьи, однако вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не оказывает им необходимой материальной помощи либо члены его семьи вынуждены полностью или частично его содержать.
     В качестве доказательств пристрастия лица к азартным играм, злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами могут быть использованы любые средства доказывания из числа перечисленных в ст.55 ГПК РФ.
     Вопрос о признании гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным или ограниченно дееспособным следует решать с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими.
     Если судом будет установлено, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе и при помощи других лиц, суд вправе на основании п.1 ст.29 ГК РФ признать его недееспособным.
     В случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, суд вправе на основании п.2 ст.30 ГК РФ принять решение об ограничении его дееспособности.
     Решение об ограничении дееспособности может быть принято также в отношении гражданина, признанного недееспособным, в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о стойком улучшении его психического состояния и развитии в связи с этим способности понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц. Решение суда об удовлетворении заявления об ограничении гражданина в дееспособности является основанием для отмены над гражданином опеки и назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.
     Заявление об ограничении дееспособности гражданина, страдающего психическим расстройством, рассматривается судом по правилам, действующим для признания гражданина недееспособным вследствие психического расстройства.
     Гражданин, признанный решением суда ограниченно дееспособным, вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
     Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном ст.37 ГК РФ.
     Гражданин, ограниченный судом в дееспособности который вследствие психического расстройства, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.
     По заявлению попечителя либо органа опеки и попечительства гражданин, ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства, при наличии достаточных оснований (например, в случае представления доказательств, свидетельствующих о явно неразумном распоряжении им своим заработком, стипендией или иными доходами) может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
     При этом необходимо иметь в виду, что вопрос об ограничении или лишении гражданина права самостоятельно распоряжаться названными доходами может быть разрешен одновременно с рассмотрением судом заявления об ограничении данного гражданина в дееспособности.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Лидия Барило

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198