Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
26 Марта 2015 г.
Проблемы рассмотрения дел о выселении несовершеннолетних
    В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу служит основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. По смыслу данной правовой нормы новый собственник имеет право выселить из приобретенного им жилого помещения не только бывшего собственника, но и его несовершеннолетних детей.
     В силу п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 № 13-П пункт 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка - вопреки установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего. Из изложенного следует, что в случае совершения родителями либо иными лицами, ответственными за воспитание и содержание несовершеннолетних детей, сделки по отчуждению жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под опекой, суды обязаны проверить, не будут ли нарушены права несовершеннолетних детей совершением такой сделки. Суд может вынести решение об отказе в удовлетворении требований о выселении несовершеннолетних в зависимости от установленных обстоятельств дела. Так судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда отменено решение районного суда об удовлетворении иска В., Г. о выселении несовершеннолетней В. Согласно материалам дела несовершеннолетняя ответчица членом семьи собственников (истцов) не является. Отец и мать несовершеннолетней в квартире права пользования не имеют. Между тем, отец несовершеннолетней, ранее был одним из сособственников спорного жилого помещения и долю в праве собственности подарил своей матери В. Учитывая, что истцы ранее неоднократно обращались в суд с исками, в том числе к несовершеннолетней В. о выселении, коллегия усмотрела в данных действиях, направленных на лишение несовершеннолетней права пользования квартирой, злоупотребление правом, решение суда отменила, приняла по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Рассматривая другое дело о выселении несовершеннолетней С. из жилого помещения, суд апелляционной инстанции установил, что на момент заключения договора дарения между З. (прабабушка несовершеннолетней) и С. (ее бабушка) над проживающей в данном жилом помещении несовершеннолетней С. была установлена опека, о чем истице З. при приобретении квартиры было известно. Малолетняя С. вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи собственника – ее бабушки С. Между ее родителями было достигнуто соглашение о проживании ребенка с матерью. После смерти матери обязанность по содержанию и воспитанию девочки имелась не только у официального опекуна М., но и у бабушек (со стороны родителей несовершеннолетней), что вытекает из положений ст.ст. 55, 67, 94 Семейного кодекса РФ, с учетом того, что отец ребенка находился в местах лишения свободы. Таким образом, несовершеннолетняя С. на момент заключения между С. и З. договора дарения спорной квартиры имела право пользования ею, являясь членом семьи своей бабушки, фактически находилась под опекой, без попечения родителей, проживая постоянно в данной квартире, в том числе вместе с опекуном М., и не имела иного жилого помещения на праве собственности или праве пользования. Доказательств получения согласия органов опеки и попечительства на заключение сделки по отчуждению квартиры, в которой проживала несовершеннолетняя С., находящаяся в тот момент под опекой, стороной истца не представлено. Судебная коллегия, отменяя решение районного суда и отказывая в удовлетворении требований о признании несовершеннолетней С. утратившей право пользования жилым помещением, исходила из того, что невыполнение органом опеки и попечительства обязанностей по регистрации обременения жилого помещения правами несовершеннолетнего, находящегося под опекой, не может являться основанием для вывода об отсутствии такого обременения. Исходя из особой защиты государством прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, отсутствие регистрации фактически существующего ограничения на отчуждение жилого помещения не может служить нарушению жилищных прав несовершеннолетнего. Сам по себе факт непроживания ребенка в спорном жилом помещении в настоящее время не может служить безусловным основанием для удовлетворения исковых требований о признании ее утратившей право пользования жилым помещением для целей снятия с регистрационного учета. Значимым обстоятельством является не только факт непроживания в спорном жилье, но и причины, приведшие к этому. Поскольку выезд ребенка из квартиры связан со сменой опекуна, совместное проживание ребенка в настоящее время с опекуном обусловлено требованием ст.ст.36,148 Семейного кодекса РФ, а сама С. в силу возраста неспособна определять свое место жительства, ее право пользование спорной квартирой сохраняется по правилам п. 1 ст. 148 Семейного кодекса РФ.
    
     Информация предоставлена старшим прокурором отдела по обеспечению участия
     прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры края Мариной Беспаловой
    
25 Марта 2015 г.
Разъяснение положений закона, регламентирующих особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними гражданами
    Если с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет и получающим основное общее образование, заключён трудовой договор, то следует помнить, что трудовые обязанности он может выполнять в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы.
     Заключение трудового договора с лицом в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет возможно лишь при соблюдении следующих условий: предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; подросток, достигший четырнадцати лет, должен быть учащимся; работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
     В исключительных случаях допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими четырнадцати лет: для выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении произведений только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию, по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта. Условием заключения трудового договора является письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. При этом в силу ч.5 ст. 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации разрешение органа опеки и попечительства, необходимое для заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста четырнадцати лет, выдается на основании предварительного медицинского осмотра. В данном случае трудовой договор от имени такого лица подписывается одним из родителей (усыновителем, опекуном).
     Несовершеннолетние граждане не могут быть допущены к выполнению работ в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, при производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания), так как данные виды работ могут причинить вред нравственному развитию, также запрещается допускать несовершеннолетних к работам, предполагающим переноску (передвижение) тяжестей сверх установленных предельных норм с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным работам, работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью.
     Договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности с работниками, не достигшими возраста восемнадцати лет, не заключаются, а также они не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.
     В случае возникновения спора о возмещении ущерба, причиненного работодателю работником, не достигшим возраста восемнадцати лет, следует учитывать, что такое лицо полной материальной ответственности не несет, за исключением случаев умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также причинения ущерба в результате совершения преступления или административного проступка (ст.ст. 242, 244 Трудового кодекса Российской Федерации).
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Мариной Дзюньзя
24 Марта 2015 г.
Вступили в действие правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан
    Постановлением Правительства РФ от 13.02.2015 г. № 123 утверждены правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках подпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
     Указанные правила устанавливают порядок реализации прав инвалидов войны и граждан других категорий, предусмотренных ст.14-19, 21 ФЗ «О ветеранах» (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог) на внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе при прохождении ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения РФ.
     Медицинская помощь гражданам оказывается в федеральных медицинских организациях при наличии медицинских показаний.
     Направление граждан на внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями, к которым граждане были прикреплены в период работы до выхода на пенсию и в которых им продолжает оказываться медицинская помощь после выхода на пенсию, или медицинскими организациями, выбранными гражданами в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
     Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан на основании решения врачебных комиссий медицинских организаций направляют граждан с медицинским заключением или соответствующие медицинские документы в федеральные медицинские организации (в соответствии с их профилем) для решения вопроса о внеочередном оказании медицинской помощи.
     Врачебная комиссия федеральной медицинской организации не позднее 14 дней со дня поступления медицинских документов гражданина, а при очной консультации гражданина - не позднее 7 дней со дня консультации, принимает решение о приеме гражданина на лечение в этой федеральной медицинской организации и направляет в соответствующий уполномоченный орган такое решение с указанием даты предоставления медицинской помощи.
     При невозможности оказания гражданину необходимой медицинской помощи своевременно и в полном объеме федеральная медицинская организация принимает решение о его направлении на внеочередное оказание медицинской помощи в другую федеральную медицинскую организацию по согласованию с администрацией этой федеральной медицинской организации в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством научных организаций.
     Постановление вступило в силу с 24.02.2015 года.
     Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 г. N 646 «Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения» утратило силу.
    
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Романовского района Натальей Решетовой
    
    
23 Марта 2015 г.
Повышена доступность наркотических и психотропных лекарственных препаратов для нуждающихся в них пациентов
    Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 501-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».
     Государственная политика в сфере оборота наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на определенных принципах.
     К ним дополнительно отнесена доступность наркотических средств и психотропных веществ гражданам, которым они необходимы в медицинских целях.
     В связи с этим в названный Федеральный закон введены определения понятий "реализация наркотических средств, психотропных веществ", а также "отпуск наркотических средств, психотропных веществ".
     В частности, к реализации отнесены действия по продаже, передаче наркотических средств, психотропных веществ одним юридическим лицом другому юридическому лицу для дальнейших производства, изготовления, реализации, отпуска, распределения, использования в медицинских, ветеринарных, научных, учебных целях, в экспертной деятельности.
     Под отпуском наркотических средств, психотропных веществ понимаются действия по передаче наркотических средств, психотропных веществ юридическим лицом в пределах своей организационной структуры, а также физическим лицам для использования в медицинских целях.
     Изменения предусматривают, что отпуск наркотических и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам может производиться не только в аптечных организациях, но и в медицинских организациях или их обособленных подразделениях, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, при наличии лицензии.
     Запрещено отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более 15 (а не 5) дней назад.
     Кроме того, установлен запрет требовать возврат первичных и вторичных (потребительских) упаковок использованных в медицинских целях наркотических и психотропных препаратов при выписке новых рецептов на такие препараты.
     Указанные изменения вступают в силу 30 июня 2015 года.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Топчихинского района Викторией Тагинцевой
20 Марта 2015 г.
Определен перечень сведений, которые медицинские организации должны размещеть на своих сайтах для проведения независимой оценки качества оказания ими услуг
    Данный Перечень определен Приказом Министера здравоохранения России от 30.12.2014 № 956н "Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
     В Перечень, в частности, входят сведения:
     - о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением электронного образа документов);
     - о видах медицинской помощи;
     - о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
     - о сроках, порядке, результатах проводимой диспансеризации населения;
     - о правилах записи на первичный прием/консультацию/обследование;
     - о правилах предоставления платных медицинских услуг;
     - о ценах на медицинские услуги (с приложением электронного образа документов);
     - о медицинских работниках медицинской организации (в том числе график работы и часы приема медицинского работника);
     - об отзывах потребителей услуг;
     - о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
     Помимо указанного Перечня данным документом установлены требования к содержанию и форме информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на сайтах медицинских организаций, а также на сайте Минздрава России и сайтах региональных и местных органов власти. На сайтах должна быть обеспечена возможность выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве их оказания медицинскими организациями (анкетирование).
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Целинного района Александром Шихановым
20 Марта 2015 г.
Уголовная и административная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
    Основными преступлениями, выявляемыми сотрудниками правоохранительных органов в ходе противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, являются преступления, предусмотренные ст. ст. 228, 228.1, 232 УК РФ.
     Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.
     Понятие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ дано в статье 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средства и психотропных веществах».
     За нарушение правил и порядка деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, может наступить административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях определяет ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 6.8) и потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 6.9, статья 20.20).
     Ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, определена в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ). В частности, этому посвящена глава 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».
     Уголовная ответственность за совершение вышеперечисленных преступлений наступает с 16-летнего возраста, за исключением хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ) – с 14 лет. При этом уголовным законом установлено суровое наказание за наркопреступления.
     Санкции четырех статей (ст.ст.228.1, 229, 229.1, 232 УК РФ) предусматривают только один вид наказания – лишение свободы на срок от 3 до 20 лет.
     По целому ряду составов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, наказание усилено вплоть до пожизненного лишения свободы. Например, за незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере (ч.5 ст.228.1 УК РФ), за контрабанду наркотических средств организованной группы, в отношении наркотиков в особо крупном размере, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (ч.4 ст.229.1 УК РФ).
     Только по небольшому числу составов наркопреступлений предусмотрены альтернативные виды наказаний: штраф в размере до 500 тысяч рублей, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет ограничение свободы до 3 лет.
     Также необходимо отметить, что совершение преступления с использованием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ является обстоятельством, отягчающим уголовное наказание. Отягчающим обстоятельством суд может признать и совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением наркотических средств.
     Для лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия не менее трёх четвертей срока назначенного наказания.
     Таким образом, в связи с тем, что положение с незаконным оборотом наркотических средств в России остаётся очень сложным, одной из мер, предпринятых законодателем в целях противодействия распространению наркотиков, явилось существенное усиление уголовной ответственности за совершение подобного рода преступлений.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольгой Смирновой
19 Марта 2015 г.
Усилена ответственность за повторное управление транспортным средством лицом в состоянии опьянения
    01 июля 2015 года вступит в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», которым усилена ответственность за повторное управление транспортным средством лицом в состоянии опьянения.
     Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, согласно которой управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления (за совершение ДТП в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека), повлечет уголовное наказание до лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора г. Рубцовска Даниилом Антоновым
18 Марта 2015 г.
С 15 сентября 2015 года вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
    Кодексом регулируется порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе:
     об оспаривании нормативных правовых актов;
     об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
     об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;
     о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
     о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок;
     о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;
     о прекращении деятельности средств массовой информации;
     о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц;
     об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений;
     о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;
     о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
     иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.
     Положения Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
     Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать наименование суда, в который подается административное исковое заявление; наименование административного истца и ответчика, место их нахождения, место жительства для гражданина; сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом; сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.
     В административном исковом заявлении административный истец также приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
     В административном исковом заявлении административный истец может изложить свои ходатайства.
     Административные дела рассматриваются и разрешаются судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд. По сложным административным делам срок может быть продлен председателем суда не более чем на один месяц.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Заринского района Ириной Коршунова
    
    
17 Марта 2015 г.
Уголовная ответственность за преступления террористического характера
    Терроризм является крайней степенью проявления экстремизма. Главная цель совершения террористических действий – принятие органами власти либо международными организациями необходимых террористам решений путем устрашения населения, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных тяжких последствий.
     Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации его последствий определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О противодействии терроризму», «О противодействии экстремистской деятельности» и другими нормативными актами.
     Учитывая опасность террористических проявлений, за преступления террористической направленности предусмотрены наказания в виде лишения свободы вплоть до пожизненного заключения.
     Ответственность за преступления террористической направленности предусмотрена в ст.205 «Террористический акт», ст.205.1 «Содействие террористической деятельности», ст.205.2 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма», ст.206 «Захват заложника», ст.208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем», ст.277 «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», ст.360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой» Уголовного кодекса Российской Федерации.
     Учитывая реалии сегодняшнего времени, необходимости привлечения к ответственности всех участников террористической деятельности, в конце 2013 г. законодателем в Уголовный кодекс Российской Федерации включен ряд новых норм, предусматривающих ответственность за преступления террористического характера.
     Так, ст.205.3 УК РФ за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности предусматривается ответственность до 10 лет лишения свободы.
     Частью первой статья 205.4 УК РФ предусмотрена ответственность до 20 лет лишения свободы за создание террористического сообщества. За участие в террористическом сообществе законодатель предусмотрел ответственность до 10 лет лишения свободы (ст.205.4 ч.2 УК РФ).
     Верховным судом Российской Федерации деятельность ряда организаций признана террористической, в связи с чем, запрещено их действие на территории России: «База» («Аль-Кайда») – «Салафистская группа проповеди и джихада»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), Движение «Талибан», «Исламский джихад – Джамаат моджахедов», Имарат-Кавказ («Кавказский Эмират») и т.д.
     Законодателем в статье 205.5 УК РФ предусмотрены длительные сроки лишения свободы за организацию деятельности террористической организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, а равно за участие в деятельности такой организации.
     В январе-марте 2015 г. на территории края зарегистрировано 1 преступление террористического характера. В настоящее время возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.206 УК РФ «Захват заложника», проводится предварительное расследование.
     Кроме того, в производстве органов следствия находятся 2 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.205.2 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма», которые возбуждены в 2014 г.
     В настоящее время в судах края также находятся на рассмотрении 2 уголовных дела в отношении двух лиц по ч.1 ст.205.2 УК РФ.
     Следует отметить, что в текущем году вступили в законную силу изменения в уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации согласно которым уголовные дела террористического характера (статьи 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 206, частью четвертой ст.211 УК РФ) будут рассматриваться Московским и Северо - Кавказским окружными военными судами.
    
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях
     и противодействии экстремизму прокуратуры края Александром Коноваловым
    
    
    
13 Марта 2015 г.
Правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной вл
    Утверждены Новые «Правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти».
     В соответствии с указанными Правилами, медицинская помощь гражданам оказывается в федеральных медицинских организациях при наличии медицинских показаний.
     Направление граждан на внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями, к которым граждане были прикреплены в период работы до выхода на пенсию и в которых им продолжает оказываться медицинская помощь после выхода на пенсию, или медицинскими организациями, выбранными гражданами в соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
     Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан (далее – уполномоченные органы) на основании решения врачебных комиссий медицинских организаций, направляют граждан с медицинским заключением или соответствующие медицинские документы в федеральные медицинские организации (в соответствии с их профилем) для решения вопроса о внеочередном оказании медицинской помощи.
     Врачебная комиссия федеральной медицинской организации не позднее 14 дней со дня поступления медицинских документов гражданина, а при очной консультации гражданина – не позднее 7 дней со дня консультации принимает решение о приеме гражданина на лечение в этой федеральной медицинской организации и направляет в соответствующий уполномоченный орган такое решение с указанием даты предоставления медицинской помощи.
     Контроль за внеочередным оказанием медицинской помощи гражданам осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и руководителями медицинских организаций.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Локтевского района Марией Абращенко
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172