Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
30 Сентября 2016 г.
Декриминализация в сфере экономических преступлений
    Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ внесены изменения в отдельные нормы Уголовного кодекса РФ, повлекшие декриминализацию ряда деяний в сфере экономической деятельности.
     Так, для большинства преступлений, предусмотренных статьями 170-200.1 Уголовного кодекса РФ в 1,5 раза повышен размер крупного (с 1,5 до 2,25 миллионов рублей) и особо крупного (с 6 до 9 миллионов рублей) размера, ущерба, дохода, задолженности.
     Данные изменения не коснулись незначительного числе криминальных посягательств в сфере экономической деятельности.
     Наиболее существенные изменения коснулись налоговых преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 198-199.2 Уголовного кодекса РФ.
     В частности, крупный размер неуплаченных налогов для физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей) возрос с 600 до 900 тысяч рублей), а особо крупный размер с 3 до 4,5 миллионов рублей.
     Что касается неуплаты налогов с организаций, то наряду с повышением минимального размера неуплаченных налогов (крупный размер увеличен с 2 до 5 миллионов рублей, особо крупный с 10 до 15 миллионов рублей) произошло увеличение в 2,5 раза иного критерия наказуемости данных деяний, а именно размера доли неуплаченных налогов, по отношению ко всем налоговым обязательствам организации (для крупного размера доля увеличена с 10 % до 25 %, для особо крупного с 20 % до 50 %).
     Внесенные изменения повлекли прекращение находившихся в производстве органов предварительного расследования и судов уголовных дел.
     Вместе с тем, данные решения не влекут признание за лицом права на реабилитацию и возмещение причиненного в результате уголовного преследования вреда.
     Указанным же федеральным законом внесены изменения в нормы уголовного закона, регламентирующие порядок прекращения уголовных дел о преступлениях в сфере экономической деятельности.
     Так, расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению в случае возмещения лицом, впервые совершившим преступление, причиненного ущерба и перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения. При этом размер такого возмещения сокращен в 2,5 раза, а именно с 5-кратного размера незаконного полученных средств, до 2-кратного.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета РФ прокуратуры края Андрей Курганов
    
    
29 Сентября 2016 г.
О результатах работы правоохранительных органов края по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков
    Наркопреступность представляет глобальную угрозу населению и национальной безопасности государства. В связи с изменениями социально-экономической ситуации, развитием компьютерных технологий проблемы, связанные с незаконным оборотом наркотиков, приобретают все более масштабный и тревожный характер.
     В результате работы правоохранительных органов при координирующей роли прокуратуры в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров за истекший период 2016 г. на территории Алтайского края выявлено 2384 наркопреступления.
     В настоящее время все более широкое распространение получают наркопреступления, совершаемые групповым способом: группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией).
     Так, в соответствии со ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.
     Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
     Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
     В текущем году на территории края зарегистрировано 137 наркопреступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору (115 уголовно наказуемых деяний) и организованными группами (22 преступления). Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершенные преступными сообществами, в 2016 г. не выявлялись.
     Основную часть указанных групповых наркопреступлений, составляют деяния, связанные с незаконным сбытом наркотиков (ст. 228.1 УК РФ). Также выявлено 13 фактов незаконного приобретения, хранения наркотических средств, совершенных группой лиц по предварительному сговору (ст. 228 УК РФ), 6 преступлений, связанных с организацией, содержанием притонов или систематическим предоставлением помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ), 2 факта контрабанды наркотиков, совершенных группой лиц по предварительному сговору (ст. 229.1 УК РФ).
     Наркопреступления, совершенные в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы и преступного сообщества, представляют наибольшую общественную опасность, так как в преступную деятельность вовлекаются несколько лиц, совместными преступными действиями которых наносится колоссальный ущерб личности, обществу и государству.
     Как правило, объединение лиц в группы, преследует цель совершить не одно, а несколько преступлений. Кроме того, участники групповых преступлений тщательно планируют их совершение, имеют большой опыт по сокрытию следов преступлений и противодействию деятельности правоохранительных органов по их выявлению и раскрытию. По тяжести и квалифицированности такие уголовно наказуемые деяния многократно превосходят наркопреступления, совершенные одним лицом.
     Как следствие, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации. Ответственность соучастников (исполнителя, организатора, подстрекателя и пособника) преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.
     Наказание за преступления, связанные со сбытом наркотиков, совершенные группой лиц по предварительному сговору, назначается безальтернативно в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет; за наркопреступления, совершенные в составе организованной группы, - в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры края Татьяна Горгосова
20 Сентября 2016 г.
Уточнен порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский(семейный) капитал
    Приказом Минтруда России от 05.09.2016 №490н внесены изменения в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, которые утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 года № 1180н.
     Заявитель вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направления их по почте либо направления заявления в форме электронного документа посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» или информационной системы Пенсионного фонда РФ «Личный кабинет застрахованного лица».
     Заявление, принятое посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица», регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых документов.
     В случае подачи заявления со всеми документами через многофункциональный центр расписку-уведомление установленного образца о приеме заявления и документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления выдает заявителю многофункциональный центр.
     В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 5 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы в 5-дневный срок с даты получения этих документов. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
     В заявлении необходимо указать способ получения сертификата: лично, по почте, посредством Единого портала, «Личного кабинета застрахованного лица» либо через многофункциональный центр, а также вид получаемого сертификата: на бумажном носителе или в форме электронного документа.
     Сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности. Сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда РФ.
     Приказ Минтруда России от 05.09.2016 №490н вступает в силу с 25.09.2016.
    
     Помощник Благовещенского межрайонного прокурора Ксения Сушкевич
    
17 Сентября 2016 г.
Утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем-субъектом малого предпринимательства
    Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем- субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям. Типовая форма разработана в целях реализации нововведений, внесенных в июле текущего года в Трудовой кодекс РФ в части регулирования труда лиц, работающих у вышеназванных работодателей.
     В типовую форму вошли различные варианты заполнения отдельных положений и условий, направленные на обеспечение гибкости регулирования трудовых отношений с учетом специфики деятельности у конкретного работодателя и особенностей выполнения работ конкретным работником.
     Помимо условий о трудовой функции, месте работы и испытательном сроке, типовая форма допускает включение в договор дополнительных условий (например, расположение рабочего места или указание структурного подразделения). В указанную форму также включены особенные условия, применяемые для дистанционных и надомных работников. К примеру, заполнив соответствующие пункты типовой формы, работодатель сможет закрепить, что такая работа должна выполняться путем обмена электронными документами, с использованием Интернета и т. д.
     В типовой форме трудового договора перечислены права и обязанности работника и работодателя.
     Принятый Правительством РФ правовой документ направлен на снижение объема документооборота, позволяя микропредприятиям не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, а прописывать необходимые положения в трудовых договорах с работниками на основе типовой формы, а также на повышение уровня защиты трудовых прав работников, осуществляющих свою деятельность на таких предприятиях.
     Соответствующие субъекты трудовых правоотношений смогут их оформить по указанной форме с 1 января 2017 года.
    
     Заместитель Каменского межрайонного прокурора Андрей Суходоев
    
    
16 Сентября 2016 г.
Законно ли привлечение водителей к административной ответственности за установленный на транспортном средстве "фаркоп"?
    За управление транспортным средством при наличии условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 ст. 12.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 500 рублей.
     Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
     Так, в силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
     В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
     Согласно п. 7.6., п. 7.8 названного Перечня к таким неисправностям и условиям относится, в том числе, неисправность тягово-сцепного и опорно-сцепного устройства тягача и прицепного звена, а также внесение в конструкцию транспортного средства изменений без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
     В соответствии с п. 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.
     Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
     Таким образом, для установления виновности водителя, управляющего транспортным средством, на котором установлен «фаркоп», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, необходимо исходить из того, предусмотрена ли заводом-изготовителем на данном транспортном средстве установка «фаркопа» и влияет ли такое изменение конструкции транспортного средства на безопасность дорожного движения.
     При этом проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме предварительной технической экспертизы конструкции и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.
     В противном случае, при отсутствии необходимых доказательств в силу ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
    
     Заместитель прокурора Быстроистокского района Дамир Кунтуев
    
    
14 Сентября 2016 г.
Внесены изменения в Постановление Правительства от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
    Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом.
     Согласно действующей редакции п. 14 гл.2 Правил, в случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности:
     а) общее заболевание;
     б) трудовое увечье;
     в) профессиональное заболевание;
     г) инвалидность с детства;
     д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
     е) военная травма;
     ж) заболевание получено в период военной службы;
     з) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
     и) заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
     к) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
     л) заболевание связано с аварией на производственном объединении "Маяк";
     м) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении "Маяк";
     н) заболевание связано с последствиями радиационных воздействий;
     о) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;
     п) заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий;
     р) иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
     Указанным выше постановлением введен п. 27.1 гл.4, согласно которому гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.
     В соответствии введенному п. 29.1 Правил, акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина.
     Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
     По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в письменной форме, ему выдаются заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
     Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы, в виде электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица.
     Пункт 34 Правил дополнен абзацем согласно которому, при необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).
     Помощник прокурора Железнодорожного района Юлия Савиных
    
09 Сентября 2016 г.
О законодательных мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272 утверждены Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Данными требованиями предусмотрена необходимость проведения на объектах массового пребывания людей соответствующих мероприятий для обеспечения безопасности и предотвращения совершения террористических актов. Исходя из пункта 28 указанных требований, места массового пребывания людей определяются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, либо органами местного самоуправления. Так, администрацией г. Барнаула 29.06.2016 вынесено постановление №1277 «О проведении обследования и категорирования мест массового пребывания людей на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края». Данным постановлением предусмотрен перечень объектов в г. Барнауле, отнесенных к местам с массовым скоплением людей. Согласно постановлению администрации города в перечень вошло 393 объекта, в том числе образовательные и религиозные учреждения, объекты культуры и спорта, торговые центры и т.д.
     С учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272, вошедшие в перечень мест массового пребывания людей объекты в настоящее время подлежат особой антитеррористической защите, при этом для ее обеспечения необходимо выполнение, как собственниками объектов, так и органами местного самоуправления, ряда мероприятий организационного и технического характера. К данным мероприятиям, в частности, относятся оборудование объектов системами видеонаблюдения, освещения, а также оповещения и управления эвакуацией и др.
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Денис Кисельман
    
09 Сентября 2016 г.
Ответственность за подделку протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома
    До 2016 года привлечь к уголовной ответственности лицо, подделавшее протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме было достаточно трудоемким процессом, прежде всего связанным с проблемой квалификации содеянного.
     При проведении доследственной проверки по данным фактам, в частности, когда был подделан сам протокол общего собрания, подписи участвующих лиц, либо указанна неверная дата проведения общего собрания, выносились решения об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 327 УК РФ – подделка или изготовление поддельных документов.
     Названные решения выносились в силу того, что протокол общего собрания не являлся официальным документом.
     В связи с указанным, на законодательном уровне существовал пробел по определению «статуса» протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
     Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ вышеуказанная коллизия права была разрешена, а именно, в статью 46 Жилищного кодека Российской Федерации внесены изменения, согласно которым решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме признаны официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежащие размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
     Названные изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации вступили в силу с 28.12.2015, в связи с чем с указанного времени виновное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по части 1 статьи 327 УК РФ за поделку протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
     Санкция вышеуказанной нормы Уголовного кодека Российской Федерации, наряду с иными видами наказания, предусматривает наказание, связанное с лишением свободы сроком до двух лет.
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Максим Эйсмонт
    
09 Сентября 2016 г.
В Алтайском крае с 1 июля 2016 года изменился минимальный размер оплаты труда для работников внебюджетного сектора экономики
    На основании Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» сумма минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с 01.07.2016 составила 7 500 руб. в месяц (с 01.01.2016 по 31.06.2016 была 6 204 руб. в месяц).
     Согласно п.п.3.1.2 «Регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016-2018 годы» минимальная заработная плата в Алтайском крае устанавливается для работников внебюджетного сектора экономики в размере 9400 рублей.
     Минимальная заработная плата обеспечивается: для организаций, финансируемых из краевого бюджета, - за счет средств краевого бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; для организаций, финансируемых из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; для других работодателей - за счет собственных средств.
     Первоначальный текст данного документа опубликован в издании «Алтайская правда» 23.04.2016 № 72.
     В ст.45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), установлено, что региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
     На основании ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
     Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
     Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
     Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 ТК РФ.
     После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения.
     Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
     Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
     Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Кристина Брякотина
    
06 Сентября 2016 г.
Порядок усыновления несовершеннолетних детей
    В соответствии со ст. 124 СК РФ усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
     Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
     Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
     В соответствии со ст. 125 СК усыновление детей производится в судебном порядке. Судебный порядок усыновления в наибольшей степени отвечает интересам ребенка, так как суд независим от каких-либо ведомственных или местных влияний и подчиняется только требованиям закона. Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным ГПК, с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора и ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет.
     Усыновление является добровольным актом и может быть произведено только по просьбе (волеизъявлению) лица, желающего усыновить ребенка. Это означает, что никто не может быть принужден к усыновлению детей вопреки своей воле. Волеизъявление лиц (лица), желающих усыновить ребенка, должно быть выражено в письменном заявлении об усыновлении ребенка, которое подается гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, т.е. подсудность дел об усыновлении определяется исходя из интересов усыновляемого ребенка.
     К заявлению об усыновлении лица, желающие усыновить ребенка, должны приложить документы (в двух экземплярах), подтверждающие их право быть усыновителями ребенка и необходимые для правильного решения судом дела: копию свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке; копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты); медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копию декларации о доходах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
     Следует обратить внимание и на то обстоятельство, что в соответствии с ч. 2 ст. 269 ГПК граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении ребенка не в районный суд, а соответственно в верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка.
     Документы усыновителей — иностранных граждан, выданные за границей и представленные заявителями в суд, требуют легализации, если только иное не предусмотрено международным договором, участником которого является Российская Федерация. После легализации документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется в консульском учреждении или дипломатическом представительстве РФ в стране проживания лица, желающего усыновить ребенка, либо нотариусом на территории РФ.
     Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
     Такое заключение дается по результатам проведенного органом опеки и попечительства обследования, в ходе которого выясняются мотивы усыновления детей, имеющих родителей, причины дачи родителями согласия на усыновление, возможность передачи детей на воспитание усыновителям с учетом индивидуальных особенностей последних (дедушке и бабушке; семьям, имеющим своих детей; родственникам, ранее не осуществлявшим воспитание и содержание усыновляемого и не проявлявшим заботы о нем и т.п.).
     При обследовании органом опеки и попечительства устанавливаются условия жизни усыновителей и родителей, целесообразность передачи ребенка от родителей в другую семью с учетом возможного улучшения условий жизни и воспитания усыновляемого, а также необходимость прекращения правоотношений усыновленного не только с родителями, но и с братьями, сестрами, другими родственниками по восходящей и нисходящей линии.
     В соответствии со ст. 126.1 СК РФ посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.
     При подаче в суд заявлений об усыновлении ребенка граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины (п. 13 ч. 1 ст. 89 ГПК, подп. 28 п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине).
     Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Вероника Беликова
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223