Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
29 Сентября 2017 г.
О порядке выезда из России и въезда в страну
    12.07.2017 вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Часть внесенных поправок обусловлена упразднением ФМС России. Ее функции и полномочия были переданы МВД России.
     Новым законом установлено, что заявление о выдаче загранпаспорта в форме электронного документа может быть подано через единый портал госуслуг. Ранее для этих целей в законе была предусмотрена возможность использовать информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе Интернет, включая единый портал госуслуг. С 2011 года сложилась практика подачи электронных заявлений исключительно с использованием единого портала. Этим и обусловлены принятые изменения. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр госуслуг, паспорт оформляется МВД России или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.
     МВД России наделили полномочиями устанавливать порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Ранее правила подачи заявления о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина устанавливало Правительство РФ. МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти определяет порядок взаимодействия по вопросам депортации иностранцев или лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию или о нежелательности пребывания (проживания) в стране, а также перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о транзитном проезде иностранца или лица без гражданства в соответствии с международным договором о реадмиссии.
    
     Старший помощник прокурора г.Бийска Александр Панин
    
    
    
29 Сентября 2017 г.
Административная ответственость за оскорбление
    Административная ответственность за оскорбление предусмотрена ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Объективная сторона указанного правонарушения выражается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения и требованиям морали). Признаки оскорбления являются таковыми только в случаях, когда действия лица направлены против конкретного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нём, при этом виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает это совершить.
     Оскорбление может быть выражено устно, либо письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина, неприличный жест). Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения.
     Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
     За оскорбление предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
     За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ).
     Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором и рассматриваются мировыми судьями.
     Однако заявителю следует учесть, что срок привлечения к административной ответственности составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Марина Абращенкова
29 Сентября 2017 г.
о внесении изменений в законодательство о ведении гражданами садоводства и огородничество для собственных нужд
    30.07.2017 вступила в силу статья 51 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которой внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2014 №459-ФЗ «О внесении из3менений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
     Статья 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 459-ФЗ дополнена частью 3, предусматривающей право некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
    
     Старший помощник прокурора г. Барнаула Татьяна Максименко
28 Сентября 2017 г.
С 1 сентября 2017 года копии обвинительного приговора направляются, в том числе в органы, ведающие делами о гражданстве РФ
    Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.07.2017 № 251-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, с 1 сентября 2017 года копии обвинительного приговора направляются, в том числе в органы, ведающие делами о гражданстве РФ.
     Ранее в случаях, предусмотренных федеральным законом, копии обвинительного приговора направлялись в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Согласно внесенным изменениям в статью 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанные копии будут направляться также в полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
     Данная процедура направлена на реализацию механизма отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации, в случае если указанное решение принималось на основании представленных заявителем заведомо ложных сведений, а также в связи с совершением преступлений террористической и экстремистской направленности, приравниваемых к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений.
    
     Заместитель прокурора г. Рубцовска Нина Белова
    
28 Сентября 2017 г.
Основания и порядок восстановления дееспособности гражданина
    Действующее законодательство, основываясь на обратимости последствий признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, возможности выздоровления или улучшения состояния здоровья лица, страдающего психическим расстройством, исправления поведения лица, злоупотреблявшего спиртными напитками, наркотическими средствами, увлекавшегося азартными играми, предполагает возможность восстановления дееспособности гражданина, ранее ограниченного или лишенного таковой в соответствии с решением суда.
     Согласно положениям п. 3 ст. 30 ГК РФ суд отменяет ограничение дееспособности гражданина, если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали. Суд также может признать гражданина, ранее признанного недееспособным, ограниченно дееспособным или дееспособным в случае, если у такого гражданина, соответственно, развились способности понимать значение своих действий или руководить ими или же такие способности полностью восстановились (п. 3 ст. 29 ГК РФ).
     Круг лиц, наделенных правом на обращение в суд с соответствующим заявлением, а также последствия принятия судом решения об отмене ограничения гражданина в дееспособности, определен ч.1 ст.30 ГК РФ.
     Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место лишь при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, об отказе от участия в азартных играх, в связи с чем гражданину может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами.
     При этом лицо, обратившееся с требованиями об отмене ограничения в дееспособности, обязано доказать одно из следующих обстоятельств: прекращение злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами; прекращение существования семьи (в результате смерти, развода, разделения семьи) лица, признанного ограниченно дееспособным, поскольку отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.
     Основанием для признания гражданина дееспособным является устойчивое улучшение психического состояния лица, в силу чего он может понимать значение своих действий или руководить ими. При этом, учитывая, что оценке подлежит психическое состояние лица, ранее признанного судом недееспособным, обязательным условием принятия решения судом о признании такого гражданина дееспособным является проведение судебно-психиатрической экспертизы такого лица (учет ее результатов при вынесении судебного решения о признании лица дееспособным обязателен).
     Допускается возможность признания судом лиц, ранее признанных судом недееспособными, ограниченно дееспособными. Решение об ограничении дееспособности может быть принято в отношении гражданина, признанного недееспособным, в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о стойком улучшении его психического состояния и развитии в связи с этим способности понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц.
     Кроме лица, ранее признанного недееспособным, правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина дееспособным в силу положения п. 5 ст. 36 ГК РФ обладает опекун недееспособного лица.
     Решение суда о признании недееспособного гражданина дееспособным или ограниченно дееспособным также является основанием для отмены опеки, либо по отмене опеки и установлению попечительства над лицом, признанным ограниченно дееспособным.
     В соответствии со ст. 281 ГПК РФ заявление о признании гражданина дееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Лидия Барило
27 Сентября 2017 г.
С 1 октября 2017 года установлено возрастное ограничение на занятие руководящих должностей в отдельных медицинских организациях
    В Федеральном законе от 29.07.2017 N 256-ФЗ «О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации» речь идет о должностях руководителей и их заместителей в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, руководителей филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
     Эти должности теперь будут замещаться только лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
     Предусмотрен порядок продления учредителем и руководителем медицинской организации срока пребывания в должности работника, занимающего должность руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления, до достижения им возраста 70 лет.
     Трудовые договоры, заключенные с руководителями, заместителями руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, руководителями филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которые достигли возраста 65 лет на день вступления в силу Федерального закона или достигнут возраста 65 лет в течение трех лет со дня вступления в силу Федерального закона, сохраняют действие до истечения сроков, предусмотренных этими трудовыми договорами, но не более трех лет со дня вступления в силу Федерального закона.
    
     Заместитель прокурора Алтайского района Вячеслав Маклаков
    
27 Сентября 2017 г.
На региональном уровне законодательно урегулированы вопросы гражданской обороны
    Принят Закон края «О гражданской обороне в Алтайском крае», которым урегулированы отношения в области организации и ведения гражданской обороны на территории края.
     Им четко распределены полномочия в сфере гражданской обороны между краевыми и муниципальными органами власти, организациями; определены органы, осуществляющие руководство и управление гражданской обороной, права и обязанности граждан, порядок финансирования мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
     Согласно данному закону руководство гражданской обороной на территории края осуществляют Губернатор края и руководители органов местного самоуправления. В органах исполнительной власти края и организациях, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эти функции возложены на их руководителей.
     В перечень полномочий Правительства Алтайского края и органов местного самоуправления включены организация подготовки населения в области гражданской обороны; создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
     Гражданам предписано проходить подготовку в области гражданской обороны; принимать участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне; оказывать содействие региональным органам власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
     К числу органов, осуществляющих управление гражданской обороной в крае, отнесены федеральные органы власти, в том числе Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, структурные подразделения краевых и муниципальных органов власти и организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
     Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется за счет регионального и местного бюджета, средств организаций.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина
26 Сентября 2017 г.
Порядок определения перечня организаций и физичесих лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
    Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, иностранных структур без образования юридического лица, государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.
     Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 804 утверждены Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
     Перечень формируется Федеральной службой по финансовому мониторингу.
     Основаниями для включения организации или физического лица в указанный перечень являются: вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму; вступивший в законную силу приговор суда Российской Федерации о признании лица виновным в совершении хотя бы одного из преступлений, экстремистской и (или) террористической направленности; вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; решение Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненного ему прокурора или федерального органа исполнительной власти в области государственной регистрации (его соответствующего территориального органа) о приостановлении деятельности организации в связи с их обращением в суд с заявлением о привлечении организации к ответственности за экстремистскую деятельность; процессуальное решение о признании лица подозреваемым в совершении хотя бы одного из преступлений, экстремистской и (или) террористической направленности, а также постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого в совершении данных преступлений, и другие основания, перечисленные в вышеуказанном федеральном законе.
     В свою очередь, основаниями для исключения организации или физического лица из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, являются отмена вступившего в законную силу решения суда Российской Федерации о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму и прекращение производства по делу; отмена вступившего в законную силу приговора суда Российской Федерации о признании лица виновным в совершении хотя бы одного из преступлений, экстремистской и (или) террористической направленности и прекращение производства по уголовному делу в отношении данного лица по основаниям, дающим право на реабилитацию; отмена вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо изменение указанного постановления, предусматривающее исключение административной ответственности за данное административное правонарушение; прекращение уголовного дела или уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении указанных преступлений; наличие документально подтвержденных данных о погашении или снятии судимости с лица, осужденного за совершение указанных преступлений и ряд других.
     Физическое лицо, включенное в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в целях обеспечения своей жизнедеятельности, а также жизнедеятельности совместно проживающих с ним членов его семьи, не имеющих самостоятельных источников дохода, вправе осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом, направленные на получение и расходование заработной платы в размере, не превышающем 10 000 рублей в календарный месяц из расчета на каждого указанного члена семьи; осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом, направленные на получение и расходование пенсии, стипендии, пособия, иной социальной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на уплату налогов, штрафов, иных обязательных платежей по обязательствам физического лица, а также осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом, направленные на получение и расходование заработной платы в размере, превышающем 10 000 рублей, а также на осуществление выплаты по обязательствам, возникшим у него до включения его в указанный перечень.
    
     Начальник отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму прокуратуры края Максим Маковеев
    
    
    
    
22 Сентября 2017 г.
Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
    В соответствии с ч.1 ст.144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
     Согласно ч.1 ст.148 УПК РФ, при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В соответствии с ч.4 ст.148 УПК РФ копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Частью 5 ст.148 УПК РФ предусмотрено, что отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке.
     Жалоба по постановление об отказе в возбуждении уголовного дела подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного отдела Следственного комитета России. Срок рассмотрения такой жалобы - 3 суток со дня получения. В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).
     Жалоба может быть подана как на личном приеме оперативного сотрудника органов прокуратуры, направлена почтовой связью, или по средствам электронного документооборота. Указанная жалоба подается в свободной форме, и в ней указывается: кому именно адресуется обращение (суд, прокуратура, руководитель следственного органа); данные заявителя; кратко обстоятельства дела; просьба – отменить постановление об отказе в возбуждении дела (обязательно) и осуществить определенные процессуальные действия, которые заявитель считает необходимыми при проведении повторной (дополнительной) проверки; дату и подпись.
     По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит одно из следующих постановлений: об удовлетворении жалобы, либо об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Оксана Кручинина
    
    
22 Сентября 2017 г.
В Алтайском крае расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи
    На августовской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания принят Закон края, которым внесены изменения в Закон края «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае».
     Внесенными поправками расширены перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае, и случаи оказания такой помощи.
     В число таких лиц включены лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав; лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, достигшие возраста 23 лет и не реализовавшие свое право на получение жилого помещения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением жилого помещения.
     Интересы таких граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях будут представлять многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если граждане являются истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел по вышеназванным вопросам.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198