Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
20 Апреля 2016 г.
Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2016 году
    С 01.01.2016 в соответствии с нормами Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата должна вноситься не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.
     Для лиц, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, вводится обязанность по внесению квартальных авансовых платежей (кроме четвертого квартала) в срок, не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Указанные нормы не применяются к правоотношениям, возникшим ранее 1 января 2016 года, в частности, к правоотношениям, связанным с исчислением и взиманием платы за отчетный период - 2015 год, в том числе, в части уплаты пеней за несвоевременное или неполное внесение платы. К указанным правоотношениям применению подлежит Приказ Ростехнадзора от 08.06.2006 N 56 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду». Начиная с отчетного периода - 2016 год, в части сроков внесения платы следует руководствоваться нормами Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с указанным законом лица, обязанные вносить плату, представляют не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган декларацию о плате, проект которой в настоящее время разрабатывается в Минприроды России.
     Кроме того, Минприроды России отмечает, что возможность начисления в 2016 году пеней за неполное или несвоевременное внесение платы законодательно установлена. Такое нарушение влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного в соответствии с Федеральным законом (в 2016 году в отношении авансовых платежей - с 21 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в 2017 году в отношении ежегодно вносимой платы - начиная со 2-го марта года, следующего за отчетным).
    
    
     Старший помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Кристина Казанцева
    
20 Апреля 2016 г.
Минтрудом России даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся применения профессиональных стандартов
    Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
     - согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
     - согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
     В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
     Реестр профессиональных стандартов доступен на сайтах http://profstandart.rosmintrud.ru и http://vet-bc.ru На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке.
    
    
     Старший помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Кристина Казанцева
    
19 Апреля 2016 г.
О предоставлении нуждающимся жилых помещений в общежитиях
    В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций. Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
     Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-инвалидам, инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке.
     С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся. Наниматели жилых помещений в общежитиях вносят плату за пользование жилым помещением и плату за коммунальные услуги.
     Размер платы за пользование жилым помещением в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии и определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением или размер платы за коммунальные услуги в общежитии или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся.
     Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, студенты, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии.
    
     Прокурор г.Белокуриха Владимир Мосин
    
18 Апреля 2016 г.
Внесены изменения в порядок проведенич проверок организаций топливно-энергетического комплекса
    Федеральным законом от 09.03.2016 № 68-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
     Согласно указанным изменениям положения названного нормативного правового акта, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
     В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», к ним относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.
     На Правительство РФ возложены полномочия по установлению порядка осуществления контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК.
     Изменения вступили в силу 20.03.2016.
    
     Заместитель прокурора Егорьевского района Дмитрий Кретов
18 Апреля 2016 г.
Организация финансовых пирамид - уголовно наказуемое деяние
    Федеральным законом от 30.03.2016 № 78-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 172.2 УК РФ предусматривающей ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества.
     Так, за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, установлены следующие виды наказаний:
     - штраф в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;
     - принудительные работы на срок до четырех лет;
     - лишение свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
     За те же деяния, совершенные в особо крупном размере, могут быть назначены аналогичные наказания, но штраф уже составит до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, принудительные работы - на срок до пяти лет, а лишение свободы - на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
     При этом, крупным размером признается стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным - шесть миллионов рублей.
     Этим же законом внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, согласно которым предварительное следствие по уголовным делам указанной категории производится следователями органов внутренних дел, также предварительное следствие может производиться следователями органа, выявившего это преступление.
     Изменения вступили в силу с 10.04.2016.
    
     Прокурор Егорьевского района Евгений Смирнов
    
18 Апреля 2016 г.
Террористические преступления не имеют срока давности
    К лицам, совершившим террористические преступления, не применяется срок давности привлечения к уголовной ответственности.
     Кроме того, запрещается назначать таким лицам наказание ниже низшего предела, предусмотренного указанными статьями, или назначен более мягкий вид наказания, чем предусмотренный соответствующей статьей, либо не применен дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.
     Максимальный срок лишения свободы, который может быть назначен за совершение террористических преступлений, составит 35 лет (по совокупности приговоров). Для всех иных преступлений максимальный срок лишения свободы по совокупности приговоров составляет 30 лет.
     Совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство.
     Закон усилил наказания за совершение отдельных террористических преступлений. В частности, за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ), организацию террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ) может быть назначено пожизненное лишение свободы.
     Дополнением к ст. 212 УК РФ введена ответственность за прохождение обучения в целях организации массовых беспорядков с максимальным наказанием до 10 лет лишения свободы.
     Установлена административная ответственность за оказание финансовой поддержки терроризму (ст. 15.27.1 КоАП РФ) с максимальным штрафом до 60 миллионов рублей для юридических лиц, а также за неисполнение решения коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму.
    
     Прокурор г. Белокуриха Владимир Мосин
15 Апреля 2016 г.
О судебной практике по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
    В Конституции РФ закреплено право граждан на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     За несвоевременную выплату заработной платы виновные лица привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.
     Действующее уголовное законодательство предусматривает возможность уголовного наказания лиц, виновных в невыплате заработной платы, по ст.145.1 УК РФ
     Общественная опасность указанного преступления достаточно велика, поскольку затрагивает конституционные права и свободы человека и гражданина и наносит огромный вред правам граждан. При этом потерпевшими зачастую становятся десятки, а нередко и сотни работающих.
     Количество уголовных дел, рассмотренных судами края по вышеуказанному составу преступлений, невелико. В 2014 году судами края рассмотрено 3 уголовных дела в отношении 3 лиц. В 2015 году привлечено к уголовной ответственности 3 лица, из которых 2 осуждены.
     Приговором мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района от 21.05.2015, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Поспелихинского районного суда от 10.09.2015, Шикунов А.С. осужден по ч.2 ст.145.1 УК РФ к штрафу в доход государства в размере 120 000 рублей, от отбывания наказания освобожден в связи с истечением сроков давности. Согласно приговору, Шикунов, работая генеральным директором ООО «Агрорезерв», действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, дал главному бухгалтеру незаконное указание не выплачивать в период с 01.03.2012 по 05.03.2013 заработную плату 42 работникам на общую сумму 3 262 372 рублей 16 копеек. Ущерб возмещен в добровольном порядке.
     Приговором мирового судьи судебного участка №2 г.Камня-на-Оби от 10.08.2015 Мезенцев Н.А. осужден по ч.2 ст.145.1 УК РФ к штрафу в сумме 100 000 рублей в доход государства. В соответствии с п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» Мезенцев от наказания освобожден, судимость снята. В соответствии с приговором, Мезенцев, являясь директором ООО «Д-Комплект Сервис», действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, свыше двух месяцев не выплачивал диспетчеру-кассиру Ордынской В.Н., которой был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, в период с 19.06.2013 по 04.01.2014 на общую сумму 55655 руб. 40 коп. Ущерб возмещен в добровольном порядке.
     Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула от 09.10.2015 уголовное дело в отношении Казанцева П.Е., обвиняемого по ч.2 ст.145.1 УК РФ, прекращено по ст.25 УПК РФ в связи с примирением сторон. Органами следствия Казанцев обвинялся в том, что, являясь руководителем ООО «Первое маршрутное телевидение – Барнаул», действуя из корыстной заинтересованности, свыше двух месяцев не выплачивал руководителю отдела продаж Шмаковой пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в период с декабря 2014 года по апрель 2015 года на общую сумму 15467 руб. 48 коп. Ущерб возмещен в добровольном порядке.
    
     Старший прокурор кассационного отдела прокуратуры края Ольга Суворова
    
    
14 Апреля 2016 г.
Обязательные требования пожарной безопасности к использованию открытого огня и разведению костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса
    С 21 марта 2016 года вступил в действие приказ МЧС России от 26.01.2016 № 26, которым утвержден Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.
     Специальные требования устанавливаются для случаев использования открытого огня и разведения костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, выполнения работ по уничтожению сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков и иных горючих отходов, организации массовых мероприятий с использованием открытого огня.
     Предусматривается, что в течение всего периода использования открытого огня до прекращения процесса тления должен осуществляться контроль за нераспространением горения (тления) за пределы очаговой зоны.
     Установлен перечень случаев, при которых использование открытого огня запрещается, в частности, использование открытого огня на торфяных почвах; при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима; при поступившей информации о приближающихся неблагоприятных или опасных для жизнедеятельности людей метеорологических последствиях, связанных с сильными порывами ветра; под кронами деревьев хвойных пород и др.
     После использования открытого огня место очага горения должно быть засыпано землей (песком) или залито водой до полного прекращения горения (тления).
     Порядком определен радиус зоны очистки от места сжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов, который составляют от 15 м до 30 м, в зависимости от высоты точки размещения горючих материалов в месте использования открытого огня над уровнем земли.
     За нарушение требований пожарной безопасности статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., для должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.
    
     Заместитель прокурора Быстроистокского района Вера Чешель
14 Апреля 2016 г.
Образована Федеральная служба национальной гвардии
    Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
     Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.
     Внутренние войска МВД России преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.
     В структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены: органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственная охрана, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны МВД России; специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов МВД России; отряды мобильные особого назначения территориальных органов МВД России; Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России и авиационные подразделения МВД России.
     На Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации возложены следующие задачи:
     - участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;
     - участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
     - участие в борьбе с экстремизмом;
     - участие в территориальной обороне Российской Федерации;
     - охрана важных государственных объектов и специальных грузов в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;
     - оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации;
     - осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также осуществление вневедомственной охраны.
    
     Старший помощник прокурора г. Рубцовска Любовь Кайзер
14 Апреля 2016 г.
Распространение экстремистских материалов, запрещенной атрибутики или символики влекут наступление ответственности
     На территории Российской Федерации запрещено использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности, а также распространение экстремистских материалов, их производство или хранение в целях распространения.
     Автор печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, предназначенных для публичного использования и содержащих признаки экстремистской деятельности, признается лицом, осуществляющим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке.
     Статьей 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
     Так, за совершение данного правонарушения для граждан установлена ответственность в виде штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, на должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 100000 до 1000000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
     Кроме того, КоАП РФ установлена ответственность за публичное демонстрирование (пропаганду) нацистской атрибутики или символики, атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены.
     За указанные деяния статья 20.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от 1000 до 2000 рублей, на должностных лиц - от 1000 до 4000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 50000 рублей.
     Для всех субъектов указанных правонарушений в качестве дополнительного наказания предусмотрена обязательная конфискация указанных предметов и материалов, а также оборудования, использованного для их производства.
    
     Заместитель прокурора Калманского района Денис Кузьмин
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198