Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
14 Декабря 2015 г.
О нарушениях действующего законодательства, допускаемых сотрудниками полиции при доставлении и административном задержании
    В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) доставление – это принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении, при невозможности его составления на месте, если составление протокола является обязательным. Доставление осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст.23.3 указанного Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со 28.3 данного Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Доставление осуществляется в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
     Согласно ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) не рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление), а также не уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении по данному правонарушению.
     Возбуждение дел об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции органов прокуратуры.
     Также, административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое применяется в исключительных случаях. К компетенции органов полиции не относится применение административного задержания к гражданам в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ.
     Таким образом, граждане не могут быть административно задержаны и доставлены в органы полиции в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ.
     Прокуратурой района при проведении проверок дежурной части и также по материалам, поступившим о привлечении лиц к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ, выявлены нарушения вышеуказанных норм, в связи с чем в адрес начальника УМВД по г.Барнаулу внесено представление (на рассмотрении.)
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Елена Тихомирова
    
    
14 Декабря 2015 г.
Федеральным законом ужесточена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним лицам алкогольной продукции
    Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 346 –ФЗ внесены изменения в примечание к статье 151-1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суть изменений сводится к тому, что розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
     В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
     Ранее в примечании к статье 151 -1 УК РФ лицо подлежало уголовной ответственности, если ранее привлекалось к административной за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.
     Федеральный закон вступил в силу с 09 декабря 2015 года.
    
     Заместитель прокурора Целинного района Александр Шиханов
    
    
14 Декабря 2015 г.
О внесении изменений в законодательство об организации страхового дела в Российской Федерации
    9 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 349-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
     В частности, исключено требование об указании страхователем номера своего индивидуального лицевого счета для покупки полиса ОСАГО в электронной форме. Ранее сообщение номера счета в заявлении о заключении договора ОСАГО приравнивалось к заявлению, подписанному простой электронной подписью страхователя. Однако теперь такое требование признано излишним, поскольку для однозначной идентификации страхователя достаточно сведений, содержащихся в заявлении, а в качестве простой электронной подписи на практике обычно применяются имя пользователя и пароль.
     При этом сохранено положение, согласно которому при осуществлении обязательного страхования заявление о заключении договора обязательного страхования в электронной форме, направленное страховщику и подписанное простой электронной подписью страхователя – физического лица или усиленной квалифицированной электронной подписью страхователя – юридического лица признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
     Кроме того, уточнены требования к страховым резервам страховых организаций, которые необходимы для исполнения страховщиками обязательств по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию и для осуществления иных действий по обслуживанию указанных обязательств. Установлено, что страховщики должны на основании актуарных расчетов определять величину страховых резервов, выраженную в денежной форме, и обеспечивать их активами.
    
    
     Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Андрей Фадеев
    
    
14 Декабря 2015 г.
Указом Президента РФ утверждены положения о межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма
    Так, предусмотрено, что имущество лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, будет блокироваться на основании решения Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма.
     Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
     рассмотрение представленных органами и организациями материалов, содержащих сведения о возможной причастности организации или физического лица к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма), а также представленных Росфинмониторингом обращений компетентных органов иностранных государств, свидетельствующих о возможной причастности организации или физического лица к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма);
     проверка достаточности оснований подозревать причастность организации или физического лица к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма).
     Межведомственная комиссия для решения возложенных на нее задач имеет, в частности, право:
     принимать решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества, принадлежащих организации или физическому лицу, в отношении которых имеются достаточные основания подозревать их причастность к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма), вносить изменения в ранее принятые решения или отменять их;
     назначать физическому лицу, в отношении которого принято решение о замораживании принадлежащего ему имущества, ежемесячное гуманитарное пособие, определять и пересматривать его размер;
     запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов и организаций, а также от компетентных органов иностранных государств.
     Установлено, что в целях замораживания (блокирования) денежных средств или иного имущества, принадлежащих организации или физическому лицу, в отношении которых имеются достаточные основания подозревать их причастность к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма) при отсутствии оснований для включения таких организации или физического лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в Межведомственную комиссию по противодействию финансированию терроризма направляются:
     имеющиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и СК России материалы, содержащие сведения о возможной причастности организации или физического лица к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма);
     поступившие в Росфинмониторинг обращения компетентных органов иностранных государств о возможной причастности организации или физического лица к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма).
     Органам прокуратуры РФ, Банку России, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным государственным органам и организациям рекомендовано направлять имеющиеся в их распоряжении материалы, содержащие сведения о возможной причастности организации или физического лица к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма), в Межведомственную комиссию по противодействию финансированию терроризма.
    
     Помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    
14 Декабря 2015 г.
Внесены изменения в Федеральный закон "Об испольнительном производстве"
    Федеральным законом от 28.11.2015 № 340-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
     При неисполнении должником требований исполнительного документа могут быть установлены временные ограничения права управления транспортными средствами.
     Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
     Установлен перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей и др.).
     Предусмотрена административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
     Федеральный закон вступает в силу с 15 января 2016 года.
    
    
     Старший помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Кристина Казанцева
    
    
11 Декабря 2015 г.
О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей
     Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 348-ФЗ внес изменения в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
     Так, установлена возможность семьям, имеющим детей-инвалидов, распорядиться средствами маткапитала на приобретение товаров и услуг для соцадаптации и интеграции в общество детей-инвалидов посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, рекомендованных ребенку-инвалиду индивидуальной программой реабилитации. Это распространяется как на родного ребенка, так и на усыновленных детей независимо от очередности рождения (усыновления).
     Приобретение таких товаров можно будет подтверждать договором купли-продажи, договором об оказании услуг, товарным и кассовым чеками, иными документами об оплате.
     Наличие товара подтверждается актом проверки, составленным органом соцзащиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.
     Правила направления средств на приобретение вышеуказанных товаров и услуг, а также их перечень устанавливаются Правительством РФ.
     Поправки вступают в силу с 1 января 2016 г.
    
     Помощник прокурора Смоленского района Алена Гудкова
11 Декабря 2015 г.
Введена ответственность за совершение сделок по распоряжению государственным и муниципальным имуществом в нарушение требований закона
    С 09.12.2015 Федеральным законом от 28.11.2015 №344-ФЗ в Кодекс РФ об административных правонарушениях введена административная ответственность должностных лиц, юридических лиц (государственных (муниципальных) унитарных предприятий или государственных (муниципальных) учреждений) за нарушения требований порядка согласования при совершении сделок с государственным или муниципальным имуществом (ст.7.35).
     За указанные нарушения предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от 1 до 10 процентов цены совершенной сделки или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет, на юридических лиц - от 10 до 20 процентов цены совершенной сделки.
    
     Заместитель прокурора Солтонского района Алексей Рогожкин
10 Декабря 2015 г.
Внесены изменения в ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях
    Религиозные организации, получившие финансирование из-за рубежа, обязаны представлять отчет о его фактическом расходовании и публиковать такой отчет в Интернете и СМИ.
     Такие организации также обязаны отчитываться о своей деятельности, составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества.
     Данные положения установлены в новом законе, принятом Госдумой с целью ужесточения контроля за иностранным финансированием религиозных организаций для предотвращения финансирования терроризма и экстремизма.
     Определено, что при осуществлении надзора за деятельностью религиозных организаций уполномоченный орган имеет право, в том числе:
     - проводить проверки соответствия деятельности религиозной организации законодательству о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целям и порядку деятельности, предусмотренным ее уставом;
     - направлять своих представителей для присутствия на проводимых религиозной организацией мероприятиях по приглашению органов управления религиозной организации;
     - запрашивать и получать у религиозной организации документы о ее деятельности;
     - в случае выявления нарушения выносить организации письменное предупреждение с указанием срока его устранения, составляющего не менее одного месяца.
     В случаях получения религиозной организацией финансирования из-за рубежа, а также поступления от органов власти информации о нарушении такой организацией законодательства или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма), уполномоченные органы вправе:
     - запрашивать и получать документы, содержащие сведения о ее финансово-хозяйственной деятельности;
     - проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в части поступления или расходования благотворительных пожертвований и других денежных средств.
     Кроме того, установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки религиозной организации является:
     - истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении;
     - поступление в уполномоченный орган информации от государственных органов о нарушении религиозной организацией законодательства в сфере ее деятельности или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма);
     - наличие соответствующего приказа (распоряжения) руководителя федерального органа государственной регистрации или его территориального органа, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
    
     Помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
09 Декабря 2015 г.
Внесены изменения В Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"
    Федеральным законом РФ № 314-ФЗ от 23.11.2015 внесены изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
     Данный закон дополнен статьей 3.1, которая предусматривает особенности применения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности в отношении религиозных текстов.
     В соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
     В целях обеспечения равного уважения к мировым традиционным религиям Федеральным законом установлено, что Библия, Коран, Танах и Ганджур, составляющие духовную основу христианства, ислама, иудаизма и буддизма, а также их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.
     Изменения вступили в действие с 23.11.2015.
    
    
     Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Андрей Фадеев
    
    
09 Декабря 2015 г.
Внесены изменения в закон о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел
    23.11.2015 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
     Как было установлено ранее, право на социальную выплату для приобретения жилья имеют сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел не менее 10 лет, а также граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятые в период прохождения службы на учет в качестве имеющих указанное право.
     До внесения поправок, социальная выплата предоставлялась в порядке очередности принятия на учет.
     Принятые изменения предоставляют преимущественное право на получение выплаты сотрудникам, имеющим трех и более детей, проживающих совместно с ним, а также удостоенным звания Героя Российской Федерации, ветеранам боевых действий на территории Афганистана. Нововведение предоставляет им приоритет перед другими лицами, вставшими на учет в этом же году.
     Помимо прочего, поправками установлено, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, а также предоставление жилого помещения в собственность, распространяются на членов семьи сотрудников, погибших или умерших в период с 1 марта 2005 года по 31 декабря 2011 года вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.
     Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее 1 года со дня гибели или смерти сотрудника членам его семьи, а также его родителям.
     При этом право на единовременную социальную выплату, сохраняется за вдовами (вдовцами) только до повторного вступления в брак.
    
     Прокурор Солонешенского района Максим Королев
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184