Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
17 Марта 2017 г.
О создании справочника профессий
    9 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2016 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
     Названным Федеральным законом в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» введена статья 16.3. «Государственный информационный ресурс «Справочник профессий».
     Государственный информационный ресурс «Справочник профессий» является базовым государственным информационным ресурсом, который содержит информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях и размещается в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации».
     Формирование справочника профессий осуществляется с участием объединений работодателей, работодателей, объединений профессиональных союзов, объединений и ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам, научных организаций, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях содействия в получении гражданами и организациями информации о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях. Актуализация справочника профессий осуществляется ежегодно.
     Порядок формирования, ведения и актуализации справочника профессий и перечень содержащейся в нем информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
     Информация, содержащаяся в справочнике профессий, является общедоступной. Доступ к информации, содержащейся в справочнике профессий, осуществляется на безвозмездной основе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
    
     Старший помощник Славгородского межрайонного прокурора Татьяна Кузнецова
    
    
17 Марта 2017 г.
Вопросы обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации
    С 18.03.2017 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации».
     Теперь согласно требованиям данного постановления, организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере занятия активными видами туризма на территории Российской Федерации, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим самостоятельные путешествия по территории Российской Федерации, не позднее чем за 10 рабочих дней до начала путешествия необходимо будет информировать территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
     При этом Порядок указанного информирования должен быть утвержден МЧС России в шестимесячный срок.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Татьяна Фарафонова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
17 Марта 2017 г.
О практике применения меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности
    Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ введена статья - ст.25.1 УПК РФ, которая посвяще-на новому основанию прекращения уголовного дела или уголовного преследо-вания - в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде су-дебного штрафа; Уголовный кодекс РФ дополнен ст.76.2 УК РФ, где перечис-лены условия, при которых принятие такого решения возможно: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
     Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного пресле-дования в порядке ст. 25.1 УПК РФ суд вправе вынести по собственной ини-циативе либо по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следовате-лем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согла-сия прокурора. При этом законодатель указал, что принятие такого решения яв-ляется правом, а не обязанностью суда и допускается в любой момент произ-водства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату и только после выяснения мнения сторон по данному вопросу.
     Согласно ст.446.5 УПК РФ, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представ-лению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекраще-нии уголовного дела (уголовного преследования) и дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке. Данное обстоятельство указывает на необходимость выяснения у подозреваемого (обвиняемого) не только согласия на применение к нему такой меры, но и реальную возмож-ность штраф уплатить. В случае отсутствия таковой суд не вправе принять ре-шение в порядке ст. 25.1 УПК РФ.
    
     Прокурор кассационного отдела прокуратуры края Оксана Гринченко
    
16 Марта 2017 г.
Ценообразование на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты
    В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» в Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен на лекарственные препараты, отнесенные к категории жизненно необходимых и важнейших. Перечень данных препаратов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 N 2885-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2017 год.
     Для данной группы медикаментов предусмотрены предельно допустимые цены их реализации, список которых можно посмотреть на сайте министерства здравоохранения Российской Федерации.
     В случаях реализации в аптеках, аптечных пунктах либо иных фармацевтических организациях жизненно необходимого и важнейшего лекарственного препарата по ценам, превышающим предельно допустимые, необходимо обращаться в Управление Алтайского края по регулированию цен и тарифов «www.altaitarif22.ru», министерство здравоохранения Алтайского края «zdravalt.ru», территориальный орган Росздравнадзора по Алтайскому краю «www.roszdravnadzor.ru/about/structure/territorial/38» либо органы прокуратуры края.
     Предельно допустимые оптовые и розничные цены на медикаменты можно уточнить на сайте «farmcom.info/site/reestr» (Государственный реестр цен на ЖНВЛП (ЖНВЛС)).
     В соответствии с ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ за завышение регулируемых государством предельных цен, а также установленных надбавок к ценам на продукцию, товары либо услуги влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
    
     Помощник прокурора Целинного района Роман Федорищев
    
    
16 Марта 2017 г.
Как заменить приборы учета воды ?
     В случае выхода прибора учета воды из строя, в том числе по истечении межповерочного интервала, указанного в технической документации на прибор учета, потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его ремонт, поверку или замену (п. п. 81(12), 81(13) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
     Для того чтобы заменить вышедший из строя прибор учета, необходимо совершить следующие действия:
     1. незамедлительно известить исполнителя коммунальных услуг о выходе прибора учета из строя.
     2. известить исполнителя коммунальных услуг о дате и времени проведения демонтажных работ.
     Известить исполнителя необходимо не менее чем за два рабочих дня перед тем, как приступить к демонтажу старого прибора учета. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя коммунальных услуг. Исключением является случай, когда представители исполнителя не явились к указанному в извещении сроку демонтажа (п. 81(13) Правил №354).
     3. выполнить работы по замене прибора учета.
     Деятельность по замене приборов учета не подлежит лицензированию. Для выполнения этих работ не требуется каких-либо допусков или разрешений. Работы по замене приборов учета могут выполняться любым лицом, осуществляющим данный вид деятельности, в том числе непосредственно самим потребителем, с соблюдением условий, указанный в п. п. 80, 81(4) Правил №354.
     4. подать заявку на ввод в эксплуатацию вновь установленного прибора исполнителю коммунальных услуг.
     5. подписать акт ввода прибора учета в эксплуатацию после контрольного опломбирования прибора учета.
     Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем коммунальных услуг в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя (п. 81(7) Правил №354).
     Данный акт является основанием для возобновления расчетов за коммунальные услуги исходя из показаний прибора учета - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 Правил).
     Основаниями для отказа ввода установленного прибора учета в эксплуатацию могут являться (п. п. 81(4), 81(5) Правил):
     - неработоспособность прибора учета;
     - несоответствие прибора учета установленным требованиям;
     - ненадлежащее качество установки прибора учета, в том числе несоответствие установленного прибора учета комплектации и схеме монтажа, указанным в технической документации на него.
     При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета одного из коммунальных ресурсов (например, горячей воды) и наличии индивидуального прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению рассчитывается исходя из суммы показаний прибора учета холодной воды и норматива потребления горячей воды.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Попова
16 Марта 2017 г.
Интернет-провайдеров будут привлекать к административной ответственности за предоставление доступа к заблокированным сайтам
    25 марта 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
     Федеральным законом вводится ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к Интернету, обязанности по ограничению и возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
     Предполагается наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на ИП - от 10 000 до 30 000 руб.; на юрлиц - от 50 000 до 100 000 руб.
     Для ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, создается ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
     Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени.
     В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам. На основании уведомлений Роскомнадзора и (или) оператора реестра оператор связи в течение суток обязан возобновить доступ.
    
     Заместитель прокурора Солонешенского района Алексей Юрин
    
15 Марта 2017 г.
Усилена административная ответственнось за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных сооружений
    Федеральным законом от 07.03.2017 № 26-ФЗ, который вступает в силу 18.03.2017, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: усилена административная ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных сооружений.
     Так, согласно ст.12.34 названного Кодекса, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей. За совершение вышеуказанных действий, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.
     Также установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства и за повторное совершение этого правонарушения, в связи с чем ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 27 и 28
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Лилия Семенова
15 Марта 2017 г.
О сроке административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.11.2016 № 25-П "По делу о проверке конституционности части 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Е.С. Сизикова" положение части 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которому срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в качестве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ограничение свободы такого лица до судебного решения на срок более 48 часов. Конституционный Суд РФ, пояснил, что внесудебное принудительное ограничение свободы лица, подвергнутого административному задержанию и находящегося в состоянии опьянения, на период до его вытрезвления не может рассматриваться как не подпадающее под действие статьи 22 Конституции РФ и статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, позволяющих прибегать к мерам ограничения свободы лишь в случаях, когда их использование оправдано настоятельной потребностью охраны частно-правовых и публично-правовых интересов, не достижимой иными средствами, а потому его применение недопустимо в отрыве от конституционного запрета до судебного решения подвергать кого бы то ни было задержанию на срок более 48 часов, - иное приводило бы к игнорированию конституционных гарантий права на свободу и личную неприкосновенность и тем самым к умалению существа данного права. Закрепленное в части 4 статьи 27.5 КоАП Российской Федерации правило, согласно которому исчисление срока административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, начинается со времени его вытрезвления, не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2) и 22 (часть 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в качестве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ограничение свободы такого лица до судебного решения на срок более 48 часов
    
     Заместитель Алейского межрайонного прокурора Ольга Огнева
    
    
    
13 Марта 2017 г.
О применении к обучающимся мер дисциплинарного взыскания
    Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что к обучающимся могут быть применены 3 меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление из образовательной организации.
     Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания установлен Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 №185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» (далее – Порядок).
     Меры дисциплинарного взыскания могут быть применены за неисполнение или нарушение: устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
     К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены все обучающиеся образовательных организаций (учащиеся, студенты, аспиранты и т. д.), за исключением: дошкольников, школьников 1 - 4 классов и обучающихся с ограниченными возможностями (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
     Во время болезни обучающихся, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком не допускается применение мер дисциплинарного взыскания.
     При выборе меры дисциплинарного взыскания образовательная организация должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
     Не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка применяется мера дисциплинарного взыскания.
     Образовательная организация до применения меры дисциплинарного взыскания должна затребовать от обучающегося письменное объяснение, на представление которого, обучающемуся дается 3 дня. Если по истечении трех учебных дней объяснение не представлено, то составляется соответствующий акт.
     Не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания отказ или уклонение обучающегося от предоставления письменного объяснения.
     Приказ (распоряжение) о применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания издается руководителем образовательной организации. В течение трех учебных дней со дня издания приказа (распоряжения) в обязательном порядке знакомят по роспись обучающегося, а в случае несовершеннолетия обучающегося и его родителей (законных представителей).
     В комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать приказ (распоряжение) о применении меры дисциплинарного взыскания
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Марина Шишова
13 Марта 2017 г.
О порядке рассмотрения обращений граждан
    Статьей 33 Конституции РФ закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
     Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1 ФЗ) (далее – Закон).
     Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
     В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
     Согласно ч. 1 ст. 9 Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
     В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
     Кроме того, ч. 3 ст. 5 Закона закрепляет право гражданина при рассмотрении обращения получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
     Согласно ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
     Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 5.59 КоАП РФ).
    
     Заместитель прокурора г. Белокуриха Ольга Стешина
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231