Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
30 Ноября 2015 г.
Угололовная ответственность за преступления, связанные с незаконным приобретением и хранением наркотических средств
    Незаконные приобретение и хранение наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ, их аналогов, растений и частей растений для личного пользо-вания, т.е. без цели сбыта, является наиболее распространенным видом преступле-ний, направленных против здоровья населения и представляющих реальную угро-зу их безопасности.
     Так, только в 2014 году судами Алтайского края за указанные виды престу-плений осуждены 2254 лица, в первом полугодии текущего года – 992.
     Уголовная ответственность за приобретение и хранение запрещенных к сво-бодному обороту средств, веществ и растений наступает с 16 лет. При этом, мак-симальное наказание, в зависимости от размера обнаруженного и изъятого из обо-рота наркотического средства, психотропного или ядовитого вещества, наркоти-косодержащего растения, законодатель предусмотрел в виде лишения свободы на срок 10 лет при установлении крупного размера, 15 лет – особо крупного размера. Кроме того, санкция статьи уголовного закона предусматривает такие виды нака-заний как штраф, обязательные и исправительные работы, ограничение свободы.
     Незаконное приобретение без цели сбыта признается уголовно-наказуемым деянием при получении запрещенного к свободному обороту средства, вещества или растения любым способом, в том числе путем покупки, получения в дар, в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.
     При этом в последние годы распространению наркотизации населения спо-собствует появление новых способов сбыта, к одному из которых относится сбыт с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
     Индустриальным районным судом г.Барнаула 05.10.2015 вынесен обвини-тельный приговор в отношении ранее судимого 38-летнего жителя г.Барнаула, который 29.07.2015 желая приобрести наркотические средства для собственно-го употребления, используя возможности существующих платежных систем, за-числил на сообщенный ему неустановленным лицом электронный счет постав-щика наркотиков 4000 рублей в счет оплаты, после чего посредством «Интерне-та» получил от неустановленного лица адрес местонахождения закладки с нарко-тическим средством. В этот же день, находясь в подъезде одного из жилых до-мов, извлек «закладку», незаконно приобретя ранее оплаченное наркотическое средство общей массой не менее 0,91 грамма. Задержан оперативными сотруд-никами в ходе оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» на месте пре-ступления, наркотик изъят. С учетом наличия в действиях виновного лица реци-дива преступлений, в т.ч. за предыдущую судимость, также связанную с неза-конным приобретением наркотических средств без цели сбыта, суд назначил ви-новному наказание в виде реального лишения свободы.
     Не менее распространен среди наркозависимых лиц сбор соцветий и ли-стьев растений дикорастущей конопли.
     К 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии стро-гого режима осужден житель Локтевского района за незаконное приобретение и хранение наркотического средства – марихуаны в крупном размере.
     Приговором суда установлено, что он, взяв у дома пакет из полимерного материала, пришел на участок местности, расположенный за скотным двором села, где проживал осужденный. Находясь на указанном участке, собрал листья и соцветия дикорастущей конопли, тем самым, приобрел, согласно заключению эксперта, наркотическое средство марихуану, массой 388 гр. Сложив собранные листья и соцветия конопли в пакет, пошел с ним в сторону дома, но был задер-жан сотрудниками полиции, пакет с наркотическим средством изъят.
     Лицо несет уголовную ответственность за незаконное хранение при со-вершении действий, связанных с незаконным владением этими средствами, ве-ществами, растениями том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом, не имеет значения, в течение какого времени это лицо незаконно хранило средство или вещество.
     Приговором Октябрьского районного суда осужден 47-летний житель г.Барнаула, который в конце июня 2015г. на улице нашел сверток с наркотиче-ским веществом, принес домой, где хранил. 07 июля 2015г. употребил часть средства, в связи с чем возникли галлюцинации, которые продолжались до 08 июля 2015г. Испугавшись, вызвал врачей бригады скорой помощи, которые об-наружили осужденного в неадекватном состоянии, позвонил в полицию. Пакет с наркотическим средством изъят из квартиры. Приговором суда указанное лицо признан виновным по ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде обязатель-ных работ сроком 200 часов.
     Практика назначения судами уголовного наказания свидетельствует, что, как правило, к лицам, впервые осуждаемым за совершение преступлений, свя-занных с незаконным приобретением и хранением наркотических средств без цели сбыта, не применяется наиболее строгое наказание в виде лишения свободы. К сожалению, зачастую, осужденные не делают для себя соответствующие выводы, и, являясь наркозависимыми людьми, продолжают совершать аналогич-ные преступления. В результате при повторном осуждении, назначается реальное лишение свободы с направлением виновных лиц в исправительные колонии. Так, в 2014 году к реальному лишению свободы были осуждены 346 лиц, в 1 по-лугодии 2015 года – 179 лиц.
    
     Начальник апелляционного отдела прокуратуры края Ирина Курушина
    
30 Ноября 2015 г.
О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков льготным категориям граждан
    В ноябре текущего года принят Закон Алтайского края № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков». Указанный Закон принят взамен ранее действующего Закона края от 16.12.2002 № 88-ЗС.
     Все льготные категории граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в принятом Законе края сохранены. Кроме того, закреплено право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства граждан, признанных пострадавшими участниками строительства жилья и включенных в реестр проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья.
     Осуществление учета указанных категорий граждан отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Форма заявления гражданина о постановке на учет также устанавливается данными органами. Учет граждан, имеющих 3 и более детей и желающих получить земельный участок, ведется отдельно.
     Также закреплена обязанность органов местного самоуправления вести перечни обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления льготным категориям граждан.
     Земельные участки, включенные в перечни, предоставляются указанным гражданам однократно в границах муниципального района или городского округа, на территории которых они проживают, в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет.
     Нововведением данного Закона стало также определение предельных (максимальных и минимальных) размеров предоставляемых бесплатно в собственность земельных участков для всех льготных категорий граждан (для индивидуального жилищного строительства – 0,05-0,15 га, для ведения личного подсобного хозяйства 0,1 – 0,2 га).
    
    
     Помощник прокурора края по взаимодействию с представительными(законодательными) и исполнительными
     органами государственной власти, органами местного самоуправления Юлия Дмитриева
    
30 Ноября 2015 г.
О практике выделения материалов в отношении неустановленных сбытчиков наркотических средств, принятия по таким фактам процессуальных решений, а также расследования уголовных дел такой категории
    В последние годы остро стоит проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. Растет число лиц, вовлеченных в указанную преступную деятельность. Расширяются географические и возрастные границы наркопреступности. Деятельность по незаконному обороту наркотических средств приобретает все более искусный характер, связанный, в том числе, с применением последних достижений науки и техники.
     Так, за 10 месяцев 2015 года на территории края зарегистрированы 3897 наркопреступлений, из них половина связана с незаконным сбытом наркотических средств.
     Большая часть уголовных дел, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ, возбуждается на основании очевидных сведений о сбыте наркотического средства, психотропного вещества или их аналога неустановленными лицами, полученных в ходе расследования иных уголовных дел или рассмотрения материалов проверок, или материалов по делам об административных правонарушениях. К таким сведениям относятся показания подозреваемых, свидетелей о приобретении конкретных наркотиков по определенной цене, в определенном месте у определенных лиц непосредственно или с использованием технических каналов связи, находки наркотических средств.
     Вместе с тем, несмотря на имеющиеся данные, послужившие основанием для возбуждения данных уголовных дел, и значительные ресурсы правоохранительных органов, затрачиваемые на установление и доказывание виновности конкретных лиц в незаконном сбыте наркотических средств, раскрываемость преступлений данной категории находится на крайне низком уровне. Так, к уголовной ответственности в основном привлекаются потребители наркотиков, а организаторы, сбытчики, поставщики часто остаются неизвестными. В связи с этим преступления данной категории зачастую именуют «темными сбытами».
     В целях совершенствования деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, раскрытия «темных сбытов» органами прокуратуры края на постоянной основе координируется деятельностью правоохранительных органов по данному направлению. Принимаются меры прокурорского реагирования в целях обеспечения должного взаимодействия следователей и оперативно-розыскных служб при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов
     МВД, ФСКН и юстиции прокуратуры края Татьяна Горгосова
    
    
30 Ноября 2015 г.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
    Бюджетная ответственность является одной из разновидностей финансово-правовой ответственности, основное предназначение которой заключается в обеспечении стабильного и эффективного действия механизма бюджетно-правового регулирования.
     Правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ).
     В соответствии со ст.306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, за совершение которого предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
     Такими нарушениями являются: нецелевое использование бюджетных средств, невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, нарушение условия предоставления бюджетного кредита, нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов.
     Действие либо бездействие, нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, влечет дисциплинарную, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     К примеру, за нецелевое расходование бюджетных средств предусмотрена административная ответственность с наложением штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет на должностных лиц; на юридических лиц – от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
     Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном (свыше 1,5 млн. руб.) или особо крупном (свыше 7,5 млн. руб.) размере влечет уголовную ответственность по ст.285.1 УК РФ, предусматривающей максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
    
     Ст. прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы прокуратуры края Анна Ульянова
    
    
30 Ноября 2015 г.
Об ответственности за нарушение порядка проведения единого государственного экзамена
    В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ) итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
     Формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее – ГИА), участники, сроки и продолжительность проведения, требования к использованию средств обучения и воспитания, средствам связи при проведении, к лицам, привлекаемым к проведению, порядки проверки экзаменационных работ, подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА определены Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 № 1400 (далее - Порядок).
     Согласно пункта 45 Порядка, лица, допустившие нарушение, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель пункта проведения экзамена или общественные наблюдатели приглашают членов ГЭК, которые составляют акт об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, из пункта проведения экзамена.
     Основными нарушениями, за которые наступает ответственность, являются: использование во время экзамена мобильных телефонов и справочных материалов.
     За нарушения Порядка проведения государственной итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ, кодексом РФ «Об административных нарушениях» предусмотрена административная ответственность граждан и должностных лиц, привлекаемых к проведению ЕГЭ, в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (п.4 ст.19.30 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»).
    
     Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры края Марина Щукина
    
    
    
    
    
    
29 Ноября 2015 г.
Особенности рассмотрения административных дел в соответствии с новым Кодексом административного судопроизводства РФ
    С 15 сентября 2015 г. вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), который регулирует порядок рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции административных дел, возникающих из публичных правоотношений.
     При этом помимо таких традиционно «публичных» категорий дел как дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов власти, об административном надзоре, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и избирательных споров, согласно КАС РФ административными в настоящее время являются некоторые дела, которые ранее рассматривались в порядке искового, приказного или особо производства, а именно: о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; о взыскании налогов и иных обязательных платежей с физических лиц в случаях, предусмотренных законом; о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке; об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости; о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации; о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
     В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с вышеназванной даты такие дела, не рассмотренные и находящиеся в производстве судов, рассматриваются по правилам КАС РФ. Сходное положение предусмотрено для апелляционных, кассационных, надзорных и частных жалоб (представлений).
     КАС РФ не применяется при рассмотрении дел, отнесенных федеральным законом к компетенции иных судов (Конституционного Суда РФ, арбитражных судов, конституционных (уставных) судов субъектов РФ), даже если эти дела возникли из публичных правоотношений.
     Кроме того, положения КАС РФ не регулируют производство по делам об административных правонарушениях и делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
     Значительная часть норм, содержащихся в КАС РФ, ранее присутствовали в Гражданском процессуальном кодексе РФ. При этом введен и ряд принципиально новых процессуальных положений, на которые следует обратить внимание.
     Так, установлено дополнительное требований для лиц, которые могут быть представителями в суде, – наличие у них высшего юридического образования, что на практике означает необходимость несения гражданами дополнительных расходов по оплате юридических услуг. Вместе с тем, обязательное ведение дел через представителей предусмотрено КАС РФ лишь по делам об оспаривании нормативных правовых актов по заявлениям граждан, не имеющих высшего юридического образования.
     Полномочия прокурора по обращению в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина без каких-либо исключений ограничены следующим условием: если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
     В то же время, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ соответствующие ограничение полномочий прокурора не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений иных непосредственное связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
     Вместе с тем, при выявлении фактов нарушения закона в деятельности административных органов в перечисленных сферах в отношении конкретных граждан, не подпадающих под приоритеты прокурорской защиты, прокурор не лишен возможности принятия других мер прокурорского реагирования (внесения представления, возбуждения дела об административном правонарушении и т.д.).
     Кроме того, ряд административных дел подлежит рассмотрению судом с участием прокурора, который дает заключение по существу заявленных требований, а именно это административные споры: об оспаривании нормативных правовых актов; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ; о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении; об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке; о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
     Как правило, неявка прокурора, надлежащим образом извещенного о судебном заседании по таким делам, не является препятствием к их рассмотрению. При этом прокурор, независимо от участия в указанных делах, имеет полномочия для оспаривания состоявшихся по ним судебных постановлений.
    
    
     Заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры края Юлия Фролова
26 Ноября 2015 г.
Ответственность за неуплату административного штрафа
    По общему правилу, установленному ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
     Статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена возможность отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.
     В случае отсутствия самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
     При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
     Кроме того, должностное лицо органа рассмотревшего дело об административном правонарушении составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
     В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
     Вступающим в силу с 1 января 2016 года Федеральным законом от 22.12.2014 №437-Ф3 вносятся изменения в КоАП РФ в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения.
     Так, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, при условии его уплаты не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Вместе с тем, данная возможность не распространяется на ряд грубых административных правонарушений в области дорожного движения, в том числе, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и другие.
     В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
    
     Помощник прокурора г. Рубцовска Денис Петрик
26 Ноября 2015 г.
Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
    09.10.2015 вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» согласно которому объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду делятся на 4 категории.
     При определении критериев отнесения указанных объектов к той или иной категории учитывается уровень воздействия на окружающую среду вида деятельности организации, степени токсичности загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, класс опасности отходов производства и потребления и др.
     К I категории отнесены объекты, чья деятельность связанна, в том числе, с производством нефтепродуктов, производством пестицидов и прочих агрохимических продуктов, с переработкой и консервированием мяса в части, касающейся выполнения работ по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях и др.
     II категория включает в себя объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду. К такому воздействию, в частности, относится деятельность, связанная с транспортировкой газа по трубопроводу, деятельность по разведению крупного рогатого скота (с проектной мощностью 400 мест и более), по производству изделий из бетона для использования в строительстве (с проектной мощностью 1 млн. штук в год и более) и др.
     III категория – объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду. Речь идет о тех объектах, на которых оборудование используется исключительно в исследовательских целях для разработки и испытания новой продукции и процессов.
     К IV категории отнесены объекты, характеризующиеся минимальным уровнем негативного воздействия на окружающую среду. К ним относятся объекты социально значимых сфер деятельности (производства, услуг).
     Деление предприятий по категориям опасного воздействия на окружающую среду позволит в дальнейшем применять к ним пропорциональные меры государственного регулирования.
    
     Заместитель прокурора Тогульского района Евгений Филиппов
    
26 Ноября 2015 г.
Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений
    В соответствии со ст.33 Конституции РФ граждане Российской Феде-рации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного са-моуправления. Такое же право предоставлено гражданам иных государств, лицам без гражданства, юридическим лицам, общественным и иным объеди-нениям и организациям.
     Порядок рассмотрения обращений определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в редакции от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения об-ращений граждан Российской Федерации". В нем содержатся нормы, уста-навливающие права граждан при рассмотрении обращения, сроки регистра-ции и рассмотрения писем, порядок направления ответов, особенности рас-смотрения определенных категорий обращений.
     Ответственность за неисполнение требований указанного выше Феде-рального закона предусмотрена статьей 5.59. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Её могут нести должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государствен-ных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возло-жено осуществление публично значимых функций. Срок давности привлече-ния к административной составляет 3 месяцев со дня совершения админист-ративного правонарушения.
     Следует обратить внимание на то, что действие данной статьи не рас-пространяется на обращения граждан, связанные с нарушением прав граждан на информацию (Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации") и несоблюдением порядка предостав-ления государственных и муниципальных услуг (Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
     Дело об административном правонарушении возбуждается прокурором по месту совершения административного правонарушения с вынесением со-ответствующего постановления в соответствии со ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
     В течение трех суток с момента вынесения постановления о возбужде-нии дела об административном правонарушении, оно направляется мировому судье, который в соответствии с ч.1 ст. 23.1 этого же Кодекса уполномочен рассматривать дело.
     Наказание за это административное правонарушение установлено за-коном в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
    
     Старший помощник прокурора края по рассмотрению писем и приему граждан Татьяна Братоненко
    
    
26 Ноября 2015 г.
Об уголовной ответственности за нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию
    С 1 июля 2015 года Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию» в ведена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (ст.264.1 УК РФ).
     Несмотря на ужесточение ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения автолюбители г. Камня-на-Оби и Каменского района продолжают совершать правонарушения, садясь за руль своего автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.
     Так, с 1 июля 2015 года по ст. 264.1 УК РФ привлечено к уголовной ответственности 13 граждан – жителей г. Камень-на-Оби и Каменского района за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. При этом имеют место случаи, когда граждане уже находясь под следствием, вновь совершают преступления, садясь за руль в состоянии алкогольного опьянения.
     Так, в октябре 2015 года мировым судьей судебного участка №2 г. Камень-на-Оби осужден по ст. 264.1, 264.1 УК РФ житель города, который был дважды остановлен сотрудниками ГИБДД за управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
     Как установлено в ходе дознания и в судебном заседании, осужденный, после рабочего дня, употребив спиртного, решил возвратиться домой за рулем автомобиля, однако сделать этого не смог, поскольку был остановлен сотрудниками ГИБДД. В ходе административного разбирательства было установлено, что подсудимый ранее уже привлекался к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, имел непогашенное административное взыскание, в связи с чем органом дознания в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
     Уже находясь под следствием, подсудимый был вновь задержан сотрудниками ГИБДД за управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
     В судебном заседании подсудимый свою вину признал в содеянном раскаялся. С учетом личности обвиняемого судом ему назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ.
     Также следует учитывать, что для целей статьи 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    
     Заместитель Каменского межрайонного прокурора Сергей Стуров
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172