Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
20 Марта 2017 г.
Судебная защита прав потребителей
    К основным правам человека и гражданина относится, в том числе право на судебную защиту, которое представляет собой возможность реального восстановления нарушенных прав и свобод.
     В связи с тем, что гражданин как потребитель по сравнению с организациями и иными лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, является экономически более слабой стороной, восстановление прав в судебном порядке является действенным механизмом защиты граждан-потребителей от недобросовестных действий предпринимателей и некачественных товаров, работ, услуг. Отношения, возникающие между потребителями и продавцами, производителями, исполнителями работ и услуг урегулированы Законом РФ «О защите прав потребителей».
     Потребитель вправе обратиться в суд по поводу нарушения любого его права. Исковое заявление потребителя может содержать требование о взыскании определенных денежных сумм (неустойки, убытков, вреда, в том числе морального вреда, понесенных расходов, уплаченных сумм и т.п.).
     Кроме того, гражданин также может просить суд возложить на ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав потребителя: выполнить работу, надлежащим образом оказать услугу, не препятствовать осуществлению конкретных прав, прекратить противоправные действия и т.п. Гражданин-потребитель вправе самостоятельно выбрать суд общей юрисдикции для подачи искового заявления: по месту своего жительства или пребывания; по месту нахождения организации (если ответчиком является индивидуальный предприниматель – по месту его жительства); по месту заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
     В зависимости от суммы денежных средств, заявленных истцом к взысканию с ответчика, исковое заявление о защите прав потребителей предъявляется мировому судье (при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей) либо в районный суд.
     Граждане при подаче исков, связанных с нарушением прав потребителей, освобождены от уплаты государственной пошлины.
     Законом прокурору предоставлено право обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
    
     Заместитель прокурора Хабарского района Дмитрий Калюжный
    
20 Марта 2017 г.
Практика рассмотрения судами края уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере миграции
    Согласно статистическим сведениям, информациям, представленным горрайпрокурорами и полученным из Информационного центра при ГУВД края, в 2016 году судами края рассмотрено 124 уголовных дела в отношении 136 лиц о преступлениях, связанных с незаконной миграцией (в 2015 году - 100 дел на 110 лиц).
     По 120 делам в отношении 132 лиц вынесены обвинительные приговоры.
     В незаконном пересечении границы РФ признаны виновными граждане различных государств: Узбекистана, Казахстана, России, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Кореи, Украины, Молдовы, Армении, Грузии, Монголии.
     За пересечение Государственной границы РФ без действительных документов на право въезда в РФ или выезда из РФ либо без надлежащего разрешения, осуждено по ч.1 ст.322 УК РФ 56 лиц.
     За пересечение Государственной границы РФ при въезде в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в РФ заведомо для виновного не разрешен, осуждено по ч.2 ст.322 УК РФ – 66 лиц.
     Так, за незаконное пересечение границы Российской Федерации группой лиц по предварительному сговору привлечены к уголовной ответственности супруги К., которые в мае 2016 года без надлежащего разрешения с целью проживания и трудоустройства пешим ходом проследовали от с. Аул Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан в сторону Государственной границы РФ, после незаконного ее пересечения были задержаны в с.Веселоярске Рубцовского района.
     К., ранее судимые за аналогичное преступление и выдворенные за пределы РФ, признаны судом виновными и осуждены по ч.3 ст.322, ст.70 УК РФ 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
     По другому делу гражданка Киргизии Х.1, ранее выдворенная из Российской Федерации и осведомленная о том, что въезд в эту страну ей запрещен до 28.03.2021, изменила анкетные данные и получила новый паспорт гражданки Киргизии на имя Х.2. По недействительному документу, удостоверяющему личность, она незаконно пересекла Государственную границу РФ через автомобильный пункт пропуска «Веселоярск» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю и в дальнейшем проследовала в г.Новосибирск. Приговором суда Х.2 признана виновной по ч.2 ст.322 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.
     Практика назначения уголовного наказания показывает, что за такого рода преступления 36 лицам назначено наказание в виде лишения свободы от 2 месяцев до 1 года 7 месяцев (из них условно - 9), 96 - штраф в размере от 5.000 руб. до 30.000 руб.
     Как показывает практика, иностранные граждане, ранее подвергавшиеся административному выдворению с запретом въезда в Россию, вновь въезжают на территорию России после изменения путем обращения в национальные органы регистрации актов гражданского состояния своих установочных данных и получения нового заграничного паспорта.
     Вместе с тем, изменение установочных данных путем получения новых документов на другое имя не влечет изменения правового статуса иностранного гражданина в части возможности въезда в Россию. Предоставление иностранным гражданином новых документов не меняет сути запрета въезда этого человека на территорию России и не означает, что это физическое лицо (чья личность установлена) получило право на пересечение госграницы до истечения срока запрета.
    
     Старший прокурор кассационного отдела прокуратуры края Людмила Шубина
20 Марта 2017 г.
О маркировке контрольными знаками отдельных видов лекарственных препаратов
    Согласно постановлению Правительства РФ от 24 января 2017 г. N 62 "О проведении эксперимента по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения" отдельные лекарства в рамках проводимого эксперимента в 2017 г. будут маркироваться контрольными (идентификационными) знаками. С 1 февраля по 31 декабря 2017 г. проводится эксперимент по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медприменения. Цели внедрения маркировки - борьба с незаконным производством, ввозом и оборотом лекарств, противодействие недобросовестной конкуренции, а также стандартизация и унификация процедур учета поставок и распределения лекарств, в том числе закупаемых для госнужд. Эксперимент проводится, чтобы определить эффективность и результативность разрабатываемой системы контроля за движением лекарств от производителя (импортера) до конечного потребителя, подготовить необходимые изменения в законодательство, выяснить технические возможности информационной системы и необходимость ее дальнейшего развития. Производители маркируют лекарства контрольными (идентификационными) знаками с использованием двухмерного штрихового кода. При этом не вносятся изменения в регистрационное досье на препарат. Эксперимент проводится на добровольной основе на основании заявок субъектов обращения лекарственных средств. Приоритетными для участия в эксперименте являются лекарственные препараты, предназначенные для обеспечения лиц по программе "7 нозологий". Обеспечивают проведение эксперимента Минздрав России, Минфин России, Минпромторг России, Росздравнадзор и ФНС России. Они должны до 1 февраля 2018 г. оценить результаты эксперимента и представить соответствующий доклад в Правительство РФ.
    
     Помощник прокурора Курьинского района Владимир Трусов
    
    
20 Марта 2017 г.
Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей-субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям
    1 января 2017 года в законную силу вступила глава № 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации «Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей-субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».
     Статьей 309.2 Трудового кодекса РФ работодателям – микропредприятиям предоставлено право отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). При отказе от принятия локальных правовых актов в сфере труда эти вопросы должны включаться непосредственно в трудовые договора с работниками. Типовая форма трудовых договоров утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации № 858 от 27.08.2016, которое также вступило в силу с 1 января 2017 года.
     Одним из критериев отнесения хозяйствующих субъектов к микропередприятиям является численность работников до 15 человек и выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС не превышающая 60 млн. рублей.
    
     Прокурор Тальменского района Сергей Андреев
    
    
    
    
    
17 Марта 2017 г.
О создании справочника профессий
    9 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2016 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
     Названным Федеральным законом в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» введена статья 16.3. «Государственный информационный ресурс «Справочник профессий».
     Государственный информационный ресурс «Справочник профессий» является базовым государственным информационным ресурсом, который содержит информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях и размещается в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации».
     Формирование справочника профессий осуществляется с участием объединений работодателей, работодателей, объединений профессиональных союзов, объединений и ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам, научных организаций, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях содействия в получении гражданами и организациями информации о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях. Актуализация справочника профессий осуществляется ежегодно.
     Порядок формирования, ведения и актуализации справочника профессий и перечень содержащейся в нем информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
     Информация, содержащаяся в справочнике профессий, является общедоступной. Доступ к информации, содержащейся в справочнике профессий, осуществляется на безвозмездной основе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
    
     Старший помощник Славгородского межрайонного прокурора Татьяна Кузнецова
    
    
17 Марта 2017 г.
Вопросы обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации
    С 18.03.2017 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации».
     Теперь согласно требованиям данного постановления, организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере занятия активными видами туризма на территории Российской Федерации, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим самостоятельные путешествия по территории Российской Федерации, не позднее чем за 10 рабочих дней до начала путешествия необходимо будет информировать территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
     При этом Порядок указанного информирования должен быть утвержден МЧС России в шестимесячный срок.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Татьяна Фарафонова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
17 Марта 2017 г.
О практике применения меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности
    Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ введена статья - ст.25.1 УПК РФ, которая посвяще-на новому основанию прекращения уголовного дела или уголовного преследо-вания - в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде су-дебного штрафа; Уголовный кодекс РФ дополнен ст.76.2 УК РФ, где перечис-лены условия, при которых принятие такого решения возможно: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
     Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного пресле-дования в порядке ст. 25.1 УПК РФ суд вправе вынести по собственной ини-циативе либо по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следовате-лем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согла-сия прокурора. При этом законодатель указал, что принятие такого решения яв-ляется правом, а не обязанностью суда и допускается в любой момент произ-водства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату и только после выяснения мнения сторон по данному вопросу.
     Согласно ст.446.5 УПК РФ, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представ-лению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекраще-нии уголовного дела (уголовного преследования) и дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке. Данное обстоятельство указывает на необходимость выяснения у подозреваемого (обвиняемого) не только согласия на применение к нему такой меры, но и реальную возмож-ность штраф уплатить. В случае отсутствия таковой суд не вправе принять ре-шение в порядке ст. 25.1 УПК РФ.
    
     Прокурор кассационного отдела прокуратуры края Оксана Гринченко
    
16 Марта 2017 г.
Ценообразование на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты
    В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» в Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен на лекарственные препараты, отнесенные к категории жизненно необходимых и важнейших. Перечень данных препаратов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 N 2885-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2017 год.
     Для данной группы медикаментов предусмотрены предельно допустимые цены их реализации, список которых можно посмотреть на сайте министерства здравоохранения Российской Федерации.
     В случаях реализации в аптеках, аптечных пунктах либо иных фармацевтических организациях жизненно необходимого и важнейшего лекарственного препарата по ценам, превышающим предельно допустимые, необходимо обращаться в Управление Алтайского края по регулированию цен и тарифов «www.altaitarif22.ru», министерство здравоохранения Алтайского края «zdravalt.ru», территориальный орган Росздравнадзора по Алтайскому краю «www.roszdravnadzor.ru/about/structure/territorial/38» либо органы прокуратуры края.
     Предельно допустимые оптовые и розничные цены на медикаменты можно уточнить на сайте «farmcom.info/site/reestr» (Государственный реестр цен на ЖНВЛП (ЖНВЛС)).
     В соответствии с ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ за завышение регулируемых государством предельных цен, а также установленных надбавок к ценам на продукцию, товары либо услуги влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
    
     Помощник прокурора Целинного района Роман Федорищев
    
    
16 Марта 2017 г.
Как заменить приборы учета воды ?
     В случае выхода прибора учета воды из строя, в том числе по истечении межповерочного интервала, указанного в технической документации на прибор учета, потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его ремонт, поверку или замену (п. п. 81(12), 81(13) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
     Для того чтобы заменить вышедший из строя прибор учета, необходимо совершить следующие действия:
     1. незамедлительно известить исполнителя коммунальных услуг о выходе прибора учета из строя.
     2. известить исполнителя коммунальных услуг о дате и времени проведения демонтажных работ.
     Известить исполнителя необходимо не менее чем за два рабочих дня перед тем, как приступить к демонтажу старого прибора учета. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя коммунальных услуг. Исключением является случай, когда представители исполнителя не явились к указанному в извещении сроку демонтажа (п. 81(13) Правил №354).
     3. выполнить работы по замене прибора учета.
     Деятельность по замене приборов учета не подлежит лицензированию. Для выполнения этих работ не требуется каких-либо допусков или разрешений. Работы по замене приборов учета могут выполняться любым лицом, осуществляющим данный вид деятельности, в том числе непосредственно самим потребителем, с соблюдением условий, указанный в п. п. 80, 81(4) Правил №354.
     4. подать заявку на ввод в эксплуатацию вновь установленного прибора исполнителю коммунальных услуг.
     5. подписать акт ввода прибора учета в эксплуатацию после контрольного опломбирования прибора учета.
     Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем коммунальных услуг в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя (п. 81(7) Правил №354).
     Данный акт является основанием для возобновления расчетов за коммунальные услуги исходя из показаний прибора учета - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 Правил).
     Основаниями для отказа ввода установленного прибора учета в эксплуатацию могут являться (п. п. 81(4), 81(5) Правил):
     - неработоспособность прибора учета;
     - несоответствие прибора учета установленным требованиям;
     - ненадлежащее качество установки прибора учета, в том числе несоответствие установленного прибора учета комплектации и схеме монтажа, указанным в технической документации на него.
     При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета одного из коммунальных ресурсов (например, горячей воды) и наличии индивидуального прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению рассчитывается исходя из суммы показаний прибора учета холодной воды и норматива потребления горячей воды.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Попова
16 Марта 2017 г.
Интернет-провайдеров будут привлекать к административной ответственности за предоставление доступа к заблокированным сайтам
    25 марта 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
     Федеральным законом вводится ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к Интернету, обязанности по ограничению и возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
     Предполагается наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на ИП - от 10 000 до 30 000 руб.; на юрлиц - от 50 000 до 100 000 руб.
     Для ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, создается ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
     Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени.
     В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам. На основании уведомлений Роскомнадзора и (или) оператора реестра оператор связи в течение суток обязан возобновить доступ.
    
     Заместитель прокурора Солонешенского района Алексей Юрин
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223