Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
29 Октября 2017 г.
Права и обязанности собственника объекта культурного наследия
    Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия в связи с их особым статусом должно осуществляться с соблюдением Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
     Статьей 47.1 указанного Федерального закона закреплено, что ограничения (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия устанавливаются в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия. Ограничениями являются установленные данным законом требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, а также требования, предусмотренные охранным обязательством.
     Статья 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусматривает, что собственники обязаны:
     1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
     2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
     3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
     4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;
     5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
     6) не использовать объект культурного наследия:
     под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
     под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;
     под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
     7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
     8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
     Охранным обязательством устанавливаются конкретные требования к сохранению объекта культурного наследия, к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния, к обеспечению доступа к объекту культурного наследия, к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае несогласия законного владельца объекта культурного наследия с требованиями к объекту культурного наследия, установленными соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, он может обжаловать указанные требования в суд.
     Если объектом культурного наследия является многоквартирный дом, охранные обязательства подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
     Собственники объектов культурного наследия принимают на себя риск административной ответственности за нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия, за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (ст. ст. 7.13, 7.14, 7.14.1 КоАП РФ), уголовной ответственности по ст.ст. 243, 243.1 УК РФ.
     Пунктом 3 ст. 14 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено право собственников, вложивших свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, на компенсацию произведенных ими затрат за счет средств федерального бюджета. Федеральным законом от 19.12.2016 № 431-ФЗ действие данной нормы приостановлено до 01.01.2019.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы прокуратуры края Евгения Чернобровкина
27 Октября 2017 г.
Полномочия прокурора по предъявлению исков в уголовном процессе
    Предъявленное в рамках уголовного судопроизводства исковое заявление – это тот инструмент компенсации причиненного преступлением вреда, который позволяет одновременно с признанием виновности лица возложить на него обязанность возмещения ущерба. При такой правоприменительной практике приговор по уголовному делу становится законченным актом правосудия, восстанавливающим законность как в уголовном, так и в гражданско-правовом аспектах.
     С этой целью положениями ч. 3 ст. 44 УПК РФ прокурору предоставлены полномочия по предъявлению гражданских исков в защиту интересов отдельных категорий лиц и государства.
     Указанная норма закона предназначена для обеспечения своевременности гражданско-правового реагирования на нарушения имущественных интересов государства и прав лиц, которые в силу различных причин не способны самостоятельно защищать свои права (например, несовершеннолетних).
     В Алтайском крае прокурорами реализуются полномочия по предъявлению исков в порядке ч.3 ст.44 УПК РФ.
     Всего в 2016 г. предъявлено 70 исков на общую сумму 293 517 тыс.руб., в первом полугодии 2017 г. – 41 на общую сумму 41 834 тыс.руб.
     В большинстве своем это иски по возмещению ущерба, причиненного коррупционными, налоговыми преступлениям, преступлениями в сфере использования бюджетных средств, экологии.
     К примеру, прокурором края в районный суд г. Барнаула направлено исковое заявление о взыскании с П. причиненного преступлением материального ущерба в размере более 2 млн. руб.
     Будучи директором государственного предприятия П. совершила хищение вверенных ей денежных средств посредством заключения фиктивных контрактов на поставку комплектующих деталей. Кроме того П. за счет средств предприятия в рамках договора добровольного медицинского страхования оплатила своим родственникам, не являющимся работниками предприятия, стоимость оказанных им медицинских услуг в различных санаториях, а также незаконно устанавливала и получала назначенные себе надбавки за стаж работы и премии.
     Приговором одного из городских судов края удовлетворен иск заместителя прокурора края в интересах Российской Федерации к Е., совершившему преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 198 УК РФ. В результате действий Е. государству причинен имущественный вред, выразившийся в неправомерном уклонении от уплаты налогов, путем неперечисления в бюджет налога на добавленную стоимость в размере свыше 2 млн. руб.
     Прокурором одного из районов края в суд направлено 2 исковых заявления в интересах муниципального образования о взыскании с Л. и С. ущерба, причиненного незаконной рубкой леса, на общую сумму 70 тыс. руб. Приговорами мирового судьи данные граждане осуждены по ч. 1 ст. 60 УК РФ, иски прокурора удовлетворены.
     Успешное рассмотрение прокурорских исков в рамках уголовного судопроизводства свидетельствует о наличии потенциала для более активного применения этого правового инструмента при рассмотрении уголовных дел.
    
     Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и
     арбитражном процессе прокуратуры края Ирина Шелудько
    
    
27 Октября 2017 г.
Обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора
    Каждый работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
     Если указанные сроки пропущены работником по уважительным причинам, то суд может их восстановить.
     В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, как правило, могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и др.).
     Вместе с тем, с 03.10.2016 вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, согласно которым увеличивается срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
     Таким образом, с указанного периода срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику увеличен с трех месяцев до одного года.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Дарья Маликова
27 Октября 2017 г.
Некоторые особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих
    Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантировано пенсионное обеспечение за выслугу лет.
     Законом установлена соотносительность основных условий пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространены права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
     Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 10.10.2013 №1591-О, вышеуказанные положения закона направлены на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере государственных пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих. Следовательно, условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего должны быть сходными по своим основным параметрам, а гарантии, устанавливаемые соответственно муниципальным служащим и государственным гражданским служащим в части дополнительного пенсионного обеспечения, должны быть аналогичными.
     Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     С учетом позиции федерального законодателя при нормативном регулировании порядка пенсионного обеспечения муниципальных служащих органы местного самоуправления должны придерживаться механизма пенсионного обеспечения, предусмотренного для государственных гражданских служащих.
     Порядок расчета пенсии за выслугу лет гражданским служащим Алтайского края регламентирован Законом края «О государственной гражданской службе Алтайского края» и предполагает исчисление данной пенсии в процентном соотношении к среднемесячному денежному содержанию служащего в зависимости от величины стажа гражданской службы. Такой же порядок расчета пенсии за выслугу лет должен применяться и к муниципальным служащим.
     При этом, использование указанного способа расчета пенсии за выслугу лет не должно приводить к невозможности ее получения муниципальными служащими. Этому способствует установление в муниципальных нормативных актах минимального гарантированного размера пенсии за выслугу лет.
     Регулируя порядок пенсионного обеспечения муниципальных служащих, органы местного самоуправления не вправе устанавливать фиксированный размер пенсии за выслугу лет без использования способа ее расчета, схожего с тем, который применим к гражданским служащим. Данное правило не касается случаев установления доплат к пенсии для отдельных категорий лиц. Такие доплаты не являются пенсией за выслугу лет, по своей правовой природе относятся к числу дополнительных мер социальной поддержки, соответственно, устанавливаются муниципалитетами по собственному усмотрению, как правило, в твердой денежной сумме.
     Необходимо также иметь в виду, что реализация права на пенсионное обеспечение не может быть поставлена в зависимость от наличия регистрации на территории муниципального образования. Отсутствие такой регистрации не может являться основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет, прекращения либо приостановления выплаты данной пенсии.
     Учитывая, что право муниципального служащего на получение дополнительного пенсионного обеспечения в виде пенсии за выслугу лет производно от его предшествующей трудовой деятельности на должностях муниципальной службы, предполагающей выполнение определенных, значимых для общества обязанностей, оно не может связываться с таким условием, как постоянное проживание получателя этой пенсии на территории соответствующего региона, муниципального образования.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина
26 Октября 2017 г.
Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
    Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, которое выдано в установленном порядке, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья, в силу ч. 1 ст. 73 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Данный перевод является частным случаем перевода, осуществляемого по правилам ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ.
     При переводе такого работника на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК РФ).
     Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным и трудовым договорами, соглашениями.
     Иными словами, если в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 73 ТК РФ, работник откажется от перевода на временную работу на срок до четырех месяцев либо такой работы у данного работодателя не имеется, то это не влечет автоматического прекращения трудового договора. В интересах работника работодатель обязан отстранить его от работы, как правило, без сохранения заработной платы.
     Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо при отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Такое увольнение не является нарушением прав работника, поскольку направлено на охрану его здоровья (Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 № 887-О-О).
     Работодатель обязан предложить работнику другую работу на основании медицинского заключения, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Таким документом может быть, в частности, заключение медико-социальной экспертизы (МСЭК) или клинико-экспертной комиссии (КЭК).
     Для того чтобы зафиксировать согласие или несогласие работника на перевод, необходимо составить в письменной форме предложение работнику другую работу. В данном документе должна быть указана работа, предлагаемая работнику, а также разъяснены последствия отказа от перевода на другую работу. Такое предложение необходимо довести до сведения работника под роспись.
     Работодатель может предлагать работнику как работу, соответствующую его квалификации, так и нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Однако должно быть соблюдено условие, что данная работа не противопоказана работнику по состоянию здоровья.
     Если работник отказывается от перевода на другую работу, то такой отказ может быть оформлен в виде отдельного документа либо зафиксирован в предложении другой работы.
     Прекращение трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, оформляется приказом (унифицированная форма № Т-8). В графе «Основание» указываются реквизиты письменного отказа работника или иных документов, оформленных при предложении другой работы.
     С приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора нужно ознакомить работника под роспись. Если данный документ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, в приказе (распоряжении) делается соответствующая запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). Также составляется записка-расчет.
     Запись о прекращении трудового договора вносится в трудовую книжку. При этом указывается, что договор прекращен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, по основаниям п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
     Трудовая книжка выдается работнику в день прекращения трудового договора (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). При ее получении работник должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»).
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Кристина Брякотина
    
    
    
26 Октября 2017 г.
Права граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов при банкротстве застройщика
    Одной из наиболее распространенных форм приобретения жилья в собственность в настоящее время является приобретение квартир путем заключения договоров долевого участия в строительстве.
     Вместе с тем, не редкими являются ситуации, при которых застройщик оказывается не в состоянии исполнить свои обязательства по договорам и его объявляют банкротом.
     В связи с назревшей необходимостью защиты участников долевого строительства с 30 июля 2017 года в Российской Федерации действует Федеральный закон № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков».
     Данным законом установлен порядок создания и регламентирована деятельность публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».
     Данный фонд будет формироваться за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
     Размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд составляет 1,2 процента от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения. Величина взноса может изменяться на основании федерального закона не чаще одного раза в год.
     Средства компенсационного фонда со счета компенсационного фонда могут использоваться на следующие цели:
     1) на выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений;
     2) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в порядке, установленном Правительством РФ;
     3) на финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда.
     При этом, предоставление средств компенсационного фонда на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства осуществляется в размере, не превышающем максимальной величины возможных выплат возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, если финансирование указанных мероприятий приведет к уменьшению затрат компенсационного фонда на такие выплаты.
     При невозможности соблюдения указанных условий Фонд вправе осуществлять финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства за счет иного имущества Фонда в порядке, установленном законом.
     Средства на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства предоставляются только юридическому лицу, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имеющему намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений (далее - лицо, имеющее намерение стать приобретателем), выбранному путем конкурсного отбора, порядок и условия которого устанавливаются уполномоченным органом.
     Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам. При этом, физическое лицо, которое приобрело у юридического лица - участника долевого строительства право требования по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Мария Романычева
25 Октября 2017 г.
Утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов(территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта(территории)
    В документе определено понятие торгового объекта (территории) под которым понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
     Определен круг лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и порядок включения торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта РФ в перечень объектов, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, установлен порядок их категорирования.
     Также постановлением дифференцированы требования к торговым объектам (территориям) в зависимости от степени угрозы совершения на них террористического акта и возможных последствий.
     Отдельным разделом утверждены требования к паспорту антитеррористической защищенности, в приложении к Постановлению приводится форма паспорта безопасности.
     Кроме того, установлено какими конкретно мероприятиями обеспечивается антитеррористическая защищенность торгового объекта, определены правила оснащения инженерно-техническими средствами охраны, порядок осуществления контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).
    
     Заместитель прокурора Романовского района Семен Мошкин
    
24 Октября 2017 г.
Об изменении в законодательстве о труде, социальной защите, пенсии и компенсациях, вступивших в силу в июле 2017
    , Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 154-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Закон от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
     Поправки касаются пенсионного обеспечения лиц, уволенных после 1 января 2017 г. с военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах СК России, а также членов их семей.
     Закреплено, что пенсионное обеспечение указанных лиц осуществляется соответственно Генеральной прокуратурой России и СК России. Названные органы наделены полномочиями по выплате пенсий военным прокурорам и следователям и определению требований к состоянию их здоровья.
     Также внесены терминологические изменения в отдельные законодательные акты по вопросу пенсионного обеспечения сотрудников войск нацгвардии.
     Кроме того, Федеральным законом от 1 мая 2017 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
     У застрахованных лиц с июля появится возможность выбора формы листка нетрудоспособности: бумажной или электронной.
     Назначать и выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будут на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации. Это будет возможно, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
     Правительство РФ установит порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями (соответствующий проект уже подготовлен), а Минздрав по согласованию с Минтрудом и ФСС разработает и утвердит форму электронного больничного.
     Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда вырос с 7 500 рублей до 7 800 рублей. таким образом, его размер повысился на 4%.
    
     Помощник прокурора Романовского района Алексей Коновалов
    
24 Октября 2017 г.
Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве с учетом региональных особенностей
    Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 05.10.2017 утвержден единообразный Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (далее Порядок) с учетом региональных особенностей.
     Названным Порядком назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве установлены, в числе прочего:
     - основные принципы назначения адвокатов в качестве защитников;
     - общие требования к региональным правилам;
     - способы распределения поручений на защиту по назначению;
     - требования к обработке и хранению информации, необходимой для назначения адвокатов для участия в качестве защитников.
     Предусматривается, что назначение адвокатов в качестве защитников регулируется соответствующими решениями советов адвокатских палат субъектов РФ, принятыми во исполнение Порядка (региональные правила).
     Действующие решения советов адвокатских палат субъектов РФ о порядке назначения адвокатов для участия в качестве защитников подлежат применению при условии соблюдения требований, закрепленных в Порядке, либо должны быть приведены в соответствие с ним.
     Установлен переходный период до 5 апреля 2018 года для приведения действующих решений советов адвокатских палат субъектов РФ, регулирующих оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствие с Порядком.
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Юлия Никитина
    
    
24 Октября 2017 г.
Лишение родительских прав
    Лишение родительских прав является исключительной мерой семейно-правовой ответственности родителей за виновное ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей, когда исчерпаны другие способы воздействия на недобросовестных родителей, поведение которых является противоправным, нарушающим права и интересы несовершеннолетних детей.
     Перечень оснований для лишения родительских прав указан в статье 69 Семейного кодекса РФ:
     уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
     отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
     злоупотребление своими родительскими правами;
     жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
     хронический алкоголизм или наркоманией;
     совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
     Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
     Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
     Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
     Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.
     Для лишения родительских прав достаточно одного из указанных оснований. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Марина Щукина
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252