Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
29 Августа 2016 г.
Расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний
    Приказом Минтруда России от 14.07.2016 N 353н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 580н" расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, подлежащих финансовому обеспечению за счет страховых взносов
     В перечень включены следующие мероприятия:
     -приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
     -приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте или дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
     Также установлено, что финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда работников организаций, отнесенных к опасным производственным объектам (в случае, если обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).
     Кроме того, скорректирован перечень документов, представляемых с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.
     Помощник прокурора Центрального района г.Барнаула Светлана Конышева
    
26 Августа 2016 г.
Новые требования и ответственность за нарушение трудового законодательства
    Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» в ст.5.27 в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.
     Основной целью Закона № 272-ФЗ является создание стимулов для работодателя не только своевременно, но и в полном объеме рассчитываться со своими сотрудниками. Добиться этой цели законодатель решил с помощью ужесточения ответственности за невыплату зарплаты или ее выплату в размере менее предусмотренного законодательством минимума (МРОТ).
     Статья 5.27 КоАП дополняется положениями, которыми отдельно вводится специальная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, равно как и за установление зарплаты в размере ниже МРОТ. За такое правонарушение устанавливаются штрафные санкции в следующих размерах (п. 6 ст. 5.27 КоАП в ред. Закона N 272-ФЗ):
     - от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. - для должностных лиц компании;
     - от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. - для ИП-работодателей.
     - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. - для самой организации.
     Законом N 272-ФЗ устанавливается и более жесткая ответственность на тот случай, если подобное правонарушение совершено повторно (п. 7 ст. 5.27 КоАП в ред. Закона N 272-ФЗ). В таких случаях санкции уже будут заметно выше действующих ранее для всех категорий нарушителей, а именно:
     - от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет - для должностных лиц компании;
     - от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. - для ИП-работодателей;
     - от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. - для самой организации.
     Кроме того, данным Закон внесены изменения и в ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации.
     Теперь при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
     Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
     Закон вступает в силу с 03.10.2016.
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Светлана Антюхина
    
25 Августа 2016 г.
Практика рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях в сфере лесопро-мышленного комплекса
    Статьями 260 и 261 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за преступления в сфере лесных правоотношений: незаконную рубку, уничтожение или повреждение лесных насаждений.
     Предметом рассматриваемых преступлений являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие как в лесах, так и вне лесов (насаждения в парках, от-дельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли насаждения искусственно либо они выросли без целенаправленных усилий человека.
     В первом полугодии 2016 года судами края за совершение преступлений в сфере лесопользования осуждено 62 лица, при этом за совершение преступлений с использованием служебного положения лица не осуждались.
     Подавляющее большинство из осужденных (58) привлечены к уголовной ответственности за незаконную рубку лесных насаждений (ст.260 УК РФ). Кроме того, в текущем году рассмотрено 1 дело о преступлении, предусмотренном ст. 261 УК РФ (уничтожение или повреждение лесных насаждений). Как показывает судебная практика, в основном, виновные лица привлекаются к уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев без разрешительных документов. Уничтожение или повреждение лесных насаждений, в основном, происходит ради наживы и улучшения собственного благосостояния. Помимо этого, преступления совершаются и отдыхающими гражданами, из-за неосторожного обращения с огнем происходят пожары, которые уничтожают лес.
     Так, приговором Кытмановского районного суда житель с.Старая Тараба осужден по ч. 2 ст. 261 УК РФ к 150 часам обязательных работ. В результате не-осторожного обращения осужденного с огнем при разжигании мангала, установленного на землях сельскохозяйственного назначения, произошло распространение огня на лесной массив, относящийся к защитным лесам, что привело к повреждению 596 деревьев породы сосна и ель на сумму 195 649 рублей, что является крупным размером. С учетом частичного возмещения виновным причиненного ущерба, судом в доход федерального ущерба взыскано 145 649 рублей.
     Анализ практики назначения наказания по делам о преступлениях в сфере лесопользования показал, что с учетом того, что ч. 1 и ч. 2 ст. 260 и ст. 261 УК РФ отнесены к категории небольшой и средней тяжести, а также в связи с возмещением виновными по ряду дел причиненного ущерба, в большинстве случаев судами применялось наказание, не связанное с изоляцией виновных от общества, в основном, в виде лишения свободы условно (35 лиц), обязательных работ (13 лиц), штрафа (6 лиц) или исправительных работ условно (5 лиц). 3 лицам назначено реальное лишение свободы.
     При назначении наказания принимались во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности осужденных, которые, как правило, ранее не судимы, положительно характеризуются, имеют на иждивении детей. К реальному лишению свободы осуждались лица, совершившие преступления в период неотбытого наказания по предыдущим приговорам при рецидиве преступлений.
     По заявленным в рамках уголовных дел в 1 полугодии 2016 года искам о возмещении причиненного ущерба судами края удовлетворены требования на сумму 3 514 814 рублей.
     Старший прокурор апелляционного отдела прокуратуры Алтайского края Наталья Гордеева
    
24 Августа 2016 г.
Изложен в новой редакции Административный регламент предоставления государственной услуги
    В соответствии с приказом Главалтайимущества от 01.08.2016 № 59 «О внесении изменений в приказ от 08.09.2015 № 47 «Об утверждении Административного регламента «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения» изложен в новой редакции Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, или земельных участков, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения».
     Уточнено, что правом на подачу заявления о предоставлении государственной услуги обладают граждане, юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в собственности Алтайского края, или земельного участка, расположенного на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на который не разграничена, обладающие правом собственности, правом хозяйственного ведения или правом оперативного управления на здания, сооружения, помещения в здании, сооружении, расположенные на таких земельных участках.
     Данная услуга предоставляется Главным управлением имущественных отношений Алтайского края.
     Результатом предоставления услуги является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов: решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно; решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; подписанных Главалтайимуществом экземпляров проекта договора аренды земельного участка; подписанных Главалтайимуществом экземпляров проекта договора купли-продажи земельного участка; подписанных Главалтайимуществом экземпляров проекта договора безвозмездного пользования земельным участком; решения об отказе в предоставлении земельного участка.
     Срок предоставления услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     Старший помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Кристина Казанцева
    
24 Августа 2016 г.
Расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний работников
    Приказом Минтруда России от 14.07.2016 № 353н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 № 580н» (зарегистрирован в Минюсте России 08.08.2016 № 43140) расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, подлежащих финансовому обеспечению за счет страховых взносов.
     В указанный перечень включены следующие мероприятия:
     - приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
     - приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте или дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
     Кроме того, установлено, что финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда работников организаций, отнесенных к опасным производственным объектам (в случае, если обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность). Вместе с тем, скорректирован перечень документов, представляемых с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.
     Старший помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Кристина Казанцева
    
24 Августа 2016 г.
Даны разъяснения о представлении работодателями отчетности по пенсионному страхованию, в отношении лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору
    Пенсионным Фондом Российской Федерации (далее – ПФР) в письме от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856 «О направлении разъяснений по представлению ежемесячной отчетности» даны разъяснения о представлении работодателями отчетности по пенсионному страхованию, в отношении лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору.
     Так, в указанном письме сообщается, что работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по персонифицированному учету, в том числе по форме СЗВ-М, в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
     При этом в случае осуществления указанными лицами работы на основании трудового договора отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в их пользу, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов. В отношении застрахованных лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, отчетность по форме СЗВ-М представляется при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам.
     Кроме того, сообщается, что вопрос о необходимости представления общественными объединениями, являющимися страхователями по обязательному пенсионному страхованию, отчетности по форме СЗВ-М зависит от факта наличия или отсутствия трудовых или гражданско-правовых отношений между общественными объединениями и их участниками, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах на выплаты, по которым начисляются и уплачиваются в ПФР страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В случае отсутствия такого оформления отношений представление отчетности по форме СЗВ-М за таких лиц общественными объединениями не осуществляется.
     В случае, если в рамках заключаемых с добровольцами гражданско-правовых договоров общественные организации производят выплаты, направленные на возмещение их расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, на таких застрахованных лиц сведения по форме СЗВ-М представляются. Кроме того, ПФР отмечает, что периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами на территории РФ, включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
     Старший помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Кристина Казанцева
    
24 Августа 2016 г.
С 08.06.2016 вступили в законную силу изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения»
    Теперь водителю законодательно запрещено опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.
     Помощник прокурора г.Барнаула Сергей Дерябин
    
24 Августа 2016 г.
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2016 №746 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
    Постановлением Правительства РФ от 02.08.2016 №746 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
     Правительством РФ указано, что в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такая оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ. При этом в случае наличия в составе такой комиссии должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение о создании другой комиссии. При этом указанные лица в состав такой комиссии не включаются.
     Кроме того, устанавливается, что в случае признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, по причинам, не связанным со стихийным бедствием или иными обстоятельствами непреодолимой силы, соответствующее решение направляется в органы прокуратуры РФ для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством РФ.
     Помощник прокурора г.Барнаула Анна Янголь
    
    
18 Августа 2016 г.
Утверждены Правила предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет
    
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 г. № 588 утверждены Правила предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
     Ежемесячная выплата предоставляется гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом или проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы.
     Выплата осуществляется при условии их постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения (усыновления) ребенка, на которого назначается выплата, или установлением над ним опеки в зоне отселения - не менее 1 года; в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет; в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.
     Ежемесячная выплата не осуществляется, если указанным гражданам до 30 июня 2016 г. назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет.
     Ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка до достижения им возраста полутора лет - в размере 3000 рублей, в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6000 рублей.
     Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется органами в сфере социальной защиты населения, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
     Для предоставления выплаты необходимо подать заявление с приложенными документами в уполномоченный орган по месту жительства или работы, а в случае одновременного проживания и работы в населенных пунктах, включенных в перечень, - по месту жительства.
     Указанным постановлением также внесены поправки в некоторые акты Правительства РФ в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
     Постановление вступило в силу с 1 июля 2016 г.
     Помощник прокурора Немецкого национального района Иван Хворов
    
18 Августа 2016 г.
Разъяснение положений ст.306 Уголовного кодекса Российской Федерации
    Статьей 306 УК РФ уголовная ответственность предусмотрена за заведомо ложный донос о совершении преступления.
     Основным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при производстве по уголовным делам, а дополнительным — отношения, обеспечивающие честь и достоинство гражданина, его свободу и неприкосновенность. Общественная опасность этих преступлений заключается в том, что они приводят к возрастанию нагрузки на правоохранительные органы, отвлекают их от решения реальных задач преодоления преступности, подрывают их авторитет среди населения, а также создают для невиновного человека угрозу безосновательного уголовного преследования и ограничения в правах.
     Объективная сторона преступления выражается в активных действиях, направленных на доведение до сведения правоохранительных органов заведомо ложной информации о не имевшем место в действительности преступном поведении человека. Заведомо ложный донос будет иметь место как в том случае, когда сообщается о полностью вымышленном преступном деянии, так и когда в реально существующем преступлении обвиняется заведомо не причастное к его совершению лицо.
     Для заведомо ложного доноса характерно то, что 1) информация касается именно обвинения в совершении преступления, а не иного противоправного деяния; 2) информация касается конкретного человека или группы лиц; 3) информация направляется в правоохранительный орган, который вправе ее проверить и по результатам вынести постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Предоставляемая в правоохранительный орган заведомо ложная информация о преступлении может быть как письменной, так и устной; при этом она не обязательно должна отвечать требованиям, предъявляемым к поводу для возбуждения уголовного дела
     Преступление считается оконченным с момента принятия уполномоченным лицом устного или письменного заявления о преступлении.
     Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
     Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, может быть совершено только с прямым умыслом, о чем свидетельствует указание в диспозиции нормы на заведомость ложного доноса о преступлении. Целью заведомо ложного доноса, как правило, является возбуждение уголовного дела и привлечение потерпевшего к уголовной ответственности. Однако при определенных обстоятельствах это преступление может быть совершено и в других целях: когда, например, лицо сообщает об угоне его автомобиля с целью избежать ответственности за допущенное им нарушение правил дорожного движения.
     Старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Наталья Иванова
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198