Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
13 Марта 2019 г.
О порядке выдачи комплексных экологических разрешений
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 143 утверждён порядок выдачи комплексных экологических разрешений, их продления, переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва таких разрешений.
     Ранее Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» были внесены изменения, которыми введено понятие «комплексное экологическое разрешение».
     Комплексное экологическое разрешение – документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и другую деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.
     В отношении объектов, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий, выдаваемые Росприроднадзором разрешения на выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение будут заменены одним комплексным экологическим разрешением. Эта норма вступила в силу с 01.01.2019.
     Комплексное экологическое разрешение будет действовать семь лет и может быть продлено на тот же срок при соблюдении установленных законодательством требований.
     Введение комплексных экологических разрешений позволит обеспечить государственное регулирование в области охраны окружающей среды в зависимости от степени негативного воздействия объекта на окружающую среду.
     Национальным проектом «Экология», в частности, предусматривается, что к концу 2024 года всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к областям применения наилучших доступных технологий, будут выданы 6900 комплексных экологических разрешений.
    
     Заместитель прокурора Ключевского района Олеся Болдырева
    
07 Марта 2019 г.
Изменения в административном законодательстве
    С 17.02.2019 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.19.4 «Нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре», которая предусматривает ответственность за непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений, размещение указанных сведений в данном реестре не в полном объеме либо размещение в данном реестре заведомо недостоверных сведений.
     В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» данный реестр должен вестись с 01.01.2017.
     Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
     Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.
     Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.
     За нарушения ч.1 13.19.4 КоАП РФ предусматривается административное наказание в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
     При повторном совершении должностным лицом аналогичного административного правонарушения предусмотрена ответственность по ч.2 ст.13.19.4 КоАП РФ. Административный штраф в данном случае составит от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Светлана Антюхина
    
06 Марта 2019 г.
Конституционный суд РФ запретил дважды привлекать к административной ответственности индивидуальных предпринимателей за непредоставление сведений в Пенсионный фонд РФ
    Конституционный Суд Российской Федерации 04.02.2019 вынес постановление по делу о проверке конституционности ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по жалобе гражданки У.М. Эркеновой. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает ответственность страхователей за предоставление сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФР, предусмотрена ответственность для должностных лиц. Указанные нормы позволяют привлекать к административной ответственности в соответствии с разными нормативными актами, создавая ситуацию, когда индивидуальный предприниматель, который совмещает в одном лице два разных статуса, является страхователем в отношении наемных рабочих и одновременно по общему правилу несет ответственность как должностное лицо. По результатам рассмотрения жалобы Конституционный Суд Российской Федерации запретил штрафовать индивидуальных предпринимателей дважды за одно и то же нарушение, связанное с предоставлением сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.
    
     Заместитель Змеиногорского межрайонного прокурора Алексей Плеханов
06 Марта 2019 г.
Об ответственности за терроризм
    Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости относится к числу опаснейших преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.
     За последние несколько лет проблема терроризма приобрела глобальные масштабы. Террористические акты с каждым годом становятся все более тщательно организованными и жестокими, с использованием как "живых бомб-смертников", так и современной техники, оружия, средств связи. Террористы взрывают дома, поезда, самолеты, захватывают заложников, взрывают бомбы в местах большого сосредоточения людей.
     Впервые ответственность за терроризм введена Федеральным законом РФ от 01 июля 1994 года (ст.213.3 УК РСФСР). А ранее была уголовная ответственность только за захват заложников, которая установлена в 1987 году (ст.126 УК РСФСР).
     В Российской Федерации правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие терроризму.
     Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
     1) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
     2) подстрекательство к террористическому акту;
     3) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
     4) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
     5) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
     6) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
     В уголовно-правовом смысле терроризм включает в себя совокупность содержащихся в ряде статей УК РФ конкретных составов преступлений, объединённых общим понятием «преступления террористического характера». К этой категории Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» относит «преступления, предусмотренные статьями 205 – 208, 277 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации». В эту группу, таким образом, включены: статья 205 УК РФ – террористический акт; статья 205.1 УК РФ – вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению; статья 206 УК РФ – захват заложника; статья 207 УК РФ – заведомо ложное сообщение об акте терроризма; статья 277 УК РФ – покушение на жизнь государственного или общественного деятеля (террористический акт); статья 360 УК РФ – нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.
     Законодателем за совершение данных преступлений предусмотрено наказание только в виде лишение свободы на длительный срок, в том числе и пожизненное лишение свободы.
     Для борьбы с такой всеобщей угрозой как терроризм необходимо объединение усилий всех государственных и общественных структур, ветвей власти, средств массовой информации, а также здоровых сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.
    
     Помощник прокурора Рубцовского района Дарья Безрукова
    
    
    
06 Марта 2019 г.
О внесении изменений в ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
    основании Федерального закона от 06.02.2019 № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» подверглась изменению ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ), устанавливающая обязанность руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций. Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ вступил в силу 17.02.2019.
     С 17.02.2019 на работодателей возложено две новые обязанности в области воинского учёта. Во-первых, лица, ответственные за воинский учет в организации, должны направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учёте, но обязанных состоять на воинском учете. Похожее требование было предусмотрено и ранее. Так, ч.1 ст.4 Закона № 53-ФЗ и п. 32 Положения о воинском учёте, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, устанавливали необходимость направления в двухнедельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимых сведений о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете. Однако, как видно, в указанных нормах речь шла только об ответах на запросы компетентных органов, теперь же закон предполагает подачу работодателем указанных сведений по факту их выявления.
     Во-вторых, в Законе № 53-ФЗ теперь прописана обязанность лиц, ответственных за воинский учёт в организациях, вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учёт. Ранее работодатели были обязаны лишь вручать работникам повестки, полученные от военкомата (п.1 ст.4 Закона № 53-ФЗ, подп. «ж» п. 32 Положения о воинском учёте, п.34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе). С 17.02.2019 при выявлении граждан, не состоящих на воинском учете, работодатели обязаны сами письменно уведомить их о необходимости явиться в военкомат.
    
     Заместитель Змеиногорского межрайонного прокурора Алексей Плеханов
05 Марта 2019 г.
Верховный суд РФ приравнял криптовалюту к денежным средствам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем
    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.02.2019 N 1
     "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32 "О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем" даны разъяснения о применении статей 174, 174.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность, соответственно, за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
     В частности:
     предметом преступлений, предусмотренных названными статьями, могут выступать в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления;
     крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного данными статьями, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок - на момент начала осуществления первой из них (при отсутствии сведений о фактической стоимости имущества она может быть установлена на основании заключения специалиста или эксперта);
     в том случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного указанными статьями, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
    
    
    
    
05 Марта 2019 г.
Правила организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных
    С 23 февраля 2019 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 13.02.2019 N 146 "Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных". Данными правилами установлен порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами персональных данных, а также порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных иными лицами, являющимися операторами персональных данных. Указанными правилами определено, что государственный контроль и надзор осуществляется Роскомнадзором и ее территориальными органами и включает в себя организацию и проведение плановых и внеплановых проверок; принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами; проведение мероприятий по профилактике нарушений. Действие настоящих Правил не распространяется на контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О персональных данных". Правилами в частности устанавливается: порядок проведения плановых и внеплановых проверок; права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля; особенности проведения документарных проверок; правила проведения выездных проверок; порядок оформления результатов проверок; перечень мер, принимаемых в отношении фактов нарушения требований; порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами; порядок организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в ходе проведения проверок.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Ольга Огнева
    
    
    
    
01 Марта 2019 г.
Скорректирован порядок внесения платы за отопление при использовании индивидуальных квартирных источников тепловой энергии
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
     Правительству РФ было предписано внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
     Так, 25.02.2019 вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 N 184
     "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
     Настоящими поправками исключено положение, согласно которому плата за услугу по отоплению вносится совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Уточнено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу согласно соответствующим пунктам указанных Правил.
     Также уточнено, что переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
    
    
    
01 Марта 2019 г.
С 1 января 2019 года органы службы занятости осуществляют организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов
    В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2017 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» с 1 января 2019 года органы службы занятости будут осуществлять организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов
     Под сопровождением при содействии занятости инвалида понимаются оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов включаются в региональные программы содействия занятости населения.
     Названным Федеральным законом предусмотрено, что информация о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, об оказанных государственных услугах по содействию их занятости в соответствии с рекомендациями, содержащимися в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов, вносится в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц в соответствии с порядком его ведения и перечнем содержащихся в нем сведений, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. определены особенности организации содействия занятости инвалидов (при осуществлении содействия занятости инвалидов органами службы занятости совместно с работодателями обеспечиваются индивидуальный подход, мониторинг трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных для работы инвалидов).
     Федеральным законом от 03.10.2018 N 353-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» закреплено право работников с 1 января 2019 года на получение освобождения от работы на 1 день раз в 3 года для прохождения диспансеризации, а работников предпенсионного возраста - на 2 рабочих дня каждый год.
     Работники будут освобождаться от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления, при этом день (дни) прохождения диспансеризации будут определяться по соглашению между работником и работодателем.
    
     Старший помощник прокурора Павловского района Мария Шелест
28 Февраля 2019 г.
Административный надзор - как один из способов профилактики повторных преступлений
    Осуществление прокурорского надзора на данном направлении регламентировано приказом ГП РФ от 29.04.2013 № 176 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также распоряжением прокурора края от 22.09.2015 № 812/20р «О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
     Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
     В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) осужденные, попадающие под действие указанного закона, освобождаются с возложением на них административного надзора.
     Статьей 4 Закона установлены виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре (запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации).
     Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица.
     Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
     Порядок осуществления административного надзора органами полиции регламентирован Приказом МВД РФ от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
     Законом на органы полиции возложена обязанность по наблюдению за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей. В целях соблюдения поднадзорными лицами установленных ограничений сотрудники полиции проводят профилактическую работу, проверяют соблюдение установленных ограничений в виде запрета пребывания по месту жительства в ночное время суток, проверяют сведения о привлечении лиц к уголовной, административной ответственности в целях установления дополнительных ограничений.
     При осуществлении административного надзора и выявлении фактов несоблюдения установленных ограничений поднадзорными лицами, сотрудниками полиции составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.24. КоАП РФ, рассмотрение которых подведомственно начальникам ОВД и мировым судьям.
     В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.
     Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
     Под неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, законодатель понимает несоблюдение этим лицом административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, при условии, что оно ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
     Анализ результатов прокурорского надзора показал, что органами полиции допускаются нарушения при исполнении полномочий по осуществлению административного надзора в виде нарушения ежемесячных проверок поднадзорных лиц по месту жительства, ежемесячного получения информации в информационных центрах и подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов о привлечении поднадзорных лиц к административной ответственности, отсутствии докладов начальнику территориального органа полиции о соблюдении поднадзорными установленных судом ограничений.
     Прокурорами выявляются факты бездействия сотрудниками полиции по составлению протоколов по ст. 19.24 КоАП РФ, несвоевременного направления в суд материалов дел об административных правонарушениях по ст. 19.24 КоАП РФ для рассмотрения по существу, что влечет истечение сроков давности привлечения поднадзорных лиц к ответственности и освобождение их от наказания.
     Кроме того, при осуществлении надзора за законностью уголовного преследования по ст. 314.1 УК РФ выявляются обстоятельства, препятствующие привлечению виновных лиц к уголовно ответственности.
     Основными причинами неверного применения положений ст. 314.1 УК РФ является отсутствие административной преюдиции, необходимой для возбуждения уголовного дела, вызванное незаконным привлечением к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
    
     Прокурор отдела по надзору за дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры края Евгений Роготов
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296 | 297 | 298 | 299 | 300 | 301 | 302 | 303 | 304 | 305 | 306 | 307 | 308 | 309 | 310 | 311 | 312 | 313 | 314 | 315 | 316 | 317 | 318 | 319