Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
15 Декабря 2017 г.
Ответственность за "фиктивную регистрацию"
    В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
     Нарушение установленных Правил может повлечь привлечение виновных к уголовной ответственности.
     В Уголовном Кодексе РФ статьи 322.2 и 322.3 предусматривают уголовную ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
     Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Елена Степанова
    
    
15 Декабря 2017 г.
Упрощен порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
    Федеральным законом от 30.10.2017 № 312-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
     Согласно внесенным изменениям упрощен порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В случае отказа заявителю в государственной регистрации по причине не предоставления необходимых документов либо их неверного оформления, регистрирующим органом будет дано время (три месяца со дня принятия решения об отказе) на исправление недочетов.
     В течение указанного срока можно будет один раз представить документы и не уплачивать повторно госпошлину. При этом отсутствует необходимость повторного представления документов, которые остались у регистрирующего органа после отказа в государственной регистрации.
     Изменения начнут действовать с 1 октября 2018 года.
    
     Прокурор Алтайского района Роман Косарев
15 Декабря 2017 г.
Конституционный Суд РФ встал на защиту прав водителей, лишенных возможности на уплату штрафа со скидкой
    Конституционный Суд РФ проверил положение части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, которое позволяет нарушителям правил дорожного движения уплачивать административный штраф с 50-процентной скидкой. Она действует, если штраф погашен не позднее 20 дней с даты вынесения постановления о его наложении.
     Постановлением Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2017 г. N 35-П данная норма признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановить 20-дневный срок для уплаты штрафа за правонарушение, зафиксированное в автоматическом режиме камерой.
     Данное решение относится к случаям, когда копия постановления о назначении штрафа, направленная заказным почтовым отправлением, поступила адресату после истечения 20 дней со дня вынесения.
     Федеральному законодателю надлежит внести необходимые поправки.
     Федеральному законодателю надлежит в силу требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в указанном Постановлении, внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
     Пока это не сделано, правоприменители, в т. ч. суды, в подобных случаях не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления указанного срока.
    
     Помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Денис Петрик
    
15 Декабря 2017 г.
Порядок компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации
    В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации.
     В случае если рекомендованное программой реабилитации техническое средство реабилитации не может быть выдано либо если пострадавший приобрел его самостоятельно за собственный счет, то выплачивается компенсация в размере его стоимости.
     Вместе с тем выплата денежной компенсации в размере фактической стоимости самостоятельно приобретенных инвалидами технических средств реабилитации действующим законодательством не предусмотрена.
     Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, в том числе определения размера компенсации регламентирован приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57-н (далее – Порядок).
     Как следует из положений пункта 7 Порядка, определение размера компенсации осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации, а также стоимости технического средства реабилитации, определяемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.
     При этом компенсация не может быть более стоимости аналогичного технического средства реабилитации, изготовленного в отобранной в установленном порядке организации.
     Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации.
     Таким образом, размер компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации напрямую зависит от разработанной индивидуальной программы реабилитации, которой инвалиду рекомендуется определенного вида средство реабилитации, а также последнего по времени размещения (на момент обращения) заказа на поставку аналогичного технического средства реабилитации.
     Решение о выплате компенсации принимается ФСС РФ на основании:
     – заявления застрахованного лица (его доверенного лица);
     – документов, подтверждающих расходы на приобретение технического средства реабилитации;
     – документа, удостоверяющего личность;
     – индивидуальной программы реабилитации инвалида (в которой должна быть установлена нуждаемость в данном техническом средстве реабилитации);
     – страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
     Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.
     Выплата компенсации осуществляется в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
    
     Помощник прокурора Косихинского района Алесандр Лахнов
    
13 Декабря 2017 г.
О компенсации морального вреда за повреждение автомобиля снегом, упавшим с крыши дома
    Верховный Суд Российской Федерации высказал правовую позицию в затянувшемся споре о компенсации морального вреда за повреждение автомобиля снегом, упавшим с крыши дома.
     Так, согласно требованиям ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. При этом работы по удалению с крыш снега и наледи включены в рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов (постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
     Управляющая компания предоставляет собственникам помещений многоквартирного дома услуги по содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, несет ответственность, в том числе и за состояние крыши, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома. Падение снега с крыши жилого дома свидетельствует о ненадлежащем качестве оказания услуг.
     В связи с этим, к отношениям между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей компании следует применять положения Закона РФ от 7.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
     Согласно п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, только если докажет отсутствие в этом своей вины.
     Таким образом, управляющая компания, если не докажет отсутствие своей вины в причинении ущерба собственнику помещения многоквартирного дома, его имуществу, в том числе, из-за схода с крыши дома снега, должна не только возместить причиненный вред, но и выплатить компенсацию морального вреда, а случае неудовлетворения в добровольном порядке требований потребителя - выплатить штраф.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
12 Декабря 2017 г.
Новое в законодательстве о правах инвалидов
    Постановлением Правительства РФ от 18.11.2017 № 1398 внесены изменения в некоторые акты Правительства России и в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства, касающиеся прав инвалидов.
     Так, согласно изменениям, услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) будут предоставляться инвалиду за счет средств федерального бюджета в 12-месячном периоде, который исчисляется с даты подачи заявления.
     Заявление о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации или в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида.
     При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия), индивидуальная программа реабилитации инвалида.
     Услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) будут предоставляться инвалиду, в следующем количестве:
     инвалидам с нарушениями функции слуха - до 40 часов сурдоперевода;
     инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения, которым в соответствии с классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, установлена высокая степень слабовидения в сочетании с полной или практической глухотой, - до 84 часов тифлосурдоперевода;
     инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения, которым в соответствии с классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, установлена полная (тотальная) или практическая слепоглухота или полная (тотальная) или практическая слепота в сочетании с тугоухостью III - IV степени, - до 240 часов тифлосурдоперевода.
     Следует учесть, что отказ от предоставления услуг по переводу русского жестового языка, рекомендованный индивидуальной программой реабилитации или абилитации, не дает права на получение компенсации, а неиспользованные часы перевода русского жестового языка денежной выплатой не компенсируются.
     Данные изменения вступают в силу с 1 января 2018 года.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
12 Декабря 2017 г.
О соблюдении законодательства по противодействию экстремизму
    Отделом по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора РФ № 182 от 10.09.2008 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» в текущем году принималось активное участие в ряде мероприятий по правовому просвещению.
     Например, представителем отдела 19.05.2017 принято участие в круглом столе на тему «Уголовно-правовые, криминологические, криминалистические и уголовно-процессуальные аспекты противодействия экстремизму в молодежной среде» в рамках Евразийского молодежного юридического форума, проведенного юридическим факультетом Алтайского государственного университета. В круглом столе приняли участие более 100 человек, в их числе студенты вузов Алтайского края, магистранты, аспиранты, профессорско-преподавательский состав и практические работники.
     В мае текущего года работником отдела прокуратуры края по приглашению «Школы правовой журналистики» проведено занятие со студентами 1 курса отделения журналистики Алтайского государственного университета на тему «Правовые основы противодействия экстремистской деятельности».
     Представитель прокуратуры края в мае 2017 г. принял участие в круглом столе на тему «Актуальные вопросы пресечения, раскрытия, профилактики и квалификации преступлений экстремистской направленности», организованном Барнаульским юридическим институтом МВД России.
     22.11.2017 сотрудник отдела принял участие в научно-практическом семинаре «Профилактика экстремизма в студенческой среде» для студентов и преподавателей Алтайского государственного университета, организованном юридическим факультетом АГУ, 28.11.2017 - в краевом семинаре-совещании «Профилактика экстремизма и идеологии терроризма в молодежной среде», проведенном управлением спорта и молодежной политики Алтайского края на базе КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж» в рамках реализации государственной программы Алтайского края «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае» на 2015-2019 годы. Сотрудник отдела выступил на указанных мероприятиях с докладом на тему «Законодательство Российской Федерации о противодействии экстремизму и прокурорский надзор за его исполнением». Семинар–совещание в Алтайском промышленно-экономическом колледже проведен для специалистов по работе с молодежью, директоров спортивных школ, руководителей военно-патриотических клубов, всего в данном мероприятии приняли участие 200 человек.
    
     Прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии терроризму прокуратуры края Елена Давыдова
    
    
    
    
12 Декабря 2017 г.
Внесены изменения в Федеральный закон "О политических партиях"
    Принят Федеральный закон 05.12.2017 N 375-ФЗ "О внесении изменений в статьи 29 и 34 Федерального закона "О политических партиях", который направлен на повышение прозрачности источников финансирования политических партий.
     Подпункт "а" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "О политических партиях" дополнен положением, согласно которому совокупный размер вступительного и (или) членских взносов одного члена партии в течение календарного года не может превышать предельный размер суммы пожертвований от одного физического лица. Указанный предельный размер составляет четыре миллиона триста тридцать тысяч рублей.
     Федеральный закон также устанавливает единые требования к раскрытию политической партией в сводном финансовом отчете и сведениях о поступлении и расходовании средств информации о члене политической партии и о размере денежных средств, поступивших в качестве вступительного и (или) членских взносов и о физическом лице, осуществившем пожертвования в адрес политической партии. Размер таких пожертвований и взносов, превышение которого влечет необходимость раскрытия соответствующей информации, устанавливается ЦИК России.
     Положения, устанавливающие единые требования к раскрытию указанной информации, применяются к отношениям, которые возникнут при представлении сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета соответственно в ЦИК России, избирательные комиссии субъектов РФ начиная с указанной отчетности за 2018 год.
     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
    
     Заместитель прокурора Тюменцевского района Алексей Рогожин
11 Декабря 2017 г.
Надбавки за работу в особых климатических условиях должны начисляться сверх МРОТ
    К такому выводу пришел Конституционный Суд Российской Федерации в постановление КС РФ от 7 декабря 2017 г. № 38-П в связи с рассмотрением жалоб жителей, проживающих в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. В своих обращениях они просили признать не соответствующей Конституции РФ ситуацию, когда при расчете зарплаты районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями включаются в МРОТ. Заявители пытались обжаловать указанный расчет зарплаты в судах, ссылаясь на неконституционность ст. 129, ч.1, ч. 3 ст. 133, ч. 1-4, ч.11 ст. 133.1 Трудового кодекса. Однако суды общей юрисдикции отказали в удовлетворении исков, мотивировав это тем, что получаемая ими на руки сумма не была ниже МРОТ, следовательно, нарушения законодательства не произошло.
     Конституционный суд объяснил, что МРОТ должен обеспечиваться вне зависимости от местности, в которой выполняется работа и только потом нужно производить доплату за работу в особых климатических условиях. В противном случае, оплата труда в указанной местности не будет отличаться зарплаты в других регионах, при этом указал, что указанные в жалобах нормы не противоречат Конституции РФ, вместе с тем они не предполагают включения в состав МРОТ в субъекте Федерации районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
    
     Помощник прокурора Центрального района г.Барнаула Денис Петрик
    
11 Декабря 2017 г.
Об изменениях в законодательстве о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
     В июле 2017 года принят новый Федеральный закон №278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», большинство изменений в котором будут действовать с 01.01.2018.
     С 01.01.2018 для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих закупку и использование фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола), а также производство, изготовление и (или) оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов будет закреплена обязанность осуществлять учет и декларирование объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола) в предусмотренном законом порядке, также как и в настоящее время это обязанность существует для организаций, осуществляющих производство фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов.
     С 01.01.2018 емкости для приемки фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола) или этилового спирта (далее - ФС) у организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих ФС для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства других лекарственных средств и (или) медицинских изделий, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в ФС, объема ФС.
     С нового года производители фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола) будут обязаны ее реализовывать производителям лекарственных средств для производства лекарственных средств в емкостях объемом не более 1 л и (или) не менее 1 000 л, а всегда в таре объемом не более 1 л – организациям оптовой торговли лекарственными средствами; аптечным организациям, ветеринарным аптечным организациям, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность; научно-исследовательским организациям для научно-исследовательской работы; медицинским организациям и ветеринарным организациям; организациям, осуществляющим разведение, выращивание и содержание животных.
     Иным лицам продавать или передавать лекарственные средства их производители (в новой редакции - за исключением фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола)) не вправе.
     Организации оптовой торговли лекарственными средствами будут обязаны хранить закупленную фармацевтическую субстанцию этилового спирта (этанола), осуществлять ее реализацию или передачу в установленном законодательством РФ порядке организациям, указанным в п. 1 - 7 ч. 1 названной статьи, в таре объемом не более 1 л.
    
     Помощник прокурора г. Барнаула Татьяна Иванова

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252