Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
19 Октября 2017 г.
Утверждены правила выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам
    Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2017 года № 116 утверждены Правила выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета.
     В документе отмечается, что выплата пособия осуществляется образовательными организациями, в которых обучаются дети- сироты и лица из их числа до достижения ими возраста 23 лет, в размере 3-месячной государственной социальной стипендии.
     Для выплаты пособия дети-сироты и лица из их числа представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей.
     Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, в которой они обучаются, следующие документы: свидетельство (свидетельства) о смерти матери (отца) решение о признании родителя (родителей) умершим справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
     При отсутствии оригиналов данных документов, образовательная организация должна оказать содействие в их получении. При обращении за выплатой пособия необходимо предъявить и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Решение о выплате пособия оформляется распорядительным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой дети-сироты обучаются.
    
     Прокурор Тальменского района Сергей Андреев
    
    
19 Октября 2017 г.
Рассмотрение сообщений о безвестном исчезновении граждан в органах полиции
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» розыск лиц, пропавших без вести, осуществляют подразделения уголовного розыска органов внутренних дел.
     Под без вести пропавшим понимается лицо, исчезнувшее внезапно, без видимых к тому причин, место нахождение и судьба которого остается неизвестными.
     Порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации и в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан определен Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан, утвержденной совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России и Следственного комитета России от 16.01.2015 № 38/14/5 (зарегистрирован в Минюсте России 20.03.2015 № 36499) (далее Инструкция).
     Согласно требованиям Инструкции сообщение о безвестном исчезновении лица должно быть принято и зарегистрировано независимо от давности и места его исчезновения, наличия или отсутствия сведений о месте постоянного или временного проживания или пребывания, полных анкетных данных и фотографии безвестно пропавшего лица, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения
     . При получении данных о совершении в отношении пропавшего без вести лица преступления, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, материалы проверки незамедлительно передаются в следственный орган Следственного комитета России, где при наличии повода и основания возбуждается уголовное дело.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Ольга Каширина
    
18 Октября 2017 г.
Принят новый административный регламент для сотрудников ДПС, осуществляющих надзор за безопасностью дорожного движения
    С 20 октября 2017г. начнет действовать Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 N 664.
     Новый регламент заменяет ранее утвержденный Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185.
     Регламентом, в частности, установлено, что сотрудник ДПС при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения обязан препроводить водителя к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту его нахождения.
     В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, оскорбительных выражений или реплик.
     Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных машинах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.
     При обращении участника дорожного движения к сотруднику в целях склонения к получению взятки сотрудник обязан подать соответствующее уведомление о таком факте в установленном МВД России порядке.
     Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование сотрудником соответствующей аппаратуры. Полученные видеозаписи приобщаются к протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
    
     Заместитель прокурора Родинского района Ольга Мошляк
17 Октября 2017 г.
Сроки исковой давности о компенсации вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов
    В соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 56 Федерального закона «О животном мире», ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при их отсутствии - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. Сумма ущерба, расчет которой производится в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 № 724, предусматривает возмещение реального ущерба. Пунктом 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность физических и юридических лиц возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими правонарушений. Под полным возмещением вреда согласно ст. 15 ГК РФ понимается возмещение убытков, в том числе в виде реального ущерба. Следовательно, согласно действующему законодательству возмещение причиненного в результате нарушения вреда являются самостоятельными действиями, которые прямо предусмотрены законодательством. Экологическое законодательство устанавливает специальные сроки исковой давности. Так, ч. 3 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет. Таким образом, в результате неправомерных действий физических или юридический лиц по причинению ущерба окружающей среде, иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Светлана Антюхина
    
16 Октября 2017 г.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности может выплачено Фондом социального страхования
    Приказом Минтруда России от 14.09.2017 № 678н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае невозможности его выплаты страхователем.
     Указанным документов регламентирован порядок выплаты ФСС РФ единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае невозможности его выплаты страхователем
     Заявителями на получение данной госуслуги являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане и лица без гражданства:
     - лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
     - государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
     - лица, на постоянной основе замещающие федеральные и региональные государственные, а также муниципальные должности;
     - члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
     - лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
     Для получения госуслуги заявителем представляются:
     - заявление установленной формы (приведена в приложении к регламенту);
     - справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
     - вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты страхователем пособия застрахованному лицу - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание;
     - вступившее в законную силу решение суда о взыскании со страхователя невыплаченной суммы пособия застрахованному лицу (при наличии) - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае, если на день обращения застрахованного лица за пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.
     Указанные документы могут быть поданы заявителем в территориальный орган ФСС РФ лично, через МФЦ (если между МФЦ и территориальным органом ФСС РФ заключено соглашение о взаимодействии), посредством почтового отправления или в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг.
     Территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня получения документов.
     Названный приказ вступает в силу с 17.10.2017
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Савиных
    
16 Октября 2017 г.
О плюсах и минусах пожизненной ренты
    Наступает момент, когда одинокие престарелые люди вынуждены прибегнуть к чьей-то посторонней помощи. И расплачиваются за нее чаще всего не деньгами, а своими квадратными метрами. Именно квартира или дом становятся основой для заключения договора ренты либо пожизненного содержания с иждивением. К сожалению, в обоих случаях возможно возникновение недоразумений, невыполнения обязательств как с одной, так и с другой стороны.
     В соответствии с пунктом 1 статьи 583 Гражданского кодекса РФ получатель ренты передает плательщику в собственность имущество, а плательщик обязуется в свою очередь периодически выплачивать получателю либо определенную денежную сумму, либо предоставлять средства на его содержание в иной форме. При этом необходимо отметить, что в силу пункта 2 той же статьи 583 ГК РФ пожизненное содержание с иждивением является разновидностью пожизненной ренты.
     Законом установлен ряд ограничений. Так, получателем пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением может быть только гражданин (ст. 596 ГК РФ). И этот вид ренты не наследуется — обязательства по выплате прекращаются со смертью получателя ренты.
     Важно понимать, что плательщик ренты получает все права собственности на имущество опекаемого лица еще при жизни последнего, сразу после заключения договора ренты. Именно это обстоятельство зачастую и упускают из виду престарелые граждане или инвалиды, когда подписывают бумаги. И их неосведомленностью порой пользуются мошенники и отнимают у беспомощных людей жилье.
     Чтобы обезопасить не очень грамотных или чересчур доверчивых в силу возраста собственников, государство предпринимает определенные меры. Так, договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, подлежит еще и государственной регистрации.
     Получателям ренты, впрочем, как и плательщикам, нелишне знать, что случайная гибель или случайное повреждение имущества, переданного под выплату пожизненной ренты, не освобождают плательщика от обязательства выплачивать ее на условиях, предусмотренных договором.
     Также, если недвижимость, передаваемая в собственность по договору ренты одним из супругов, была приобретена в браке, то на заключение договора ренты потребуется согласие другого супруга.
     Отличительной чертой договора пожизненного содержания с иждивением является то, что в обязанность плательщика ренты может быть включено обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним. Договором пожизненного содержания с иждивением на плательщика ренты может быть также возложена обязанность оплатить ритуальные услуги после смерти опекаемого.
     Плата по договору пожизненного содержания с иждивением должна быть определена, исходя из всего объема содержания с иждивением. Однако минимальный ежемесячный размер содержания по договору, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, не может быть менее двух величин прожиточного минимума на душу населения. Причем в расчет берется величина, установленная законом в том субъекте Федерации, где находится имущество, являющееся предметом договора пожизненного содержания с иждивением. Если же в данном субъекте Федерации прожиточный минимум не утвержден, тогда для расчетов берется тот, что установлен в целом для Российской Федерации.
     Что касается платы по договору пожизненной ренты с аналогичными условиями, то она не должна быть меньше величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Федерации.
     Кроме того, исходя из положений ст. 603 ГК РФ, в договоре пожизненного содержания с иждивением может быть предусмотрена возможность замены «натурального» содержания (ухода, услуг, покупки продуктов, уборки помещения и т. п.) на периодические денежные выплаты в течение жизни гражданина.
     Особо хотелось бы остановиться на опасностях, которые подстерегают участников такого рода сделок. Как показывает практика, самым распространенным нарушением является неисполнение существенных условий договоров.
     Либо плательщик ренты не выполняет свою обязанность по оплате ренты, либо получатель ренты препятствует передаче имущества в собственность плательщика.
     Если имущество передано бесплатно, а потом следуют только ежемесячные платежи, тогда получатель ренты в случае нарушений условий договора плательщиком может вернуть себе квартиру назад.
     Если же в договоре указано, что при передаче квартиры за нее была уплачена определенная сумма, то в этом случае получатель ренты квартиру вернуть уже не может. Он может требовать только досрочного выкупа ренты по определенной цене.
     По договору пожизненного содержания с иждивением есть риск столкнуться с тем, что иждивенец будет отрицательно оценивать выполнение обязательств по договору, возможно, безосновательно. А потому опекуну необходимо фиксировать все действия, которые совершаются при исполнении договора, сохранять все платежные документы.
    
     Славгородский межрайонный прокурор Денис Носков
16 Октября 2017 г.
Особенности выселения несовершеннолетних из находящихся в собственности граждан жилых помещений
    По общему правилу, закрепленному в части 4 статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
     Следовательно, если собственником квартиры является постороннее для ребенка лицо, а также иные, кроме родителей, родственники, такие лица вправе через суд выселить несовершеннолетнего, если он перестал быть членом их семьи и выехал для проживания в другое место.
     Данное правило не действует в том случае, когда жилое помещение находится в собственности одного из родителей и после расторжения брака ребенок остается проживать с другим родителем, выбравшем иное место жительство.
     В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
     Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка.
     Поэтому в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями.
    
     Помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Ольга Ефимова
16 Октября 2017 г.
О мерах процессуального принуждения при рассмотрении административных дел
    Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 13.06.2017 № 21 «О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел» указал на то обстоятельство, что меры процессуального принуждения при рассмотрении административных дел должны быть соразмерными нарушению, применяться с учетом обстоятельств нарушения и положения участника процесса. В случае неисполнения участниками судебного процесса и иными лицами процессуальных обязанностей (злоупотребления процессуальными правами) для осуществления надлежащего руководства судебным процессом может требоваться применение мер процессуального принуждения — действий, совершаемых судом в отношении лиц, нарушающих установленные в суде правила и препятствующих осуществлению административного судопроизводства. Мера процессуального принуждения в виде ограничения выступления участника судебного разбирательства применяется в случаях выступления лица по вопросам, не имеющим отношения к судебному разбирательству. Участник судебного разбирательства, нарушающий установленное судом ограничение, может быть лишен слова после того, как его выступление было ограничено судом во времени, и соответствующее время истекло. Основаниями для лишения слова также являются такие совершенные в ходе выступления участника судебного разбирательства действия (бездействие), как нарушение последовательности выступлений, двукратное неисполнение требований председательствующего, допущение грубых выражений или оскорбительных высказываний либо призывы к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом. Срок действия таких мер, как ограничение выступления участника судебного разбирательства, лишение участника судебного разбирательства слова, удаление участника судебного разбирательства из зала судебного заседания на часть времени его проведения, то есть на определенный этап судебного разбирательства, назначается судом в соответствии с принципом разумности, предполагающим учет существенности нарушения, характера вины лица, его совершившего, и обстоятельств совершения нарушения. Под неуважением к суду понимается совершение действий (бездействие), свидетельствующих о явном пренебрежении к установленным в суде правилам поведения.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Светлана Антюхина
    
13 Октября 2017 г.
Особенности возмещения ущерба при ДТП в случае не установления лица, причинившего вред
    Автомашина относится к источникам повышенной опасности. В случае возникновения дорожно-транспортного происшествия, в ходе которого виновный водитель скрылся, и в ходе розыскных мероприятий его установить не удалось, возмещение ущерба лицу, которому в результате ДТП причинен вред, происходит или за счет владельца источника повышенной опасности или за счет компенсационной выплаты.
     Так, в случае, если автомашина не была застрахована по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, то в силу абзаца 2 пункта 1статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на гражданина, который владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
     Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.
     Если автомашина была застрахована по договору обязательного страхования, а водитель, совершивший ДТП скрылся, то в таком случае, в соответствии п.б ч.2 ст. 18 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании ответственности владельцев автотранспортных средств", полагается компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего.
     В соответствии с ч.1 ст. 19 Закона об ОСАГО компенсационные выплаты осуществляются профессиональными объединениями страховщиков.
    
     Помощник прокурора Новичихинского района Лилия Семенихина
    
    
13 Октября 2017 г.
Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность
    Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
     При расследовании несчастных случаев с обучающимися руководители образовательных организаций должны незамедлительно создавать специальные комиссии.
     Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли, в частности:
     - во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;
     - во время учебных занятий по физической культуре;
     - при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;
     - при прохождении обучающимися образовательной организации учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации;
     - при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
     - при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;
     - при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.
     Образовательные организации до 20 января наступившего года направляют учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимся за истекший год.
    
     Помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198