Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
22 Марта 2018 г.
Вступили в действие поправки в правила дорожного движения
    Вступили в действие требования ГОСТа к одежде водителей при остановке их на проезжей части или обочине в тёмное время суток либо в условиях ограниченной видимости
     В Правила дорожного движения Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2017 года № 1524 внесены поправки, согласно которым в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населённых пунктов в тёмное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине необходимо быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014 (пункт 2.3.4. Правил дорожного движения).
     Указанным ГОСТом, в частности п.п. 4.2.2, 4.2.3 установлено, следующее:
     - полосы световозвращающего материала должны быть шириной не менее 50 мм; для плечевых лямок и поясов - не менее 30 мм;
     - куртки, жилеты и жилет-накидки должны иметь две горизонтальные полосы световозвращающего материала вокруг торса на расстоянии не менее 50 мм друг от друга и полосы световозвращающего материала, соединяющиеся с верхней полосой на торсе спереди и сзади через плечи. Нижний край нижней полосы на торсе должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от низа изделия;
     - допускается: куртки, жилеты и жилет-накидки могут иметь одну горизонтальную полосу световозвращающего материала вокруг торса и полосы световозвращающего материала, соединяющиеся с полосой на торсе спереди и сзади через плечи. Нижний край горизонтальной полосы должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от нижнего края куртки, жилета или короткой куртки;
     - альтернативно: куртки, жилеты и жилет-накидки могут иметь две горизонтальные полосы световозвращающего материала вокруг торса на расстоянии не менее 50 мм друг от друга. Нижний край нижней полосы на торсе должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от нижнего края куртки, жилета или жилета-накидки (при необходимости).
     Изменения вступили в силу с 18 марта 2018 года.
    
     Заместитель прокурора Новичихинского района Артем Костогладов
    
22 Марта 2018 г.
Верховный Суд РФ разъяснил порядок предоставления жилья гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление
    Согласно Определения Верховного суда Российской Федерации от 30.01.2018 года №18-КГ17-2 отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно, после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
     Так, согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
     Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.
     Также суд разъяснил, что выводы нижестоящих судов о том, что обеспечение истца жилым помещением во внеочередном порядке повлечет нарушение прав на жилище других граждан, относящихся к указанной категории лиц, включенных в список ранее, являются несостоятельными и противоречащими указанным выше нормам права.
    
     Заместитель Змеиногорского межрайонного прокурора Максим Кувшинов
    
    
    
    
22 Марта 2018 г.
О внесении изменений в законодательство об исполнительном производстве
    Федеральным законом от 7.03.2018 N 48-ФЗ внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
    
     В связи с изменениями в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения в том числе у службы судебных приставов.
     В Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены дополнительные основания прекращения приставом-исполнителем исполнительного производства: в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
     Другое основание - если исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по данным основаниям, отменяются судебным приставом-исполнителем.
     Внесено дополнение по исполнительному розыску. Так, если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
     Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 07 марта 2018 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    
22 Марта 2018 г.
Условия назначения премии устанавливает работодатель
    Обращаясь в суд с исками о взыскании задолженности по заработной платы работники полагают, что премия является обязательной выплатой, носящей постоянный характер, в связи с чем просят взыскать с работодателей невыплаченную премию и проценты за задержку ее выплаты.
     В то же время необходимо иметь в виду следующее. В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
     В свою очередь системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ).
     Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
     Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.
    
     Заместитель прокурора Смоленского района Мария Базанова
    
    
21 Марта 2018 г.
Обновлен перечень профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу
    Приказом Минтруда России от 14 февраля 2018 года №95н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» количество профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, уменьшено со 126 до 114. В утвержденном перечне содержатся новые профессии: курьера, няни, администратора, тренера, ветеринарного санитара, радиотехника, почвоведа. Среди профессий, исключенных из перечня: парикмахер, ветеринарный врач, дорожный рабочий, плотник, штукатур..
    
     Помощник прокурора г.Рубцовска Максим Васюк
    
    
20 Марта 2018 г.
Участие прокурора в рассмотрении дел о лишении родительских прав
    Участие прокурора в гражданском судопроизводстве - это одно из основных направлений деятельности прокуратуры. Частью 3 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что в целях осуществления возложенных полномочий прокурор вступает в процесс и дает заключение, в том числе, по делам о лишении родительских прав.
     В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
     • уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
     • отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
     • злоупотребляют своими родительскими правами;
     • жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
     • больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
     • совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
     • Анализ ст. 69 СК РФ и других норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что лишение родительских прав возможно только при наличии нескольких условий, к которым необходимо отнести следующие:
     • совершение родителями (одним из них) противоправного деяния (действия или бездействия) в отношении своих детей или супруга и только при их (его) виновном поведении;
     • правонарушитель — дееспособное лицо, в соответствии со ст. 21 ГК РФ своими действиями способное приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их;
     • сам ребенок, права которого должны быть защищены путем лишения его родителей родительских прав, — несовершеннолетний, т.е. не достиг возраста 18 лет.
     Поскольку лишение родительских прав — крайняя мера семейно-правовой ответственности в отношении родителей (или одного из них), то и применяться она должна только в исключительных случаях.
     Перечень оснований для лишения родительских прав — исчерпывающий. Для удовлетворения иска о лишении родительских прав достаточно наличия хотя бы одного из указанных оснований, хотя на практике, как правило, присутствует совокупность таких оснований.
     По делам о лишении родительских прав участие прокурора обязательно в силу ст. 70 СК РФ.
     В ходе судебного разбирательства прокурор должен высказывать свое мотивированное мнение по любым возникающим вопросам процессуального или материального права.
     Прокурор вправе заявлять ходатайства о представлении дополнительных доказательств, о проведении по делу экспертиз (о которых было уже сказано), о привлечении к участию в деле новых специалистов, экспертов, о допросе дополнительных свидетелей; задавать вопросы участвующим в деле лицам, специалистам, экспертам, свидетелям.
     Заключение прокурора должно быть мотивированным, основанным на нормах материального и процессуального права; в нем должны быть сформулированы выводы, к которым пришел прокурор в результате тщательного анализа всех обстоятельств дела в их совокупности, всестороннего, полного и объективного исследования представленных суду доказательств, а также мнение прокурора о том, как надлежит разрешить заявление о лишении родительских прав — удовлетворить его или отказать в удовлетворении и по каким основаниям. Такое заключение должно быть по возможности кратким, понятным всем присутствующим в судебном заседании, формулировка позиции прокурора должна быть четкой.
    
     Помощник прокурора г. Бийска Татьяна Артеменко
    
20 Марта 2018 г.
О запрете распространения лотерейных билетов несовершеннолетним лицам
    Федеральным законом от 07.03.2018 № 52-ФЗ внесены изменения в статью 6.1 и 20 Федерального закона «О лотереях». Запрещено распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет, и выплата таким лицам выигрышей.
     Кроме того, Законом предусмотрены особенности заключения договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплаты, передачи или предоставления выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста 18 лет, и при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, в том числе включая порядок идентификации участника лотереи, предусмотренный Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
    
     Старший помощник прокурора г. Рубцовска Нина Белова
    
    
20 Марта 2018 г.
Меры социальной поддержки жертвам политических репрессий
    В соответствии со статьями 1.1 и 2.1 Закона от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям, пострадавшими от политических репрессий и подлежащими реабилитации признаются:
     - дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
     - дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.
     - дети, супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.
     Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 01.12.2004 № 461 принят Закон Алтайского края № 59-ЗС от 03.12.2004 «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий».
     Согласно ст.2 указанного закона реабилитированным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата;
     2) оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;
     3) денежная компенсация расходов, связанных с проездом в пределах территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в размере 100 процентов стоимости проезда, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, в размере 50 процентов стоимости проезда;
     4) компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
     а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах установленных краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки;
     б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из установленного высшим органом исполнительной власти Алтайского края минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, в пределах установленных краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки;
     в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг и краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки;
     г) платы за коммунальные услуги (за исключением отопления), рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более установленных нормативов потребления. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг;
     д) платы за отопление, в том числе оплаты стоимости твердого топлива при отсутствии в жилом помещении центрального отопления, в пределах установленных нормативов потребления услуги (норм твердого топлива, установленных для продажи населению) и краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки;
     5) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья;
     7) первоочередная установка квартирного телефона;
     8) денежная компенсация расходов, связанных с установкой квартирного телефона;
     9) первоочередное вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
     10) внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;
     11) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов) в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья, либо в организациях других форм собственности, у индивидуальных предпринимателей в случае отсутствия зубопротезных кабинетов в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья, по месту жительства (месту пребывания), а также льготное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Алтайского края;
     12) скидка в размере 100 процентов стоимости проезда на:
     а) железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в скорых и ускоренных поездах - в размере 100 процентов стоимости проезда в вагонах 3 класса, в случае отсутствия вагонов 3 класса - в размере 100 процентов стоимости проезда в вагонах 2 класса);
     б) водном транспорте пригородного сообщения.
     Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются реабилитированным лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей реабилитированных лиц, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
     Лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 9, 10, 12 части первой настоящей статьи.
     Меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются в натуральной форме или в виде компенсации либо в твердой денежной сумме.
     Кроме того, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установлена ежемесячная денежная выплата. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит пересмотру при утверждении краевого бюджета на очередной финансовый год. Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий назначается и выплачивается органами социальной защиты населения.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Попова
    
19 Марта 2018 г.
Как изменится федеральный МРОТ с 1 мая 2018 года
    В соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) с 1 мая 2018 года будет установлен на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года.
     Постановлением Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения за второй квартал 2017 года равна 11 163 рубля. Таким образом, с 1 мая 2018 года МРОТ будет установлен в размере 11 163 рубля, что на 1674 рубля выше МРОТ, установленного с 1 января 2018 года.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
19 Марта 2018 г.
Верховный Суд РФ признал не противоречащим закону применение средств автоматической фиксации нарушений правил ПДД в местах, где ограничение движения установлено временными запрещающими знаками
    16.01.18 Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению о признании недействующим в части Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного надзора требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения, утвержденной приказом МВД России от 23.08.17 г. № 664, пункта 78, данного регламента, отказал в удовлетворении искового заявления.
     Тем самым Верховный Суд РФ признал не противоречащим закону применение средств автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения в местах, где ограничение движения установлено временными запрещающими знаками.
     В своем решении АКПИ17-960 Верховный Суд РФ указал, что установление средств фиксации нарушения правил дорожного движения направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и согласно пункту 78 во взаимосвязи с пунктом 75 Административного регламента не является произвольным, так как выбор мест их установки осуществляется на основании анализа аварийности на участках автомобильных дорог с высокой вероятностью возникновения дорожно-транспортных происшествий.
     Кроме того, в указанном решении разрешен вопрос о правомочности участника дорожного движения использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру, если таковое не запрещено законодательством, не ограничивает право граждан на получение информации в процессе общения с сотрудником полиции.
     Отсутствие в Административном регламенте в отличие от ранее действовавшего нормативного правового акта нормы, обязывающей сотрудника полиции не препятствовать использованию видеозаписывающей аппаратуры породило споры о незаконности таких действий.
     Верховный Суд РФ указал, что это не означает, что Административный регламент препятствует использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения в тех случаях, когда подобные ограничения не установлены соответствующим федеральным законом. Административный регламент подобного запрета не вводит. Более того, пункт 45 данного нормативного правового акта содержит аналогичное ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О полиции» предписание, что во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения.
    
     Заместитель прокурора Тюменцевского района Алексей Рогожин
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223