Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
23 Ноября 2017 г.
О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка
    Пленум Верховного Суда РФ принял постановление № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».
     В постановлении освещены вопросы ограничения и лишения родительских прав, отмены ограничения и восстановления в родительских правах, отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
     В частности, дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика. Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
     Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора. С участием прокурора подлежат рассмотрению также дела об отмене ограничения родительских прав и дела о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате его в семью.
     Разъяснено, о том, что близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и не полнородные братья и сестры.
     Так, в случае, если заявление об ограничении родительских прав подано лицом, являющимся родственником ребенка, но не относящимся к числу близких (например, тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления. Предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, поскольку лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка.
     Решение об ограничении родительских прав суд выносит без указания срока ограничения родительских прав. В случае если родители не изменят своего поведения, только тогда к ним может быть предъявлен иск о лишении их родительских прав.
     Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд вправе принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.
     При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
     Кроме того, суд вправе отменить усыновление, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
     Также, раскрыто понятие злостного уклонения от уплаты алиментов. Так, об этом могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего.
     Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав.
     Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
    
     Помощник прокурор Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    
    
    
    
22 Ноября 2017 г.
Приватизация жилья стала бессрочной
    Согласно Федерального закона от 22.02.2017 N 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» бесплатную приватизацию жилья сделали бессрочной.
     В соответствии с законом приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
     Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
     Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
     Передача жилых помещений оформляется договором передачи (приватизации), заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
     Нотариального удостоверения договора передачи не требуется.
    
     Помощник прокурора г.Бийска Татьяна Артеменко
    
    
    
22 Ноября 2017 г.
Неуплата административного штрафа в установленный срок
    Преступлениям в сфере компьютерной информации в Уголовном кодексе Российской Федерации посвящена глава 28.
     Под компьютерной информацией законодателем понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи. Так, статьёй 273, действующей в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ, предусмотрена уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ.
     В соответствии с частью 1 рассматриваемой статьи создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.
     Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, образуют состав преступления, предусмотренный частью 2 статьи 273 Уголовного кодекса РФ, и наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
     Если деяния, предусмотренные частями первой и второй статьи 273 повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, - это состав преступления, предусмотренного частью 3 той же статьи Кодекса. Наказание за их совершение - лишение свободы на срок до семи лет.
     Материалы судебно-следственной и прокурорской практики свидетельствуют о том, что за совершение указанных преступлений виновные лица несут предусмотренную законом уголовную ответственность и их действия не остаются безнаказанными.
     Для пресечения совершения данного вида преступлений автору вопроса необходимо обратиться в территориальные органы полиции с письменным обращением, подлежащим обязательной регистрации, и являющимся основанием начала проведения так называемой доследственной проверки.
     В обязанности сотрудников полиции входит выявление и пресечение фактов неправомерного доступа к компьютерной информации, борьба с изготовлением, распространением и использованием вредоносных программ для ЭВМ, противодействие мошенническим действиям с использованием возможностей электронных платежных систем, а также преступлений, связанных с неправомерным использованием ресурсов сотовой и проводной связи.
    
     Помощник Славгородского межрайонного прокурора Александра Павлова
22 Ноября 2017 г.
О внесении изменений в законодательство об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации
    Федеральным законом от 14.11.2017 № 324-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
     Так, находящиеся в ведении уполномоченного органа субъекта РФ в сфере социального обслуживания организации смогут признавать граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
     Настоящим Федеральным законом в систему социального обслуживания включаются организации, которые находятся в ведении уполномоченного органа субъекта РФ и которым предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.
     В этой связи соответствующие дополнения внесены в установленные Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" порядок обращения о предоставлении социального обслуживания, порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, порядок хранения индивидуальной программы.
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
    
     помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    
    
    
22 Ноября 2017 г.
В Налоговом кодексе РФ появилось новое основание для предоставления рассрочки по уплате налогов
    Предусмотрено новое основание для рассрочки по уплате налогов. Речь идет о невозможности единовременной уплаты сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, начисленных по результатам налоговой проверки, до истечения срока исполнения направленного требования об уплате.
     Условие - сумма поступлений средств на счета заинтересованного лица в банках за 3-месячный период, предшествующий подаче заявления о предоставлении рассрочки, должна быть меньше суммы краткосрочных обязательств заинтересованного лица (с учетом подлежащих уплате по результатам налоговой проверки сумм), уменьшенных на величину доходов будущих периодов.
     Установлены требования к заинтересованному лицу, которым оно должно одновременно удовлетворять, чтобы получить рассрочку.
     Для получения рассрочки потребуется банковская гарантия.
     Если возникает спор в отношении суммы подлежащего уплате налога, рассрочку не предоставят, а если решение о предоставлении рассрочки уже принято, его отменят.
     Кроме того, регламентирован порядок изменения срока уплаты страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также доначисленных по результатам контрольных мероприятий за периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в отношении которых налоговыми органами проводятся процедуры взыскания.
     Федеральный закон от 14.11.2017 №323-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.
    
     Помощник прокурора Смоленского района Алена Гудкова
22 Ноября 2017 г.
Меры процессуального принуждения по Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации
    Правовое регулирование указанного вопроса осуществляется главой 11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
     Мерами процессуального принуждения являются установленные настоящим Кодексом действия, которые применяются к лицам, нарушающим установленные в суде правила и препятствующим осуществлению административного судопроизводства.
     Меры процессуального принуждения применяются немедленно после совершения лицом соответствующего нарушения.
     За одно нарушение может быть применена одна мера процессуального принуждения.
     На применение мер процессуального принуждения суд указывает в протоколе судебного заседания. Возражения лица, в отношении которого приняты такие меры, также заносятся в протокол судебного заседания. Применение этих мер может быть обжаловано при обжаловании решения суда.
     О применении мер процессуального принуждения суд выносит определение, в котором указываются лицо, в отношении которого оно вынесено, место жительства или место пребывания этого лица, основания применения меры процессуального принуждения, иные необходимые сведения
     К мерам процессуального принуждения относятся:
     Ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова
     В случае нарушения участником судебного разбирательства правил выступления в судебном заседании председательствующий в судебном заседании вправе:
     - ограничить от имени суда его выступление, если участник судебного разбирательства касается вопроса, не имеющего отношения к судебному разбирательству;
     - лишить его от имени суда слова, если участник судебного разбирательства самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.
     Предупреждение и удаление из зала судебного заседания.
     В силу ст.119 КАС РФ в случае нарушения участником судебного разбирательства порядка в судебном заседании председательствующий в судебном заседании вправе:
     - объявить ему от имени суда предупреждение;
     - удалить его от имени суда из зала судебного заседания на все время судебного заседания либо на его часть.
     Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка в судебном заседании удаляются по распоряжению председательствующего в судебном заседании из зала заседания суда на все время судебного заседания.
     Привод
     Если надлежащим образом извещенное лицо, участие которого в судебном разбирательстве в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным, или надлежащим образом извещенный свидетель повторно не явились в суд без уважительных причин либо не сообщили о причинах неявки, в отношении их судом может быть вынесено определение о применении привода
     Привод не может применяться к несовершеннолетним лицам, беременным женщинам, лицам, которые ввиду болезни, возраста или других уважительных причин не в состоянии явиться в судебное заседание по вызову суда.
     Обязательство о явке
     Обязательство о явке представляет собой оформленное в письменной форме обязательство лица, участие которого в судебном разбирательстве в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным, своевременно являться по вызову суда в судебное заседание, а в случае перемены места жительства или места пребывания (нахождения) незамедлительно сообщать об этом суду.
     К лицу, не исполнившему обязательство о явке, могут быть применены меры процессуального принуждения привод и наложение судебного штрафа
     Судебный штраф
     Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей, на организацию - пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо - тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей.
     Суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.
     Судебные штрафы, наложенные судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, на государственных и муниципальных служащих, взыскиваются из личных средств этих лиц.
    
     Помощник Славгородского межрайонного прокурора Наталья Брысова
    
21 Ноября 2017 г.
О некоторых вопросах государственного контроля (надзора) в сфере труда
    С 10.11.2017 действует новая редакция ст. 27 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
     Статья дополнена пунктом, касающимся проверок в сфере труда.
     Ранее, согласно п. 1.1 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, при проведении проверки должностные лица органа контроля (надзора) были не вправе проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
     Теперь указанные положения до 1 июля 2022 года не будут применяться при проведение проверок в области:
     - применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,
     - установления районных коэффициентов к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.
    
     Помощник Алейского межрайонного прокурора Диана Асташенко
    
21 Ноября 2017 г.
За отказ адвокату на получение информации для оказания юридической помощи, предусмотрена ответственность
    В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» установлено право адвоката направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения.
     Отказано в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть в случае, если:
     1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
     2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
     3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.
     В свою очередь, за неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право возбуждения указанных дел предоставлено прокурору, который направляет дело на рассмотрение суда.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района Ольга Огнева
    
    
21 Ноября 2017 г.
Об изменении законодательства в части совершенствования процедуры взыскания алиментов
    Федеральным законом от 14.11.2017 № 321-ФЗ внесены изменения в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в части совершенствования процедуры взыскания алиментов.
     Так, индексация алиментов, взыскиваемых в твердой сумме организациями, выплачивающими должнику периодические платежи, будет осуществляться при поступлении исполнительного документа не только от взыскателя, но и от судебного пристава-исполнителя.
     В настоящее время индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производят судебный пристав-исполнитель и организации или лица, выплачивающие должнику периодические платежи. Однако последние производят индексацию алиментов исключительно в случаях, если соответствующий исполнительный документ поступил к ним непосредственно от взыскателя (о взыскании сумм, не превышающих 25 тысяч рублей). В остальных случаях индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производит судебный пристав-исполнитель, в том числе в случаях, если исполнительное производство о взыскании алиментов окончено в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.
     Также установлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
    
     Информация подготовлена помощником прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    
    
    
21 Ноября 2017 г.
Об обеспечении пожарной безопасности территорий
    С 1 марта 2017 года вступило в законную силу Постановление Правительства Российской некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий».
     Согласно документу владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к лесу, теперь должны очищать их от сухой травы, опавших листьев и стеблей после уборки урожая, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе 10 метров от леса до участка. В качестве альтернативы владельцам таких участков предлагается отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Обеспечивать пожарную безопасность и выполнение правил противопожарного режима на своем участке необходимо будет постоянно в период схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
     Новые правила действуют как в отношении физических лиц и юридических лиц, так и в отношении органов власти всех уровней (п. 72.3 Правил противопожарного режима в РФ, п. 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах).
     За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 1,5 до 3 тысяч рублей для граждан; от 10 до 20 тысяч рублей для должностных лиц; от 50 до 200 тысяч рублей для юридических лиц (ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ). При этом за нарушение этих правил в условиях особого противопожарного режима предусмотрены гораздо большие размеры штрафов: от 4 до 5 тысяч рублей для граждан; от 20 до 40 тысяч рублей для должностных лиц; от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц (ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ).
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Дарья Маликова

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246