Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
26 Июля 2016 г.
Об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
    Федеральным законом Российской Федерации от 02.06.2016 №162-ФЗ внесены изменения в статью 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
     Согласно внесенным изменениям, в части первой статьи 75 УК РФ, уточнена формулировка толкования такого условия освобождения от уголовной ответственности, как «способствование раскрытию и расследованию преступления». Ранее в части первой статьи 75 УК РФ не было конкретизировано раскрытию и расследованию какого преступления должен способствовать виновный.
     Для устранения правовой неопределенности часть первая статьи 75 УК РФ изложена в новой редакции, согласно которой лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
     Федеральный закон вступил в законную силу 13 июня 2016 года
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Артем Рыбальченко
22 Июля 2016 г.
Независимая оценка квалификации
    В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона «О независимой оценке квалификации», предметом регулирования которого являются отношения, возникающие при проведении независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (в статьи 187, 197).
     С 01.01.2017 помимо права работников на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, у них возникает право на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с отрывом от работы. За работниками сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
     При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя
    
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Татьяна Фарафонова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
22 Июля 2016 г.
Несообщение о преступлении террористического характера влечет уголовную ответственность
    Федеральным законом от 6 июля 2016 № 375-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
     Введена уголовная ответственность за несообщение о преступлении террористического характера, содействие экстремистской деятельности, а также за совершение акта международного терроризма.
     Также ужесточено наказание за террористический акт, организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а также за преступления против государственной власти.
     Изменения предусматривают ответственность за пособничество захвату заложников и организации незаконного вооруженного формирования, а также за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма через Интернет.
     Уголовная ответственность за все преступления террористической направленности наступает с 14 лет. Совершение преступления в условиях вооруженного конфликта или военных действий является теперь обстоятельствам, отягчающим уголовное наказание.
     Помимо этого, Федеральным законом от 6 июля 2016 № 374-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон “О противодействии терроризму” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности.
     Изменения, внесенные в Закон о связи, обязывают операторов связи хранить на территории России в течение 3 лет информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео или иных сообщений пользователей услугами связи. Текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео, иные сообщения при этом будут храниться 6 месяцев. Данные будут предоставляться органам безопасности и органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
     Организаторы распространения информации в сети Интернет обязаны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информацию о самих пользователях в течение 1 года, а текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео, иные электронные сообщения пользователей сети Интернет - до 6 месяцев. Если организатор распространения информации в сети Интернет использовал дополнительное кодирование электронных сообщений или такая возможность предоставлялась пользователям, то организатор обязан представлять информацию, необходимую для декодирования, в федеральный орган, обеспечивающий безопасность государства.
     Установлена административная ответственность операторов связи за несоблюдение порядка идентификации абонентов, а также административная ответственность организаторов распространения информации в сети Интернет за непредоставление информации, необходимой для декодирования.
     Изменения вступили в силу с 20 июля 2016 года.
    
     Помощник прокурора г. Рубцовска Денис Петрик
    
22 Июля 2016 г.
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации
     С 15 июля 2016 года на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» вступили в силу изменения в Уголовный кодекс и Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации.
     Так, изменения внесены в статью 116 УК РФ «Побои».
     В частности, статья 116 УК РФ в новой редакции состоит из одной части и устанавливает уголовную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
     Санкция данной статьи предусматривает альтернативные виды уголовного наказания в виде лишения свободы, ареста, а также обязательных, исправительных либо принудительных работ.
     В примечании к указанной статье дано разъяснение, что под близкими людьми понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, предусмотренное настоящей статьей, или лица, ведущие с ним общее хозяйство).
     Также Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 116.1, предусматривающей уголовную ответственность за «нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, и статьей 158. 1 УК РФ «Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию».
     Кроме того, Законом введена и новая редакция статьи 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».
     Первая часть данной статьи предусматривает уголовную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно. Санкция данной части предусматривает альтернативное наказание в виде лишения свободы, ареста либо исправительных или принудительных работ.
     Вторая часть предусматривает уголовную ответственность за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно. Санкция части второй также предусматривает альтернативное наказание в виде лишения свободы, ареста либо исправительных или принудительных работ.
     В примечании к указанной статье дано разъяснение, что под неуплатой родителями или совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, т.е. неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Ольга Каширина
    
21 Июля 2016 г.
Декриминализирован ряд преступлений небольшой тяжести
    15 июля 2016 года вступили в силу изменения в Уголовный и Уголовно процессуальный кодексы Российской Федерации, исключающие уголовную ответственность за ряд преступлений небольшой тяжести.
     Так, согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный вред.
     Побои, ранее относившиеся к преступлениям небольшой тяжести (ст.116 УК РФ), исключены из числа уголовно наказуемых деяний, кроме нанесения побоев близким лицам, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
     Введена уголовная ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (ст.116.1 УК РФ). Указанная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев, либо арестом на срок до 3 месяцев.
     Изменен порядок назначения наказания за неуплату алиментов (ст.157 УК РФ). Уголовная ответственность наступает, если деяние совершено неоднократно.
     Также введена уголовная ответственность за мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение (ст.158.1 УК РФ).
     С 2500 до 5000 рублей увеличен минимальный размер значительного ущерба, нанесенного гражданину в результате кражи.
    
     Заместитель прокурора г.Рубцовска Нина Белова
    
20 Июля 2016 г.
Введена административная ответственность за неуплату алиментов и уточнена уголовная ответственность за эти же деяния
    Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 326-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 5.35.1, устанавливающей административную ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
     В соответствии с изменениями, за неуплату родителем средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, а также за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми средств на содержание нетрудоспособных родителей, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения на содержание детей либо нетрудоспособных родителей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, последует административное наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
     При неоднократном совершении указанных деяний, а именно в период, когда лицо, считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии с изменениями Уголовного кодекса РФ, введенными Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ, последует уголовная ответственность по ст.157 УК РФ. Изменения действуют с 15 июля 2016 года.
    
     Помощник прокурора г.Рубцовска Денис Петрик
    
20 Июля 2016 г.
О гражданстве
    Каждый гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства, т.е. двойное гражданство. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.
     В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
     Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство либо вид на жительство, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (территориальный отдел УФМС России по Алтайскому краю), по месту жительства гражданина в пределах Российской Федерации в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
     Гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление в течение шестидесяти дней, обязан подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
     Подача уведомления осуществляется лично, через представителя, либо в установленном порядке почтовым отправлением.
     За нарушение этих требований закона установлена уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ, предусматривающая наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.
    
     Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Анна Лошкарёва
    
    
    
20 Июля 2016 г.
О практике привлечения к уголовной ответственности за неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений
    Анализ находившихся в производстве органов дознания уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, свидетельствовал о том, что до недавнего времени по делам данной категории отсутствовал единообразный подход к определению неоднократности несоблюдения административных ограничений.
     24.05.2016 Пленумом Верховного суда РФ принято постановление «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст.314.1 УК РФ», разъяснившее понятие неоднократности несоблюдения административных ограничений и их сопряжения с совершением административных правонарушений.
     В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч.ч.1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ.
     Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).
     Несоблюдение установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в ч.2 ст.314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток.
     Таким образом, данное разъяснение позволит сформировать единообразный подход при возбуждении уголовных дел указанной категории, а также определиться с предметом доказывания при расследовании.
    
     Прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры края Алена Кубанова
    
    
    
    
    
18 Июля 2016 г.
В России появятся лесопарковые зеленые пояса
    В Закон об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты России внесены изменения в части создания лесопарковых зеленых поясов.
     Так, Закон об охране окружающей среды дополнен новой главой, устанавливающей правовой режим лесопарковых зеленых поясов.
     В частности, в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности. Они включают в себя территории, на которых расположены леса, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему.
     Инициатива создания лесопаркового зеленого пояса предоставляется НКО, органам госвласти или органам местного самоуправления путем обращения с мотивированным ходатайством о создании такого пояса в общественную палату соответствующего субъекта Федерации, на территории которого планируется создание лесопаркового зеленого пояса.
     Границы лесопарковых зеленых поясов включаются в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством России.
     В целях особой охраны природных объектов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, установлен ограниченный режим природопользования и иной хозяйственной деятельности. Определены особенности рубок лесных и иных насаждений в лесопарковых зеленых поясах и порядок их компенсации.
     Граждане, изъявившие желание оказывать органам госнадзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в указанной области (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды.
     Кроме того, КоАП РФ дополнен новой статьей, предусматривающей административную ответственность за нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в лесопарковом зеленом поясе. Также усилена административная ответственность за противоправные действия, совершенные в указанной зоне.
     Федеральный закон от 03.07.2016 №353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов» вступает в силу с 1 января 2017 г.
    
     Помощник прокурора Смоленского района Алена Гудкова
15 Июля 2016 г.
О требованиях общеобразовательных учреждений при зачислении ребенка в первый класс
    Статьей 43 Конституции РФ гарантируется каждому право на образование. В ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также общедоступность и бесплатность образования
     Между тем все же существует территориальный принцип приема в образовательные организации. Это означает, что за каждой образовательной организацией закрепляется определенная территория, жители которой имеют преимущественное право на прием в данную образовательную организацию.
     Однако территориальный принцип не абсолютен и означает возможность приема в школы лиц, не проживающих на закрепленной территории, так как право на выбор образовательной организации (школы) для получения общего образования не отменяется: каждый гражданин имеет право выбирать, в какой образовательной организации обучать ребенка.
     В свою очередь, в соответствии с п. 8 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32, образовательная организация, с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в Интернете, в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о: количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории; и о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.
     В соответствии с п.9 указанного приказа, для зачисления ребенка в первый класс родители детей, проживающих на закрепленной территории, к личному заявлению дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка и свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории либо документ, содержащий такие сведения, а родители детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
     Таким образом, отказать в принятии в школу ребенка, не проживающего на закрепленной территории, можно только в случае отсутствия свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Анастасия Карпова
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184