Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
27 Ноября 2017 г.
О внесении изменений в законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации
    Федеральным законом от 01.07.2017 № 156-ФЗ в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» внесены изменения о блокировке так называемых «зеркал» пиратских сайтов, который вступил в силу 1 октября 2017 года.
     Законом введено понятие «копия заблокированного сайта». Им признается «сайт, сходный до степени смешения с сайтом в сети «Интернет», доступ к которому ограничен в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет».
     Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1225 утверждены правила принятия мотивированного решения о признании сайта в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» копией заблокированного сайта. Введенными Правилами устанавливается, что решение Минкомсвязь РФ должно принимать с привлечением специалистов, осуществляющих экспертную оценку информации.
     При принятии мотивированного решения принимаются во внимание следующие критерии сходства «зеркала» и заблокированного сайта: общие признаки внешнего сходства (шаблон, цветовая гамма, расположение элементов); сходство доменных имен; сходство наименований; совпадение учетных записей (аккаунтов) пользователей, необходимых для их аутентификации и предоставления доступа к их личным данным и настройкам; признаки технического взаимодействия копии заблокированного сайта и заблокированного сайта, в том числе автоматическая переадресация пользователей с заблокированного сайта, синхронизация индекса положений копии заблокированного сайта и заблокированного сайта в поисковой выдаче, использование одной системы управления, резервирование имен на сетевом адресе и другие.
     Мотивированное решение оформляется в виде электронного документа, подписанного заместителем министра связи и массовых коммуникаций РФ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района Татьяна Петрик
    
27 Ноября 2017 г.
Порядок подачи кассационной жалобы при восстановлении пропущенного процессуального срока на ееподачу
    В силу положений статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
     Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
     Согласно ч. 4 названной статьи заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ст. 376 ГПК РФ (срока на кассационное обжалование судебных постановлений), подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
     Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 377 ГПК РФ кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.
     Таким образом, из системного толкования норм гражданского процессуального законодательства следует, что к кассационной жалобе, срок на подачу которой пропущен, должно быть приложено вступившее в законную силу определение суда первой инстанции о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
     При этом приложение кассационной жалобы к заявлению о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу не требуется
    
     Помощник прокурора г.Бийска Татьяна Артеменко
    
    
24 Ноября 2017 г.
Утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны(защиты) объектов и(или) имущества
    Приказом Минтруда России от 28.07.2017 N 601н утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества.
     Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими охраны (защиты) объектов и (или) имущества.
     Работодатель обязан обеспечить:
     выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
     проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний по охране труда;
     контроль за соблюдением работниками требований инструкции по охране труда.
     Приказом утверждены:
     - требования охраны труда при проведении осмотра транспортных средств;
     - требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов и перевозимых на них грузов, а также при сопровождении транспортных средств с охраняемыми грузами;
     - требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений.
     Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
    
     Помощник Алейского межрайонного прокурора Диана Асташенко
    
    
24 Ноября 2017 г.
Участие прокурора в расмотрении судами дел о восстановлении на работе
    Участие прокурора в гражданском судопроизводстве - это одно из основных направлений деятельности прокуратуры. Частью 3 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что в целях осуществления возложенных полномочий прокурор вступает в процесс и дает заключение, в том числе, по делам о восстановлении на работе.
     Задачами прокурора, участвующего в разбирательство дел о восстановлении на работе, являются защита конституционного права граждан на труд и содействие осуществлению правосудия во всех судебных инстанциях с целью вынесения законного и обоснованного решения. Под восстановлением на работе незаконно уволенных работников понимается возврат работнику его прежнего правового положения, которое существовало до незаконного увольнения. Трудовым кодексом РФ установлен специальный срок исковой давности по делам о восстановлении на работе. Так, работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Суд вправе восстановить срок исковой давности, если он пропущен по уважительным причинам. По общему правилу при разрешении спора о восстановлении на работе бремя доказывания правомерности расторжения трудового договора с работником лежит на работодателе.
     В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен судом на прежней работе. В пользу такого работника принимается решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула. Кроме того, по требованию незаконно уволенного работника суд может вынести решение о взыскании денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом.
     Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению. Участвуя в судебном разбирательстве, прокурор дает заключение по существу спора о восстановлении на работе. Он анализирует доказательства, представленные сторонами, с позиции их достаточности, относимости и допустимости, определяет юридически значимые обстоятельства, необходимые для вынесения судом законного и обоснованного решения по делу, ссылается на нормативные акты, подлежащие применению, и аргументирует выводы по делу. В случае несогласия с решением суда прокурор, участвующий в деле, вправе принести апелляционное представление.
    
     Помощник прокурора г.Бийска Татьяна Артеменко
    
    
24 Ноября 2017 г.
Как выбрать совет дома и каковы его полномочия
    В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
     Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома, который осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
     Совет многоквартирного дома избирается на срок два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в доме (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ). Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ).
     Решение об избрании совета нового многоквартирного дома должно быть принято в течение одного календарного года с даты ввода дома в эксплуатацию. Если такое решение не принято либо принятое решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок должен созвать общее собрание собственников помещений для избрания совета многоквартирного дома и его председателя (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).
     Полномочия совета многоквартирного дома
     Совет многоквартирного дома осуществляет следующие полномочия (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ):
     1. Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
     2. Выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом, планирования и организации работ по его содержанию и ремонту, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг, об избрании комиссий из числа собственников помещений в доме, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома.
     3. Представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования и организации управления многоквартирным домом, содержания и ремонта общего имущества.
     4. Представляет собственникам (до рассмотрения на общем собрании собственников) свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании.
     5. Осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, за качеством предоставляемых коммунальных услуг.
     6. Представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе.
     7. Осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
     Совет может осуществлять и иные полномочия, входящие в его компетенцию, - например ведение информационной работы с собственниками помещений для проведения общих собраний собственников, проведение опросов для оценки качества работы управляющей организации.
     Кроме того, совет является субъектом общественного жилищного контроля (ч. 8 ст. 20 ЖК РФ).
     Инициатором проведения общего собрания может быть любой из собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатор должен обеспечить проведение общего собрания собственников - сформулировать повестку дня, включив в нее вопросы об избрании совета многоквартирного дома и его председателя, составить список кандидатов, определиться с датой, местом и формой проведения общего собрания, подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 и 5 ст. 45 ЖК РФ). Список кандидатов может быть составлен по результатам собраний собственников каждого из подъездов и самовыдвижения.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Попова
23 Ноября 2017 г.
О Перечне услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале гос.услуг с использованием единой государственной информационной системы
    Правительством Российской Федерации 15.11.2017 принято распоряжение N 2521-р «О Перечне услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых гражданам в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивает единая государственная информационная система в сфере здравоохранения».
     Указанным распоряжением определен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале гос.услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
     В Перечень вошли такие услуги, как запись на прием к врачу; прием заявок (запись) на вызов врача на дом; предоставление сведений о прикреплении к медицинской организации; запись для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации; предоставление сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте; предоставление сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации; предоставление доступа к электронным медицинским документам; предоставление застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени; подача заявления о выборе страховой медицинской организации.
     Данное распоряжение Правительства РФ вступает в силу с 1 января 2018 года.
    
     Заместитель прокурора Родинского района Ольга Мошляк
23 Ноября 2017 г.
О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка
    Пленум Верховного Суда РФ принял постановление № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».
     В постановлении освещены вопросы ограничения и лишения родительских прав, отмены ограничения и восстановления в родительских правах, отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
     В частности, дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика. Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
     Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора. С участием прокурора подлежат рассмотрению также дела об отмене ограничения родительских прав и дела о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате его в семью.
     Разъяснено, о том, что близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и не полнородные братья и сестры.
     Так, в случае, если заявление об ограничении родительских прав подано лицом, являющимся родственником ребенка, но не относящимся к числу близких (например, тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления. Предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, поскольку лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка.
     Решение об ограничении родительских прав суд выносит без указания срока ограничения родительских прав. В случае если родители не изменят своего поведения, только тогда к ним может быть предъявлен иск о лишении их родительских прав.
     Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд вправе принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.
     При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
     Кроме того, суд вправе отменить усыновление, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
     Также, раскрыто понятие злостного уклонения от уплаты алиментов. Так, об этом могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего.
     Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав.
     Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
    
     Помощник прокурор Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    
    
    
    
22 Ноября 2017 г.
Приватизация жилья стала бессрочной
    Согласно Федерального закона от 22.02.2017 N 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» бесплатную приватизацию жилья сделали бессрочной.
     В соответствии с законом приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
     Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
     Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
     Передача жилых помещений оформляется договором передачи (приватизации), заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
     Нотариального удостоверения договора передачи не требуется.
    
     Помощник прокурора г.Бийска Татьяна Артеменко
    
    
    
22 Ноября 2017 г.
Неуплата административного штрафа в установленный срок
    Преступлениям в сфере компьютерной информации в Уголовном кодексе Российской Федерации посвящена глава 28.
     Под компьютерной информацией законодателем понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи. Так, статьёй 273, действующей в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ, предусмотрена уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ.
     В соответствии с частью 1 рассматриваемой статьи создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.
     Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, образуют состав преступления, предусмотренный частью 2 статьи 273 Уголовного кодекса РФ, и наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
     Если деяния, предусмотренные частями первой и второй статьи 273 повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, - это состав преступления, предусмотренного частью 3 той же статьи Кодекса. Наказание за их совершение - лишение свободы на срок до семи лет.
     Материалы судебно-следственной и прокурорской практики свидетельствуют о том, что за совершение указанных преступлений виновные лица несут предусмотренную законом уголовную ответственность и их действия не остаются безнаказанными.
     Для пресечения совершения данного вида преступлений автору вопроса необходимо обратиться в территориальные органы полиции с письменным обращением, подлежащим обязательной регистрации, и являющимся основанием начала проведения так называемой доследственной проверки.
     В обязанности сотрудников полиции входит выявление и пресечение фактов неправомерного доступа к компьютерной информации, борьба с изготовлением, распространением и использованием вредоносных программ для ЭВМ, противодействие мошенническим действиям с использованием возможностей электронных платежных систем, а также преступлений, связанных с неправомерным использованием ресурсов сотовой и проводной связи.
    
     Помощник Славгородского межрайонного прокурора Александра Павлова
22 Ноября 2017 г.
О внесении изменений в законодательство об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации
    Федеральным законом от 14.11.2017 № 324-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
     Так, находящиеся в ведении уполномоченного органа субъекта РФ в сфере социального обслуживания организации смогут признавать граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
     Настоящим Федеральным законом в систему социального обслуживания включаются организации, которые находятся в ведении уполномоченного органа субъекта РФ и которым предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.
     В этой связи соответствующие дополнения внесены в установленные Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" порядок обращения о предоставлении социального обслуживания, порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, порядок хранения индивидуальной программы.
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
    
     помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242