Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
21 Июня 2016 г.
Росреестр с 1 анваря 2017 года будет обязан извещать заявителей о ходе государственной регистрации прав на недвижимость по СМС
    С 1 января 2017 г. вступает в силу Приказ Минэкономразвития России от 16.03.2016 N 137 «О порядке и способов уведомления заявителей о ходе оказания услуги по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав».
     Данный документ устанавливает обязательный порядок уведомления заявителей о ходе регистрации прав на недвижимость или оказания услуги по кадастровому учету Росреестром (его территориальными органами) посредством СМС-сообщения либо электронной почтой.
     Так, например, орган регистрации прав до окончания рабочего дня, в течение которого были осуществлены действия, будет уведомлять заявителя: о поступлении информации об оплате государственной пошлины, о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в обработку; о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения при наличии основании; о приостановлении, о прекращении либо об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.
     Уведомление заявителей о ходе оказания услуги будет осуществляться без взимания платы.
    
     Помощник прокурора г. Рубцовска Данил Антонов
20 Июня 2016 г.
Об обязательной сертификации механизированных аттракционов
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
     С учетом повышенной опасности механизированных аттракционов, а также в целях предотвращения несчастных случаев при использовании аттракционов постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2016 № 168 в указанное постановление внесены изменения, согласно которым аттракционы подлежат обязательному подтверждению соответствия.
     Так, аттракционы механизированные подлежат обязательной сертификации, а подтверждение соответствия аттракционов немеханизированных осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
     Постановление вступает в силу с 01 сентября 2016 года.
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Елена Маликова
20 Июня 2016 г.
О праве граждан на получение информации в форме электронных документов
    09.06.2016 Правительством РФ принято постановление № 516 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия».
     В соответствии с указанным постановлением органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий обязаны предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
     По выбору заявителя запрос о предоставлении информации может быть направлен им в форме электронного документа в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
     Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, при предоставлении заявителям информации в форме электронных документов обязаны обеспечивать защиту такой информации от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения в соответствии с требованиями законодательства РФ.
    
     Заместитель прокурора Родинского района Ольга Мошляк
    
    
    
20 Июня 2016 г.
Утвержден новый Административный регламент предоставления госудаственной услуги "Назначение и выплата пособия гражданам, усыновившим детей".
    Приказом Главтрудсоцзащиты от 06.06.2016 № 216 утвержден новый Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата пособия гражданам, усыновившим детей».
     Регламентом установлено, что пособие назначается и выплачивается одному из усыновителей на каждого усыновленного ребенка. Пособие не назначается и не выплачивается отчимам и мачехам, усыновившим детей своих супругов (пасынков и падчериц). Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя.
     Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата пособия либо отказ в его назначении. Государственная услуга оказывается бесплатно.
     В приложении к Административному регламенту приведена форма заявления о назначении пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей).
     Приказ Главалтайсоцзащиты от 26.12.2008 № 182 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата пособия гражданам, усыновившим детей» и изменяющие его документы признаны утратившими силу.
    
     Старший помощник прокурора Индустриального района Кристина Казанцева
    
    
20 Июня 2016 г.
О требованиях к кандидатурам на должность главы муниципального образования
    Федеральным законом от 02.06.2016 № 171-ФЗ внесены изменения в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     Статья 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентирует правовой статус главы муниципального образования и порядок его избрания.
     После вступления изменений в действие, а именно, с 13 июня 2016 года, к кандидатам на должность главы муниципального образования могут быть предъявлены требования по профессиональным признакам.
     А именно, условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
     Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
     Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
     Статья дополнена также условиями о том, что кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
     Также, изменениями в ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.
    
     Заместитель Каменского межрайонного прокурора Андрей Суходоев
17 Июня 2016 г.
Ужесточена ответственность за использование несертифицированных средств связи
    Федеральным законом от 02.06.2016 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена ответственность за использование несертифицированных средств связи либо средств связи без декларации о соответствии.
     Установлено, что использование в сетях связи несертифицированных средств связи, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, при этом во всех случаях несертифицированные средства связи могут быть конфискованы.
     При использовании в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация, на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой; для юридических лиц сумма штрафа составит от шестидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой.
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Елена Маликова
    
17 Июня 2016 г.
О получении гражданства РФ в упрошенном порядке
    22 апреля 2016г. Государственной Думой РФ принят Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 14 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», который одобрен Советом Федерации 27 апреля 2016 года и подписан Президентом РФ 2 мая 2016 года.
     Основными целями принятия указанного Федерального закона являются уточнение критериев и условий приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке иностранных граждан и лиц без гражданства.
     Так, что в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, получившие после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на её территории и осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации, а также являющиеся квалифицированными специалистами, если в течение не менее трёх лет в отношении таких лиц работодателем начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     Также в упрощённом порядке могут быть приняты в гражданство Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся индивидуальными предпринимателями и осуществляющие предпринимательскую деятельность в Российской Федерации, если в течение не менее трёх лет, предшествующих году обращения с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации, сумма уплаченных ими в каждом календарном году налогов и сборов (за исключением налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, государственной пошлины и осуществлённых возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов), а также страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляла не менее 1 миллиона рублей.
     Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся инвесторами и имеющие долю вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке, если в течение не менее трёх лет, предшествующих году обращения иностранного гражданина или лица без гражданства с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации, сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов (за исключением государственной пошлины и осуществленных возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов), а также страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляла не менее 6 миллионов рублей.
     Новый закон наделил федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы полномочиями по запросу и получению сведений, в том числе составляющие налоговую тайну, необходимых для проверки выполнения названных требований.
    
     Заместитель прокурора Родинского района Ольга Мошляк
17 Июня 2016 г.
Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей
    В соответствии с ч.1 ст. 157 УК РФ уголовная ответственность наступает за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.
     Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1); забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2). В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. От обязанности по содержанию своих детей родители не освобождаются как в случае, когда дети помещены в детские учреждения и находятся на полном государственном обеспечении (ст. 84 СК РФ), так и в случае лишения родительских прав (п. 2 ст. 71СК РФ).
     Под содержанием понимается материальное обеспечение одним лицом другого за собственный счет. Содержание родителем своих детей, а равно детьми своих родителей осуществляется, во-первых, в форме ведения с ним общего хозяйства и общего семейного бюджета; во-вторых, в форме регулярного предоставления определенных, необходимых для жизни материальных благ (денежных средств, продуктов питания, одежды и т.д.). Регулярные платежи денежных средств называются алиментированием, а сами средства - алиментами, которые уплачиваются в добровольном порядке либо взыскиваются на основании судебного решения в порядке гражданского судопроизводства и являются способом принудительного осуществления права на получение содержания одним членом семьи от другого.
     Объектом данных преступлений являются интересы семьи, общественные отношения по обеспечению материальных условий физического, интеллектуального и нравственного развития личности несовершеннолетнего или нормального материального существования нетрудоспособного совершеннолетнего.
     Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157 УК РФ, характеризуется бездействием в юридическом смысле, выраженным в злостном уклонением родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста. Таким образом, уклонение от содержания детей или родителей заключается в категорическом отказе выполнять постановление судьи о взыскании алиментов или в активных действиях, свидетельствующих о таком уклонении.
     Алименты взыскиваются на содержание несовершеннолетних детей, т.е. до достижения ими 18-летнего возраста. Поскольку злостное уклонение от уплаты алиментов - продолжаемое преступление и считается оконченным с момента установления фактов, подтверждающих признаки злостности, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за действия, совершенные до достижения ребенком 18 лет и тогда, когда ребенок достиг совершеннолетия, в случае если сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности не истекли.
     К нетрудоспособным совершеннолетним детям относятся лица, которые в силу физического или психического недуга не могут трудиться и обеспечивать свое существование. Их нетрудоспособность должна подтверждаться соответствующими медицинскими документами.
     Под уклонением родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей понимается не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов на детей, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержания по исполнительному листу, уклонение с той же целью от трудовой деятельности и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание детей.
     Понятие злостного уклонения в законе не определено и является оценочным. В практике под данным признаком принято понимать повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты по решению суда, несмотря на соответствующее неоднократное предупреждение, сделанного судебным приставом-исполнителем, розыск лица, обязанного выплачивать алименты и т.д.
     Преступление указанной категории характеризуется прямым умыслом.
     Субъектами преступления являются родители, т.е. лица, записанные отцом и матерью ребенка в книге записей рождения, включая и тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ст. 48, 49 СК, а также лица, усыновившие несовершеннолетнего. Кроме того, субъектом данного преступления может являться лицо, лишенное родительских прав, если с него взысканы алименты, поскольку лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию детей. В то же время усыновители, решение об усыновлении в отношении которых было отменено, не могут быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Остапчук
17 Июня 2016 г.
Уточнен порядок наследования имущества граждан, умерших в один день
    С 01.09.2016 вступает в законную силу Федеральный закон от 30.03.2016 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ).
     Действующие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о наследовании при определении круга лиц, имеющих право наследовать друг за другом, исходят из того, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга (пункт 2 статьи 114 ГК РФ).
     Между тем Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» для целей определения правовых последствий смерти требует фиксировать не день, а момент смерти, что во многих случаях позволяет такие последствия установить более точно, а значит, более справедливо. Время смерти наряду с датой смерти подлежит отражению и в медицинских документах о смерти, выдаваемых на основании приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.12.2008 № 782н.
     Принятый закон вносит изменения в нормы ГК РФ, а также в нормы Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ и заменяет понятие «день смерти» на «момент смерти» для случаев, когда есть возможность такой момент установить.
     В результате внесенных изменений в случаях смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.
     Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, закон предусматривает возможность указания в судебном решении об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его смерти (пункт 3 ст. 45 ГК РФ).
     Нормы ГК РФ в редакции Федерального закона № 79-ФЗ применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после 01.09.2016, то есть после дня вступления его в силу.
    
     Помощник прокурора г. Барнаула Данил Антонов
    
17 Июня 2016 г.
Компенсация морального вреда за оскорбление в гражданском процессе
    Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, часть и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
     В соответствии с частью 9 ст. 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.
     В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о защите чести и достоинстве граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" указано, что в соответствии со ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке ст. 152 ГК РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.
     Выкрикивание в его адрес кого-либо оскорблений в нецензурной форме и унижение чести и достоинства человека. Данные оскорбления слышали его дочь и супруга. В связи с нанесением ему оскорблений он переживал, испытывал обиду и унижение.
     В соответствии со ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме влечет наложение административного штрафа.
     Статья 61 ГПК РФ прямо не предусматривает преюдициального значения постановлений по делам об административных правонарушениях, однако, Верховным Судом РФ в абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении", разъяснено, что на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).
     Достоинство личности в силу ст.150 ГК РФ является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения, которое неотчуждаемо и тесно связано с личностью человека.
     Оскорбительные выражения являются злоупотреблением правом на свободу слова и выражения мнения, в связи с чем, в силу статьи 10 ГК РФ, не допускаются, следовательно, действиями ответчика, намеренно оскорбившей истца, истцу были причинены нравственные страдания. С учетом положений ст.151 ГК РФ ответчик как причинитель вреда, обязан компенсировать причиненные истцу нравственные страдания.
     Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
     Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
     В соответствии с п.1 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
    
     Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Татьяна Новоселова

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172