Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
13 Ноября 2018 г.
Установлена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых
    Федеральным законом от 18.04.2018 № 72-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста.
     Принятие данного закона было обусловлено созданием условий для избрания в отношении обвиняемых (подозреваемых) альтернативных заключению под стражу мер пресечения, а также необходимостью обеспечения прав личности, исполнения общепризнанных международных норм права, повышения эффективности уголовного преследования, экономии средств федерального бюджета и сокращения репутационных потерь, связанных с удовлетворением Европейским Судом по правам человека (далее – ЕСПЧ) жалоб граждан Российской Федерации.
     Внесенными изменениями Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 105.1, предусматривающей новую меру пресечения – запрет определенных действий.
     Указанная мера заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов (список приводится), а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов.
     В список включены запреты выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором лицо проживает; находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них; общаться с определенными лицами; отправлять и получать почтово-телеграфные отправления; использовать средства связи и Интернет; управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением ПДД и эксплуатации ТС.
     Запрет избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой меры. Он может быть избран в любой момент производства по делу.
     Обязанность по соблюдению запретов также может предусматриваться при избрании в качестве меры пресечения залога либо ареста.
     Контроль за соблюдением подозреваемыми (обвиняемыми) данной меры пресечения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
    
     Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Екатерина Кретова
    
13 Ноября 2018 г.
Скорректированы Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также нетрудоспособными гражданами
    Постановлением Правительства РФ от 30.10.2018 №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» скорректированы Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также за нетрудоспособными гражданами. Расширен перечень документов, обязательных к предоставлению в орган, осуществляющий выплату пенсий, для назначения ежемесячных компенсационных выплат. Теперь неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за указанной категорией граждан, необходимо также предоставлять документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, за исключением случаев, когда указанные сведения имеются в наличии, осуществляющего выплату пенсии органа.
    
     Заместитель прокурора Егорьевского района Дмитрий Кретов
13 Ноября 2018 г.
О рекламе
    согласно внесенным изменениям Федеральным законом от 30.10.2018 № 383-ФЗ «О внесении изменения в ст. 7 Федерального закона «О рекламе» введен запрет на рекламу услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.
     Настоящие изменения вступили в силу 11 ноября 2018 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
12 Ноября 2018 г.
О правилах идентификации пользователей месенджеров (сервисов обмена мгновенными сообщениями) с помощью номера телефона
    Мессенджеры не могут предоставлять услуги, если пользователь не идентифицирован. Такие ограничения введены Федеральным законом от 29.07.2017 № 241-ФЗ "О внесении изменений в статьи 101 и 154 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
     Правилами идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2018 № 1279) определено, что администрация мессенджера обязана запрашивать информацию о пользователе у мобильного оператора, который в течение 20 минут должен дать ответ. Затем администрация мессенджера должна предоставить мобильному оператору данные об уникальном коде идентификации, присвоенном данному абоненту. В случае неполучения информации от оператора услуг связи, идентификация считается не пройденной.
     Если абонент расторгнет договор с сотовой компанией или переходит со своим номером к другому оператору, то прежний оператор обязан об этом уведомить администрацию мессенджера в течение суток, после чего процесс идентификации должен быть пройден вновь, уже с новым оператором связи.
     Процесс идентификации будет производиться без участия пользователя.
     Данные Правила вступают в действие по истечении 180 дней со дня официального опубликования.
    
     Помощник Каменского межрайонного прокурора Сергей Ермилов
    
02 Ноября 2018 г.
О внесении изменений в ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
    Федеральным законом от 11.10.2018 N 366-ФЗ внесены изменения в статьи 2 и 23 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
     Ранее федеральным законом была установлена ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ.
     Согласно внесенным изменениям фиктивной постановкой на учет иностранцев по месту пребывания будет считаться в том числе их постановка на учет в нежилом помещении.
     Фиктивная постановка на учет по месту пребывания - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.
    
     Старший помощник Барнаульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Павел Федосов
    
    
    
    
02 Ноября 2018 г.
Размещение рекламы на фасаде многоквартирного дома
    Получить согласие собственников на использование общего имущества многоквартирного дома можно только по итогам общего собрания собственников (ч. 4 ст. 36, п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Общее собрание проводится ежегодно (во втором квартале года, следующего за отчетным годом), но любой собственник помещений в таком доме может инициировать созыв внеочередного общего собрания (ч. 1, 2 ст. 45 ЖК РФ).
     Для размещения рекламы на жилом доме необходимо, чтобы за это проголосовало не менее двух третей от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
     В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе).
     В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
     Управление многоквартирным домом управляющей организацией является одним из выбираемых собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
     На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
     В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
     Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
     Управляющая организация на основании договора управления может обладать правом обратиться в арбитражный суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием общего имущества путем размещения рекламы.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Попова
    
    
    
    
    
    
    
01 Ноября 2018 г.
Работа вахтовым методом
    Согласно ст. 297 ТК РФ вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение в место постоянного проживания.
     Вахтовый метод организации работ применяется, если производственные объекты, на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность, значительно удалены от места нахождения организации, с которой работники состоят в трудовых отношениях. В период производства работ вахтовый персонал (работники) проживает в специально создаваемых работодателями вахтовых поселках либо в оплаченных работодателем общежитиях или других жилых помещениях и через определенные промежутки времени возвращается к своему постоянному месту жительства. Проживание персонала в вахтовых поселках в период междувахтового отдыха запрещается, и работодатель обязан обеспечить выезд работников к постоянному месту жительства по истечении срока вахты.
     В случае если, работодатель хочет увеличить продолжительность вахты с пятнадцати до одного месяца, например для экономии транспортных расходов, он может это сделать предупредив работников об изменении условий, определенных трудовым договором, в частности о новом режиме работы, связанном с увеличением продолжительности вахты, за два месяца до предполагаемых изменений (ст. 74 ТК РФ). В особых случаях работодатель имеет право продлевать продолжительность вахты до трех месяцев, но только с согласия выборного профсоюзного органа.
     При суммированном учете рабочего времени, который устанавливается при вахтовом методе работы (ч. 1 ст. 300 ТК РФ), как правило, применяется повременная система оплаты труда - тарифные ставки или должностные оклады (ч. 2, 3 ст. 129 ТК РФ). Однако Трудовой кодекс РФ не запрещает устанавливать и сдельную систему оплаты труда.
     Если работнику с суммированным учетом рабочего времени установлена форма оплаты в виде оклада и он не полностью отработал месяц (например, в случае увольнения, прогула), то работодателю нужно определить размер выплат.
     Однако ни Трудовой кодекс РФ, ни указанное Положение не устанавливают порядка расчета часовой тарифной ставки. Поэтому на основании ч. 2 ст. 135 ТК РФ работодатель вправе предусмотреть такой порядок в локальном нормативном акте (например, в положении об оплате труда).
     В частности, работодатель может воспользоваться приведенными ниже способами расчета.
     Для расчета часовой ставки при учетном периоде один месяц применяют следующий способ.
    
     Должностной оклад - 10 000 руб.
     Норма рабочих часов - 184 (август 2012 г.) Цена 1 рабочего часа - 10 000 / 184 = 54,35 руб/ч
     Если учетный период составляет более одного месяца (например, квартал), то часовая ставка может рассчитываться следующим образом.
     Должностной оклад - 10 000 x 3 = 30 000 руб.
     Норма рабочих часов -
     184 (август 2012 г.)
     160 (сентябрь 2012 г.)
     184 (октябрь 2012 г.)
     Общее кол-во часов за 3 мес. - 528
     Среднемесячное кол-во часов за 3 мес. - 528 / 3 = 176 Цена 1 рабочего часа за учетный период 3 мес.
     1 вар.: 30 000 / 528 = 56,82 руб/ч
    
     2 вар.: 10 000 / ((184 + 160 + 184) / 3) = 56,82 руб/ч
     Для поощрения работников работодатель вправе выплачивать премии, которые носят стимулирующий характер и являются частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).
     Каждый день междувахтового отдыха оплачивается в размере дневной тарифной ставки или части оклада за день работы, но без применения соответствующего районного коэффициента и процентной надбавки. Указанные дни могут оплачиваться и в более высоком размере. Для этого соответствующее положение нужно закрепить в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре (ч. 3 ст. 301 ТК РФ, п. 5.4 Положения о вахтовом методе).
     Помимо указанного случая дневная тарифная ставка или часть оклада за день работы выплачивается:
     - за каждый день пребывания работника в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренный графиком работы на вахте;
     - за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций.
     Это предусмотрено ч. 8 ст. 302 ТК РФ и п. 5.7 Положения о вахтовом методе.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Кристина Брякотина
    
    
    
31 Октября 2018 г.
Наследники могут получить накопленную пенсию умершего члена семьи
    В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
     Порядок выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам таких пенсионных накоплений утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711.
     Правопреемники по закону (в первую очередь это дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители), во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки) в течение полугода со дня смерти застрахованного лица могут обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
     К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право наследования:
     - документ, удостоверяющий личность;
     - документ, подтверждающий родственные отношения;
     - решение суда о восстановлении срока для обращения (для правопреемников, пропустивших срок);
     - свидетельство о смерти застрахованного лица (при наличии);
     - СНИЛС умершего лица.
     Срок рассмотрения таких обращений - не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, установленный для обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений.
     Если же срок обращения с заявлением пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке.
     Также предусмотрен возврат остатка средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты.
     Указанные денежные средства могут быть перечислены отцу (усыновителю) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на получение материнского капитала, либо ребенку, не достигшему совершеннолетия либо обучающемуся по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
    
     Помощник Каменского межрайонного прокурора Сергей Ермилов
    
30 Октября 2018 г.
О субъектах антикоррупционной экспертизы
    Проведение антикоррупционной экспертизы является важнейшей процедурой, которая способствует пресечению различных злоупотреблений и коррупции, повышению качества нормативно-правового регулирования, обеспечению законности и правопорядка, верховенства права и защиты частных и публичных интересов.
     В ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» определены субъекты, которые могут проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов): прокуратура Российской Федерации; федеральный органом исполнительной власти в области юстиции; органы, организации, их должностные лица.
     Статья 5 вышеназванного закона уточняет, что за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) могут институты гражданского общества и граждане Российской Федерации.
     Федеральным законом от 11.10.2018 №362-ФЗ в статью 5 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» внесены изменения. В частности, определен перечень лиц, которым запрещено проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
     Устанавливается, что не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов:
     - гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
     - гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
     - международными и иностранными организациями;
     - гражданами, работающими в органах и организациях, проводящих антикоррупционную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
     - НКО, выполняющими функции иностранного агента.
    
     Прокурор Поспелихинского района Эдуард Финк
    
    
    
30 Октября 2018 г.
Расширены права войск национальной гвардии
    Федеральным законом от 11.10.2018 № 364-ФЗ внесены изменения в статьи 9 и 16 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Так, согласно внесенных изменений должностные лица войск национальной гвардии РФ наделяются правом доставления плавучих средств (судов) и орудий совершения административного правонарушения в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
     Кроме того, должностные лица войск национальной гвардии наделяются правом по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с оборотом оружия и боеприпасов, в случае возбуждения ими таких дел.
     Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 22 октября 2018 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252