Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
17 Сентября 2019 г.
Внесены изменения в уголовно-процессуальный кодекс РФ
    Федеральным законом от 02.08.2019 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 62 и 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующие недопустимость участия в производстве по уголовному делу лиц, подлежащих отводу.
     В отличие от предыдущей редакции в статье 62 УПК РФ появилась ч. 3, которая гласит: «В случае отказа в удовлетворении заявления об оводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается», а также ч. 4, которая гласит: «Решение об отказе в удовлетворении заявления об отводе, принятое в ходе досудебного производства по уголовному делу, не является препятствием для последующей подачи заявления об отводе тем же лицом в отношении того же лица и по тем же основаниям в ходе судебного производства по уголовному делу».
     В связи с изменением ст. 62 УПК РФ в часть 2 ст. 256 УПК РФ после слова «отводах» внесены дополнения словами «за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 62 настоящего Кодекса».
     Таким образом, законодатель детально урегулировал порядок подачи заявлений об отводе, исключив немотивированные новыми основаниями повторные заявления. Вместе с тем, оставил возможность повторной подачи такого заявления в ходе судебного разбирательства по делу, если решение об отказе в удовлетворено заявления об отводе было принято на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
     Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 02.08.2019 и вступил в законную силу с этой же даты.
    
     Заместитель прокурора Мамонтовского района Евгений Дроздов
    
17 Сентября 2019 г.
О мерах по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
    Утвержден регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
     В соответствии с приказом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) от 07.05.2019 N 237 определены меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
     Заявителями на получение данной госуслуги являются страхователи - юрлица (в том числе иностранные, осуществляющие деятельность в России и нанимающие граждан РФ) либо физлица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     Заявление о предоставлении госуслуги представляется заявителем (лично, через МФЦ, по почте или через портал госуслуг) по форме, приведенной в приложении к регламенту, в территориальный орган ФСС.
     К заявлению прилагаются, в том числе:
     - план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году (форма утверждена Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н);
     - копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда (форма утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н) и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
     Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер в отношении заявителей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 25 млн. рублей включительно, принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и необходимых документов. В отношении заявителей, у которых данная сумма составляет более 25 млн. рублей, решение принимается в следующем порядке и сроки:
     - территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и необходимых документов направляет их и проект приказа о финансовом обеспечении предупредительных мер на согласование в ФСС;
     - ФСС согласовывает представленный проект в течение 15 рабочих дней со дня поступления;
     - приказ в течение 3 рабочих дней с даты получения согласования из ФСС направляется заявителю.
     Предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.
    
     Заместитель прокурора Троицкого района Сергей Борвих
17 Сентября 2019 г.
с 1 января 2020 года изменится порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка
    
     Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в том числе в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
     Предусматривается, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
     Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.
     Также устанавливается, что осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается, в числе прочего, при достижении ребенком возраста трех лет - со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет.
    
     Прокурор Мамонтовского района Максим Королев
    
    
    
17 Сентября 2019 г.
Вопросы декриминализации преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ
    Ст.282 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дейст-вия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на уни-жение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, на-циональности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принад-лежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с ис-пользованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
     В судебно-следственной практике широкое распространение получили факты привлечения к уголовной ответственности за совершение таких дейст-вий в сети «Интернет».
     Расследование и судебное рассмотрение указанных дел вызывало боль-шой общественный резонанс.
     Поэтому 20 сентября 2018 года Пленум Верховного Суда РФ в поста-новлении №32 дал дополнительные разъяснения о порядке применения ч.1 ст.282 УК РФ. Внимание судов было обращено на то, что с учетом содержа-ния диспозиции статьи 282 УК РФ к данным, указывающим на признаки со-ответствующих преступлений, относится не только сам факт размещения в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети изо-бражения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения вра-жды и ненависти, унижения достоинства человека либо группы лиц по при-знакам, содержащимся в данной статье, но и иные сведения, указывающие на общественную опасность деяния, мотив его совершения.
     Пленум также разъяснил, что деяние может быть квалифицировано по статье ст.282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, размес-тившее такой материал, осознавало свои действия и имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.
     О наличии или отсутствии у лица такого умысла и цели могут свиде-тельствовать, в частности, форма и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного вы-ражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, дан-ные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к админи-стративной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и престу-пления экстремистской направленности), объем подобной информации, час-тота и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.
     Судам рекомендовано для оценки общественной опасности деяния учитывать размер и состав аудитории, которой соответствующая информа-ция была доступна, количество просмотров информации, влияние размещен-ной информации на поведение лиц, составляющих данную аудиторию.
     В дальнейшем, законодателем внесены существенные изменения в дис-позицию ч.1 ст.282 УК РФ.
     Так, Федеральным законом РФ №519-ФЗ от 27.12.2018 ч.1 ст.282 УК дополнена положением о том, что к уголовной ответственности по данной статье может быть привлечено только такое лицо, которое ранее привлека-лось за аналогичное административное правонарушение в течение одного го-да.
     Одновременно с этим в Кодекс об административных правонарушени-ях РФ введена статья 20.3.1., устанавливающая административную ответст-венность за аналогичные действия, если они не содержат уголовно наказуе-мого деяния.
     Тем самым законодатель снизил уровень общественной опасности дан-ных противоправных деяний, в том числе, совершенных до внесения соот-ветствующих изменений в законодательство, поскольку они были декрими-нализированы, а все лица, осужденные ранее, подлежали освобождению от уголовной ответственности.
     В то же время закон не исключил полностью ответственность за воз-буждение ненависти и вражды к разным социальным группам, поскольку та-кие действия создают в обществе нетерпимость к тем, порождают конфлик-ты на национальной, религиозной и иной почве.
     В настоящее время административная ответственность позволяет лицу избежать более строгой ответственности при однократном совершении про-тивоправных действий. В то же время, если после привлечения к админист-ративной ответственности в течение года лицо повторно совершит аналогич-ное деяние, это повлечет уголовную ответственность.
    
     Прокурор отдела гособвинителей прокуратуры края Евгения Титаренко
    
    
    
16 Сентября 2019 г.
О переходе на электронные трудовые книжки
    ФАС РФ разъяснила, что изменение существенных условий договора аренды государственного имущества без проведения торгов является нарушением Закона о защите конкуренции».
     Сообщается, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и/или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, предусмотренных частями 1, 3.1, 3.2, 9 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
     В результате внесения изменений в договор или заключения дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора, у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
     Таким образом, изменение существенных условий договора аренды государственного имущества без проведения торгов, в том числе изменение предмета договора, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
    
     И.о. прокурора Быстроистокского района Алена Губкова
16 Сентября 2019 г.
О внесение изменений в административное законодательство
    Федеральным законом от 26.07.2019 N 220-ФЗ «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исключены коллизии правовых норм в части срока давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, влекущие дисквалификацию.
     До вступления в силу указанного федерального закона по общему правилу срок давности привлечения к ответственности за такие нарушения составлял 1 год. В то же время для отдельных видов правонарушений были предусмотрены более длительные сроки давности привлечения к ответственности. Теперь годичный срок давности будет применяться, если не предусмотрен более длительный срок.
     Изменения вступили в силу с 26 июля 2019 года
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Евгения Плеханова
16 Сентября 2019 г.
О внесении изменений в законодательство о нотариате и ФЗ "Об общих принципах организации местного самокправления в РФ
    
     С 01.09.2019 вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправле-ния в Российской Федерации»
     Внесенными изменениями уточнен перечень нотариальных действий, совер-шаемых должностными лицами местного самоуправления, и круг таких лиц.
     Федеральным законом, в частности, установлено, что право совершать отдель-ные нотариальные действия имеют:
     в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселе-ния и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;
     в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномо-ченное должностное лицо местной администрации муниципального района;
     во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муници-пального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответ-ствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в дан-ном населенном пункте.
     При этом указанные лица смогут выполнять только простые нотариальные дей-ствия, не требующие специальных знаний и высокой юридической квалификации (в частности, удостоверение доверенностей, верности копий документов или подписи и т.п.). Услуги будут доступны только местным жителям, зарегистрированным на дан-ных территориях.
     Из компетенции должностных лиц выводятся составление завещаний всех ви-дов, наследственных договоров и ряда иных сложных и значимых документов.
     Кроме того, согласно новым изменениям, сведения о тех нотариальных действи-ях, которые совершают должностные лица местных администраций в четко опреде-ленные сроки должны поступать в нотариальную палату региона, где они вносятся в реестры информационной системы нотариата.
     В случае, если по месту жительства нотариус отсутствует, но возникла необхо-димость обратиться за помощью в нотариальную контору, граждане могут либо прие-хать в населенный пункт, где расположена нотариус, либо ждать его выезда, который совершает их с определенной периодичностью.
     Минюст России наделяется полномочиями по контролю за исполнением долж-ностными лицами местного самоуправления полномочий при совершении нотариаль-ных действий.
    
     Помощник прокурора Быстроистокского района Вячеслав Елисеенко
16 Сентября 2019 г.
Уголовная ответственность за подделку документов ииспользование поддельных документов
    В соответствии с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 26.07.2019 № 209-ФЗ, статья 327 УК РФ изложена в новой редакции.
     Так, в части 2 указанной статьи теперь предусмотрена ответственность за подделку паспорта гражданина, а также его сбыт. В качестве максимального наказания за совершение указанных деяний предусмотрено лишение свободы на срок до трёх лет.
     Частью 3 статьи 327 УК РФ устанавливается ответственность за приобретение, хранение, перевозку поддельного паспорта гражданина в целях использования или сбыта, либо использование заведомо поддельного паспорта гражданина. Совершение таких деяний повлечёт за собой наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.
     Вместе с тем, не изменились санкции за подделку или сбыт других официальных документов (например, водительских прав, охотничьего билета, удостоверения сотрудника полиции, военного билета и т.д.). За совершение таких действий предусмотрены следующие виды наказания: ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
     Прежние санкции остались и для лиц, использующих указанные заведомо подложные документы (за исключением паспорта гражданина) – штраф до 80 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет.
     Если подделка, сбыт, использование паспорта или другого официального документа совершались с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, виновному лицу грозит до четырех лет лишения свободы (ч. 4 ст. 327 УК РФ).
    
     Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Анастасия Трофимова
    
    
    
    
13 Сентября 2019 г.
Уточнены требования к подтверждению страхового стажа судьями, военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов(учреждений)
    В стаж для установления страховых пенсий включается период осуществления судьей своих полномочий. Данный период подтверждается справкой КС РФ, ВС РФ, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда и т.д. (в приложении приведена форма данной справки).
     Уточнения коснулись также подтверждения стажа для граждан РФ, проходивших военную службу, службу в некоторых правоохранительных органах (учреждениях), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенных с военной службы (службы, работы) начиная с 1 января 2002 г., в случае отсутствия у них права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности.
     Постановлением предусмотрены формы предоставления необходимых сведений в отношении указанных лиц для установления и пересмотра права на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности.
    
     И.о. прокурора Быстроистокского района Алена Гудкова
13 Сентября 2019 г.
Об изменении перечня профессий иностранных граждан
    
     Приказом Минтруда России от 05.07.2019 N 490н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются", актуализирован перечень профессий иностранных квалифицированных специалистов, прибывающих в визовом порядке, на которых не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу
     Из перечня исключены следующие позиции: инженер по качеству, менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании), метрдотель (администратор торгового зала), переводчик технической литературы, шеф-повар.
     Включены в перечень: мастер по ремонту технологического оборудования, оператор технологических установок, слесарь по ремонту технологических установок, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, инженер-программист, инженер по расчету режимов, диспетчер.
    
     Помощник прокурора Троицкого района Тимур Аипов

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296