Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
19 Ноября 2019 г.
За вопрепятствование деятельности медработников введена уголовная ответственность
    Федеральным законом от 26.07.2019 N 206-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников.
     Теперь за попытку помешать медработникам выполнять свои профессиональные обязанности можно свободы сроком до 2-х лет.
     Так, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 124.1 Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, нарушитель может лишиться свободы сроком до двух лет, если же больной скончался, то срок увеличивается до четырех лет лишения свободы.
     Таким образом, любое причинение вреда медработнику будет рассматриваться через призму профессиональной деятельности. То есть, напал на медработника - он не смог оказать помощь больному.
     Водители, которые не пропускают машину «скорой помощи», теперь наказываются штрафом в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или лишением права управления транспортным средством на срок от 3-х месяцев до 1 года.
    
     Начало действия документа – 06.08.2019.
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Елена Найдина
    
19 Ноября 2019 г.
С 1 января 2020 года учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата
    
     В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.11.2019 № 1430, внесены изменения в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования».
     Указанные выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках госпрограммы "Земский учитель".
     Выплата предоставляется уполномоченным региональным органом власти на основании заключенного с учителем договора, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией.
     Учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:
     - исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности;
     - в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора.
     Определены также правила федерального субсидирования регионов в целях предоставления выплат.
    
     Прокурор Мамонтовского района Максим Королев
    
18 Ноября 2019 г.
Расширены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
    
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2019 № 1372 внесено изменение в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.
     В соответствии с внесенным изменением Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в дополнение к ранее осуществляемым полномочиям, согласовывает предложение Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" по определению федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности.
     Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также для Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов. Действие настоящих Критериев не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, медицинские отходы.
     Критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду являются: степень опасности отхода для окружающей среды; кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.
     Реализация данного полномочия осуществляется Министерством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников его центрального аппарата и бюджетных ассигнований.
     Постановление вступило в силу 06.11.2019.
    
    
     Помощник Славгородского межрайонного прокурора Виктория Бруль
    
    
    
17 Ноября 2019 г.
Порядок расмотрения судом уголовного дела в отношении умершего обвиняемого, если его близкие родственники возражают о прекащении дела в связи с его смертью
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), устанавливающей основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего. Данное правило конкретизировано в п. 1 ст. 254 УПК РФ, предусматривающем прекращение уголовного дела судом в судебном заседании в случае, если данное обстоятельство будет установлено во время судебного разбирательства.
     Если со стороны близких родственников подозреваемого (обвиняемого) поступят возражения против прекращения уголовного дела в связи с его смертью, орган предварительного расследования или суд обязаны продолжить предварительное расследование либо судебное разбирательство. Законодатель в данном случае исходит из конституционных положений, закрепляющих принцип охраны государством достоинства личности, право каждого на защиту своей чести и доброго имени, состязательности и равноправия сторон судопроизводства, гарантии судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, принципа презумпции невиновности.
     В этом случае близкие родственники, настаивающие на продолжении производства по уголовному делу с целью возможной реабилитации умершего, либо их представитель подлежат в обязательном порядке вызову в судебное заседание, для того, чтобы они могли реализовать право на судебную защиту чести и доброго имени умершего, а также своих прав и законных интересов. При этом в рамках судебного разбирательства должны быть установлены обстоятельства происшедшего, дана их правовая оценка, а также выяснена действительная степень вины (или невиновность) лица в совершении инкриминируемого ему деяния.
     Рассмотрев уголовное дело по существу в обычном порядке (с учетом особенностей, обусловленных физическим отсутствием такого участника судебного разбирательства, как подсудимый), суд должен либо, придя к выводу о невиновности умершего лица, вынести оправдательный приговор, либо, не найдя оснований для его реабилитации, прекратить уголовное дело на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ст. 254 УПК РФ.
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Елена Степанова
    
    
17 Ноября 2019 г.
Установлена административная ответственность за производство и продажу "сухого алкоголя".
    Федеральным законом от 04.11.2019 № 357-ФЗ Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен новой статьей 14.17.3, устанавливающей административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.
     За такие действия для граждан устанавливается административный штраф в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридического лица — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
     Помимо штрафов, возможна конфискация предметов правонарушения.
    
    
     Заместитель прокурора Калманского района Евгения Швидко
    
16 Ноября 2019 г.
О конституционно-правовом смысле положений ст.ст. 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ
     Конституционным судом РФ (постановление от 11.04.2019 № 17-П) проверена конституционность положений ст. 129, ч.ч. 1 и 3 ст. 133, а также ч.ч. 1-4 и ч. 11 ст. 1331 ТК РФ в связи с жалобой Жарова С.Ф.
     При рассмотрении дела установлено, что заявителю, работающему сторожем в акционерном обществе, установлен должностной оклад в размере 4 268 руб., районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в приравненных к районам Крайнего Севера местностях, а также иные надбавки и доплаты, предусмотренные локальными нормативными актами работодателя.
     Оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производилась в повышенном размере исходя из установленного оклада.
     Поскольку должностной оклад заявителю установлен в размере ниже размера минимальной заработной платы в Иркутской области, расчет оплаты труда осуществлялся исходя из того, что размер заработной платы с учетом оклада и всех выплат, включая оплату сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, должен составлять не менее минимального размера оплаты труда (начисление районного коэффициента и процентной надбавки производилось на всю сумму заработной платы).
     Полагая, что действия работодателя нарушают права на получение справедливой заработной платы, заявитель обратился в районный суд, который его требования удовлетворил частично.
     Суд апелляционной инстанции решение изменил, сумму, подлежащую взысканию в пользу истца, уменьшил, исходя из того, что заработная плата работника, включающая все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должна быть не менее минимального размера оплаты труда (либо минимального размера заработной платы в субъекте Российской Федерации), после чего на нее начисляются районный коэффициент и процентная надбавка.
     С учетом позиции Генеральной прокуратуры РФ Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения ст.129, ч.ч. 1 и 3 ст.133, ч.ч.1-4 и 11 ст. 1331 ТК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
     Конституционный Суд РФ указал, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.
     Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости.
     На основании изложенного, Конституционный Суд РФ постановил, что правоприменительные решения по делу заявителя подлежат пересмотру с учетом выявленного конституционно-правового смысла ст.ст.129, 133 и 1331 ТК РФ.
     Полный текст постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), а также размещен на сайте Конституционного Суда РФ в сети «Интернет».
    
     Старший помощник прокурора г. Новоалтайска Ольга Моисеенко
    
    
15 Ноября 2019 г.
О дополнительных мерах принятых в целях противодействия коррупции в сфере закупок
    С 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ. Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник. С 1 января 2020 года сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.
     Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
    
     Заместитель прокурора г. Белокурихи Ольга Стешина
    
15 Ноября 2019 г.
Управляющая компания имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций
    Исходя из положений ч. 4 ст. 17, ст. 161 Жилищного кодекса РФ, ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта управляющей компанией носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.
     При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).
     Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Татьяна Лукашова
    
    
14 Ноября 2019 г.
Профилактика распространения туберкулеза мерами прокурорского реагирования
    Прокуратура Алтайского края особое внимание уделяет проверкам соблюдения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза с целью выявления лиц, которые уклоняются от необходимой противотуберкулезной помощи. Данные проверки особенно актуальны, направлены на защиту прав жителей Алтайского края от заражения заразными формами туберкулеза.
     К основным принципам охраны здоровья отнесены, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
     Туберкулез входит в перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.
     На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, направлен Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
     Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
     Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
     Согласно ст. 1 указанного закона, профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения.
     Пунктом 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Во исполнение указанной нормы Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (вместе с "СП 3.1.2.3114-13...") утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее - Постановление).
     Указанный правовой акт устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.
     Согласно п. 4.12. Постановления по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
     Проведенными проверками прокурорами повсеместно установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части.
     В связи с этим прокурорами в суд в 2019 г. направлено более 350 административных исков о возложении на лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, обязанности пройти обязательный профилактический медицинский осмотр. Все рассмотренные иски судом удовлетворены. В настоящее время более 300 граждан прошли вышеназванные профилактические осмотры.
    
     Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском
     и арбитражном процессе прокуратуры края Полина Фомина
    
    
    
14 Ноября 2019 г.
Принудительные меры воспитательного воздействия
    Статьей 90 УК РФ предусмотрено, что несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
     При этом несовершеннолетнему может быть назначена одна или несколько принудительных мер воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
     Продолжительность срока применения принудительных мер в виде передачи несовершеннолетнего под надзор и ограничения досуга и установлению особых требований к проведению несовершеннолетнего устанавливается судом и составляет: от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.
     Уголовным кодексом также предусмотрено, что в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Ольга Каширина
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296 | 297 | 298 | 299 | 300 | 301 | 302 | 303