Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
10 Декабря 2018 г.
О взыскании денежных средств должников
    Прокуратурой Октябрьского района г. Барнаула осуществляется надзор за деятельностью банков, поступают обращения граждан о несогласии с действиями банков о списании денежных средств со счетов.
     В соответствии с ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств.
     Неисполнение указанных требований является основанием для наложения судом на банк штрафа в порядке и размерах, установленных действующим законодательством (ст.ст. 6, 113, 114 Закона, ч. 2 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.)
     Банк не может препятствовать неукоснительному выполнению законных требований судебных органов, т.к. нарушение вышеуказанных требований влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
     В уполномоченное подразделение Банка в отношении счетов клиентов из Отделений судебных приставов по Алтайскому краю поступают исполнительные документы, на основании которых провидятся списания.
     В соответствии с ч. 10 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Банк заканчивает исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
     На основании ч. 5 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Если денежных средств на счете не достаточно, Банк перечисляет имеющиеся денежные средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств.
     Таким образом, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» на Банк не возложена обязанность по розыску счетов должника, указанная обязанность возложена на службу судебных приставов-исполнителей при исполнении судебного приказа, Банк вправе самостоятельно определить порядок обращения взыскания на денежные средства должника, исходя из имеющейся информации о наличии денежных средств, и в соответствии с принципом добросовестности, установленной п. 3 ст. 1 ГПК РФ).
     В соответствии с п. 3 ст. 845 Гражданского кодекса Российской Федерации Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счёта ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению
     Целью заключения договора банковского счёта является аккумуляция денежных средств, их хранение, при этом источник и основание поступления денежных средств не имеют значения для соблюдения условий договора банковского счёта, следовательно, контроль за источниками и основаниями поступления денежных средств лежит за пределами условий договора банковского счёта. Таким образом, исходя из смысла гл. 45 ГК РФ для Банка и для клиента денежные средства, внесённые на счёт, являются обезличенной денежной суммой, которые не подлежат раздельному учёту в зависимости от источника и основания поступления и не являются доходом по смыслу ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
     Возложение на Банк обязанности отслеживать источники и основания поступления денежных средств на счета (во вклады) граждан для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания, а также самостоятельно рассчитать размер суммы, подлежащей взысканию, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно ст. 9 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация не может быть обязана к осуществлению деятельности, не предусмотренной её учредительными документами, за исключением случаев, когда кредитная организация приняла на себя соответствующие обязательства, или случаев, предусмотренных федеральными законами. Действующее законодательство, Инструкция Банка, Устав Банка не устанавливает таких обязанностей.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Нина Третьякова
    
    
    
10 Декабря 2018 г.
О внесении изменений в законодательство о защите прав потребителей, которыми установлены новые правила работы товарных агрегатов - электронных площадок, где можно купить товары разных продавцов
    С 1 января 2019 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.07.2018 № 50-ФЗ в Закон РФ «О защите прав потребителей, которыми установлены новые правила работы товарных агрегаторов - электронных площадок, где можно купить товары разных продавцов.
     С нового года на товарного агрегатора возлагается обязанность доведения до сведения потребителей информации о себе, продавце, режиме работы, государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, фамилии, имени, отчестве, а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Данная информация доводится до сведения посредством ее размещения на сайте товарного агрегатора и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
     В случае предоставления ненадлежащей информации о товаре (работе, услуге) товарный агрегатор будет нести ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему такой информации.
     При этом у потребителя появляется право требования к владельцу агрегатора возврата суммы произведенной им предварительной оплаты товара (услуги). Владелец агрегатора в течение 10 дней денежные средства обязан вернуть при одновременном наличии двух условий:
     1) товар не передан потребителю;
     2) потребитель направил продавцу уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи в связи с нарушением продавцом (исполнителем) обязательства передать в установленный срок.
    
     Заместитель прокурора Топчихинского района Виктор Крапивин
07 Декабря 2018 г.
Наказание за неуплату родителем без уважительных причин алиментов
    За неуплату родителем без уважительных причин алиментов по решению суда или нотариально удостоверенному соглашению на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18 летнего возраста, в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность.
     В соответствии с КоАП РФ наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток или штрафа в размере 20000 рублей. Последний вид наказания назначается только лицам, в отношении которых не могут применяться обязательные работы или административный арест (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
     Правом возбуждения дел об административных правонарушениях обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Рассмотрение таких дел отнесено к компетенции мировых судов. Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 2 года с момента совершения правонарушения.
     Однако если родитель неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов - в отношении него может быть возбуждено уголовное дело в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    
    
    
07 Декабря 2018 г.
О регулировании трудовых отношений в микропредприятиях
    
     Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" разъяснено регулирование данных правоотношений.
     В соответствии с частью пятой статьи 20 ТК РФ такими работодателями являются:
     индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, нотариусы, адвокаты, иные лица, осуществляющие профессиональную деятельность, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
     лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, то есть приготовления пищи, уборки жилых помещений, присмотра за детьми, ухода, наблюдения за состоянием здоровья и т.п. ( работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
     субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории микропредприятий: (производственные и потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели) относятся к микропредприятиям при выполнении следующих условий:
     среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать пятнадцати человек;
     доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не должен превышать установленное Правительством Российской Федерации предельное значение (с 1 августа 2016 года такое предельное значение для микропредприятий установлено в размере 120 млн руб.).
     К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда.
     К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; признание работодателем еженедельных выходных, отпуска; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.
     К доказательствам наличия трудовых отношений, в частности, могут быть отнесены: оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; графики работы (сменности); договор о полной материальной ответственности работника; ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств работнику; заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах; журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте; акт медицинского осмотра работника; свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.
     Если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, однако будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
     При этом неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений (часть третья статьи 19.1 ТК РФ).
     Сроки обращения в суд за разрешением трудовых споров установлены ст. 392 ТК РФ и составляют 1 месяц при оспаривании увольнения, 1 год по взысканию заработной платы и иных выплат, 3 месяца по иным индивидуальным трудовым спорам.
    
     Прокурор Топчихинского района Елена Алтухова
    
06 Декабря 2018 г.
Конституционно-правовой статус прокуратуры России: историко-правовой анализ
    Современный этап развития характеризует Россию как правовое государство, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Конституционно-правовой статус прокуратуры, являющийся неотъемлемой частью правового государства, наиболее полно отражает правовое положение прокуратуры в конституционной системе в тот или иной этап развития Российского государства.
     После Великой Октябрьской Социалистической революции органы прокуратуры Российской империи в соответствии с Декретом о суде №1 от 24.11.1917 были упразднены. В связи с этим в первой советской Конституции 1918 года упоминание об органах прокуратуры отсутствовало.
     Причины отсутствия прокуратуры в указанный период некоторые исследователи видят в проведении политики «военного коммунизма», централизации политической, хозяйственной и культурной деятельности, свертывании гражданского оборота, централизованном распределении, а также правовом нигилизме, вере в то, что новом обществе достаточно будет рабочего контроля пролетариата. Надзор и контроль за соблюдением законов в указанный период в силу ст.32 Конституции РСФСР 1918 года осуществлял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. При анализе документов того времени можно сделать вывод, что исполнение даже ключевых декретов молодого советского государства в ряде случаев воспринималось местными советами как носящие рекомендательный, а не обязательный характер, соответственно решения центральных органов власти в ряде случаев не выполнялись, либо существенно искажался их смысл. Например, органы прокуратуры несмотря на Декрет о суде длительное время продолжали действовать под контролем местных советов на территории Якутской области, Ставропольской, Омской, Тобольской губерниях. [1, с. 117].
     Необходимость обеспечения единства законности привело к тому, что 28.05.1922 постановлением третьей сессии ВЦИК «О прокурорском надзоре» в составе наркомата юстиции учреждена Государственная прокуратура. В Конституции СССР 1924 года органы прокуратуры уже упоминаются как отдельный орган государственной власти. В силу ст.46 данного правового акта учреждался пост Прокурора Верховного Суда СССР. Прокурор и его заместитель состоят при Верховном Суде и назначаются Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза СССР и подотчетны данному Комитету. Таким образом, в указанный период органы прокуратуры оказались между органами судебной власти (Верховный Суд СССР) и представительной (Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза СССР), что свидетельствует об особом положении органов прокуратуры в системе органов власти советского государства.
     Впервые основы прокурорского надзора на высшем законодательном уровне были закреплены лишь в Конституции СССР 1936 года. В статьях 113-117 указанной Конституции на Генерального прокурора была возложена обязанность по осуществлению высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, равно как должностными лицами, а также гражданами СССР. Кроме того, Конституцией была закреплена впервые система органов прокуратуры, определен порядок назначения прокуроров. Изложенное явилось закономерным этапом построения единой и централизованной системы во главе с Прокурором СССР. Также важным является провозглашение в Конституции впервые принципа независимости органов прокуратуры от каких-либо местных органов и подотчетность Прокурору СССР. Всё это позволяет говорить об органах прокуратуры как о ключевом контрольно-надзорном ведомстве обеспечивающим исполнение советских законом и гарантирующих поддержание социалистической законности.
     В Конституции СССР 1977 года прокуратуре как одному из важнейших органов государственной власти посвящена отдельная глава XXI. В статье 168 Конституции был закреплен принцип независимости, единства и централизации органов прокуратуры, что создавало условия для установления единообразного понимания законов и их применения на всей территории страны. Указанной конституцией, как и Конституцией 1936 года на органы прокуратуры возложены обязанности по осуществлению высшего надзора, при этом конкретизировав и расширив круг объектов надзора. Так, согласно Конституции на органы прокуратуры было возложены полномочия по осуществлению высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, предприятиями, учреждениями, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами.
     В статье 164 Конституции СССР 1977 года закреплялась строгая централизация прокурорской системы, подотчетность Генерального прокурора Верховному Совету СССР, а в период между сессиями Президиуму Верховного Совета СССР. Аналогичные по своему содержанию нормы были закреплены в Конституции РСФСР от 12 апреля 1978 года.
     Постановлением Верховного Совета РСФСР от 15.11.1991 г. «Об образовании единой системы органов прокуратуры РСФСР» осуществлена юридическая легитимизация российской прокуратуры. В указанный период осуществляется разработка новой Конституции России, обсуждается вопрос о месте и функциях прокуратуры в Российской Федерации.
     Одновременно с этими процессами происходят попытки децентрализации органов прокуратуры. В Чеченской Республике, Республике Тыва приняты собственные законы об органах прокуратуры. Согласно утвержденной 24.10.1991 Верховным Советом РСФСР Концепции судебной реформы России прокуратуре отводилась лишь функции по поддержанию государственного обвинения.
     В седьмой главе в ст.129 проекта Конституции РФ, одобренного членами Конституционного совещания 12 июля 1993 г., был закреплен правовой статус прокуратуры Российской Федерации. В ней указывалось: "Надзор за законностью расследования дел о преступлениях, поддержание государственного обвинения в суде, предъявление в суд исков в защиту интересов государства, прав и свобод граждан, опротестование в суде незаконных актов государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц осуществляет прокуратура Российской Федерации, возглавляемая Генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации» [2, с. 45, 392-393]. Изложенная редакция приводила к лишению прокуратуры ранее закрепленной функции осуществления «высшего надзора» за исполнением законов, координации работы правоохранительных органов.
     Урезание полномочий прокуратуры на конституционном уровне в тот период, в том числе, обосновывалось необходимостью бороться со сталинскими пережитками. Сохранение прокуратуры и высшего надзора преподносилось как элемент тоталитарного режима, открытой диктатуры. Предполагалось, что функции прокуратуры могут исполняться судами.
     По воспоминаниям Казанника А.И., занимавшего в указанный период пост Генерального прокурора, изменения в ст.129 Конституции РФ были внесены в проект только после его личного обращения к Президенту РФ Ельцину Б.Н, а изначальное расположение указанной статьи в главе «Судебная власть» является случайным. [3, с. 14].
     Единственная статья 129, посвященная прокуратуре, в Конституции 1993 года закрепляет только принципы единства и централизации системы органов прокуратуры, порядок назначения на должность Генерального прокурора РФ и иных прокуроров, но ничего не говорит о функциях прокуратуры, ее положении в системе органов государственной власти и конкретных полномочиях.
     В 2014 г. реформа судебно-прокурорской системы вступила в новую стадию, когда по инициативе Президента РФ в Конституцию Российской Федерации внесены поправки, затронувшие конституционно-правовой статус прокуратуры. В результате название главы 7 Конституции России дополнено словами "и прокуратура". Что, несомненно, укрепило конституционно-правовой статус органов российской прокуратуры и подчеркнуло ее особый правовой статус.
     Очевидно, что на сегодняшний день, Прокуратура Российской Федерации - успешно развивающийся, эффективно действующий и необходимый элемент системы обеспечения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина России. Закрепление положений о Прокуратуре непосредственно в тексте Основного закона государства подчеркивает её значимость и особый правовой статус в российском государстве, а также значимость выполняемых ей функций по поддержанию конституционного строя, обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также укреплению демократического правового государства.
    
     Прокурор Солтонского района Сергей Абашев
06 Декабря 2018 г.
Ужесточены правила въезда на территории РФ лицам, вовлеченным в экстремистскую и террористическую деятельность
    Федеральным законом от 11.10.2018 № 365-ФЗ внесены изменения в ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
     Внесенные изменения предусматривают в качестве дополнительного основания для возможного отказа во въезде в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также в случае принятия межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества этого иностранного гражданина или лица без гражданства либо при наличии вступившего в законную силу решения суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом этого иностранного гражданина или лица без гражданства - до отмены соответствующего решения.
    
     Помощник Барнаульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Родион Федосов-Никонов
    
06 Декабря 2018 г.
Если со служащим заключен срочный контракт, уволить его раньше из-за предельного возраста нельзя
    Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3 за 2018 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, отметил, что заключение срочного служебного контракта с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе, исключает возможность увольнения такого сотрудника до истечения срока продления службы по инициативе его руководителя по основанию достижения им предельного возраста пребывания на службе.
     К такому выводу Верховный Суд Российской Федерации пришел, пересматривая судебные постановления по делу об оспаривании гражданином приказа об увольнении, изданного учреждением системы федеральной противопожарной службы, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
     Применяя при разрешении спора Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1, которое распространялось на сотрудников федеральной противопожарной службы в силу ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» и действовало до вступления в силу Федерального закона № 141-ФЗ, Верховный суд Российской Федерации указал, что, по общему правилу, сотрудник федеральной противопожарной службы, достигший предельного возраста пребывания на службе, подлежит увольнению.
     Вместе с тем в интересах службы по решению уполномоченного руководителя органа федеральной противопожарной службы, которому предоставлено право назначения на соответствующие должности, срок службы сотрудника с его согласия при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний может быть продлен на срок до пяти лет. В случае продления сотруднику, достигшему предельного возраста, срока пребывания на службе он продолжает службу в федеральной противопожарной службе с учетом срока продления, что исключает возможность увольнения такого сотрудника до истечения срока продления службы по инициативе руководителя соответствующего учреждения или органа федеральной противопожарной службы по п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 141-ФЗ (в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе).
    
     Прокурор Топчихинского района Елена Алтухова
06 Декабря 2018 г.
В законодательство внесены изменения, направленные на улучшение качества правосудия
    Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения в отдельные положения процессуальных кодексов. Изменения направлены на улучшение качества правосудия и оптимизацию судебной нагрузки при сохранении основополагающих принципов гражданского процесса.
     Одно из ключевых изменений заключатся в том, что в мотивировочных частях суды смогут ссылаться на обзоры судебной практики. Данные изменения вносятся для единообразия судебной практики на территории Российской Федерации.
     В связи с созданием отдельных кассационных и апелляционных судов указанным Федеральным законом вводится сплошная кассация – суды будут рассматривать все жалобы без предварительного отбора. Отличие новой системы от пока действующей заключается в том, что на разных стадиях дело будет рассматриваться в судах разных регионов. Всего будет создано девять отдельных кассационных судов и пять отдельных апелляционных судов. Новые кассационные суды будут рассматривать абсолютно все поступившие жалобы без разбора.
     Еще одна новация: законом устанавливается, что представителями сторон в суде при рассмотрении гражданских и арбитражных дел могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Такое правило будет действовать, начиная с региональных судов. В делах, подлежащих рассмотрению мировыми судьями или районными судами, таких ограничений не введено.
     Кроме того, водятся и новые требования к идентификации должника. В судебных решениях будут указываться СНИЛС, ИНН или другие уникальные данные.
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (не позднее 1 октября 2019 года).
    
     Помощник прокурора Панкрушихинского района Дарья Панасюк
    
06 Декабря 2018 г.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
    Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена в ст. 143 УК РФ, которая гласит, что нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, наказывается штрафом в размере до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.
     В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного определенным законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы.
     Основным объектом преступления выступают отношения в области обеспечения охраны труда, условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Дополнительным объектом являются жизнь и здоровье человека.
     Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.11.2018 №41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» разъяснил, что потерпевшими по уголовным делам об этом преступлении могут быть не только работники, с которыми в установленном порядке заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми такой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
     Также указанный Пленум разъяснил, что субъектами данного преступления могут быть руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда.
     Диспозиция указанной статьи является бланкетной, и для признания состава преступления необходимо установить, какие конкретные правила были нарушены. При этом суд обязан сослаться на конкретные пункты соответствующих правил, нарушение которых повлекло причинение указанных в законе последствий.
     Необходимо в каждом случае тщательно и всесторонне исследовать причинную связь между нарушениями и наступившими вредными последствиями, что в дальнейшем должно быть обосновано в приговоре. При этом, как отметил Пленум, следует выяснять в том числе роль лица, пострадавшего в происшествии. Если установлено, что несчастный случай произошел только вследствие небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора.
     Квалифицированный состав предусмотрен ч. 2 ст. 143 УК РФ, где ответственность наступает за действия, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, и ч. 3 ст. 143 УК РФ, где действия повлекли по неосторожности смерть двух и более лиц.
     Согласно примечанию к указанной статье, под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
    
     Заместитель прокурора Ленинского района Римма Кожевникова
06 Декабря 2018 г.
Особенности регулирования материальной ответственности работодателя
    Действующим трудовым законодательством установлен ряд особенностей регулирования материальной ответственности работодателя.
     В соответствии со ст. 232 ТК РФ работодатель, причинившая ущерб работнику, обязан возместить этот ущерб.
     Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения работодателя от материальной ответственности.
     Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Особенно, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
     В силу ст.ст. 236-237 ТК РФ в случае нарушения работодателем срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.
    
     Заместитель прокурора Топчихинского района Виктор Крапивин

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291