Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
02 Декабря 2016 г.
О судебной практике при переселении из аварийного жилья
    Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
     Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007
     № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
     В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
     Статьей 32 ЖК РФ предусмотрены правила изъятия жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу.
     По смыслу ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основаниям для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
     Если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. После чего в действие вступает процедура принудительного выкупа жилых помещений, предусмотренная частями 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи.
     В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
     По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
     В силу ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
     Согласно ст. 87.2 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
     Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
     Обращаем внимание, что Верховным судом Российской Федерации в определении от 07.06.2016 № 43-КГ 16-5 указано, что для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства и подтверждении объективной нуждаемости в жилом помещении.
     В этой связи, гражданам, проживающим в аварийных домах на условиях социального найма для предоставления жилых помещений во внеочередном порядке необходимо признание их малоимущими.
     Малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
     Разъясняю, что в целях рассмотрения вопроса о возможности предоставления жилых помещений маневренного фонда для временного проживания граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания вправе обратиться в комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула с соответствующими заявлениями.
     Кроме того, такие граждане могут реализовать право на получение ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 28.08.2013 № 161 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств».
    
     Помощник прокурора г. Барнаула Олеся Белоус
    
    
    
    
    
    
02 Декабря 2016 г.
О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа
    07.12.2016 вступает в силу постановление Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым утверждены Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
     Правилами, в частности:
     закрепляются перечни оснований для полного и частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа;
     устанавливаются сроки, в течение которых производятся ограничения;
     закрепляется перечень субъектов, которые уполномочены вводить ограничения по каждому из оснований;
     устанавливаются порядок и сроки направления потребителю уведомления о предстоящем ограничении подачи (поставки) газа, а также случаи, в которых направление такого уведомления не требуется;
     вводятся гарантии для не имеющих задолженностей по оплате газа абонентов по обеспечению бесперебойного ресурсоснабжения;
     устанавливается перечень категорий потребителей газа, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям;
     уточняются порядок заключения договора поставки газа, а также ответственность за осуществление несанкционированного отбора газа.
     Предусматривается, что названные Правила распространяются на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Постановления договоров.
    
     Старший помощник прокурора г. Барнаула Татьяна Максименко
30 Ноября 2016 г.
Ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
    Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
     Связанные с осуществлением закупочных действий отношения, согласно законодательству, возлагают на стороны, участвующие в контрактной деятельности, достаточно широкий спектр обязательств.
     Отступление от выполнения их недопустимо и влечет собой юридические последствия для нарушителя в соответствии с законом, среди которых дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Это правило является единым для законодательства, регулирующего данную деятельность.
     Одним из наиболее распространенных видов ответственности является административная, виды нарушений и ответственность за них предусмотрены статьями 7.29 – 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
     Ярким примером неправомерного осуществления заказчиками закупок у единственного поставщика, а также несоблюдения установленного порядка и предусмотренных ограничений, создания благоприятных условий конкретным организациям, определенным в качестве единственного поставщика, являются случаи заключения контрактов на бесконкурсной основе либо принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность должностных лиц по ст.7.29 КоАП РФ в виде штрафа от 30 до 50 тыс. рублей.
     Такие факты выявлялись органами прокуратуры края в 2014, 2015 и истекшем периоде 2016 года, всего по инициативе прокуроров и городов края к административной ответственности за данное правонарушение привлечено 25 должностных лиц.
     К примеру, в текущем году прокурором Тальменского района было установлено, что ряд дошкольных образовательных учреждений района были отремонтированы в соответствии с п.9 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), предусматривающего возможность закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурса или аукциона вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы.
     Поскольку фактически чрезвычайная ситуация, с наличием которой закон связывает возможность заключения муниципального контракта без проведения конкурсных процедур, отсутствовала, прокурором Тальменского района в отношении виновных должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении по ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, которые рассмотрены Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю с наложением штрафа.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы прокуратуры края Анна Ульянова
    
    
30 Ноября 2016 г.
Соблюдение требований ФЗ от 02.05.2006 № 59 "Опорядке рассмотрения обращений граждан РФ в УФСИН России по Алтайскому краю"
    Рассмотрение обращений граждан в УФСИН края осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Закон).
     В течение текущего года в УФСИН и подведомственные ему учреждения поступило 2320 письменных обращений граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из них 709 непосредственно в УФСИН.
     Предложения, заявления, жалобы осужденных и лиц, содержащихся под стражей, граждан касались вопросов в части перевода ближе к месту жительства 242, медицинского обеспечения 209, розыска личных вещей и денежных средств 79, условно-досрочного освобождения, помилования, амнистии 60, денежных расчетов с осужденными 38, предоставления свиданий 33 и др.
     В УФСИН организован личный прием граждан руководством управления, который проводится ежедневно, личный прием начальником УФСИН проводится в первый и третий четверг месяца, по предварительной записи. На личном приеме руководством УФСИН в текущем году принято 288 заявителей, непосредственно начальником 38 граждан.
     В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12.12.2013, в День Конституции Российской Федерации, УФСИН, в лице начальника УФСИН, принимает участие в общероссийском дне приема граждан.
     В целом работа УФСИН края по рассмотрению обращений граждан отвечает требованиям действующего законодательства, вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой края в октябре 2016 года, выявлены отдельные нарушения требований Закона.
     Так, в нарушение ст. 12 Закона, обращение гражданки М. в интересах сына, отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 г.Рубцовска, о переводе его в другое учреждение в связи с угрозой его безопасности, было рассмотрено за рамками предусмотренного 30 дневного срока.
     Также, в нарушение ст. 8 Закона обращение осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 г.Барнаула, направлено в Управление отделения пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю для рассмотрения по существу на 15 сутки, а не в семисуточный срок, как предусмотрено вышеуказанной статьей.
     По выявленным нарушениям прокуратурой края в адрес начальника УФСИН России по краю направлено письмо о принятии мер к недопущению впредь подобных нарушений.
    
     И.о. начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры края Андрей Меньшаков
    
30 Ноября 2016 г.
Ответственность несовершеннолетних за пропаганду и демонстрирование нациской атрибутики и символики
    Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» запрещена пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
     Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.
     В последнее время в крае отмечаются факты размещения несовершеннолетними лицами в сети Интернет нацистской атрибутики. Как показывает практика, подростки, проявляя интерес к националистической тематике, зачастую не осознают, что за размещение свастики и других атрибутов националистического характера наступает административная и уголовная ответственность.
     Так, за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, статьей 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. За совершение указанного правонарушения для граждан установлено наказание в виде штрафа, сумма которого составит от 1000 до 2000 рублей, либо административного ареста до 15 суток.
     За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения в религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. В качестве меры наказания к преступнику могут быть применены штраф до 500 тыс. рублей, обязательные работы до 240 часов, исправительные работы на срок до 2 лет или лишение свободы на срок до 5 лет.
     Привлечению к административной и уголовной ответственности за указанные правонарушения и преступления подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста.
    
     Прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры края Татьяна Занина
30 Ноября 2016 г.
Преступления, совершенные сотрудниками полиции
    За истекший период 2016 года осуждено 14 бывших сотрудников полиции за совершение преступлений, из них 8 - за превышение должностных полномочий.
     Преступления, которые совершают сотрудники полиции в связи со своей служебной деятельностью, представляют повышенную общественную опасность, так как существенно ущемляют права, свободы и законные интересы граждан, нарушают нормальную работу правоохранительных органов, подрывают авторитет государственной власти, порождают недоверие общества к государственным институтам и проводимой ими политике.
     Так, Т., бывший государственный инспектор безопасности дорожного движения экзаменационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю в г. Барнауле, совершил служебной подлог. Будучи наделенным полномочиями принимать экзамены у граждан, желающих получить водительское удостоверение, рукописно внес в экзаменационные листы заведомо ложные сведения об успешной сдаче С. практических экзаменов. Приговором суда он признан виновным по ч.1 ст.292 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ, от отбывания наказания освобожден вследствие акта об амнистии.
     По другому делу Т. (бывший оперуполномоченный уголовного розыска ОП по Курьинскому району) признан виновным в использовании своих служебных полномочий из иной личной заинтересованности. Получив сообщение о краже электрических проводов и опор, не желая расходовать время и силы на его проверку, не передал его для регистрации в дежурную часть. Впоследствии по факту кражи имущества возбуждено уголовное дело. Приговором суда Т. признан виновным по ч.1 ст.285 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.
     В превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий признан виновным бывший участковый уполномоченный ОП по Волчихинскому району) Р., который из побуждений карьеризма, желания искусственно повысить свои показатели по выявлению и раскрытию преступлений, склонил ранее судимого М. к имитации преступления – незаконному приобретению и хранению марихуаны, за что последний был осужден. Бывший сотрудник полиции признан виновным по п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком, с лишением права занимать должности в органах внутренних дел, связанные с осуществлением функций представителя власти. Приговор в отношении М. отменен.
     Л. (бывший полицейский отдельного взвода ППС МО МВД России «Каменский») признан виновным по п. «б» ч.3 ст.286 УК РФ в том, что применил насилие в отношении административно задержанного. В связи с плохим самочувствием тот упал со стула на пол, что, по мнению сотрудника полиции являлось инсценировкой, и вызвало у него раздражение. Тогда Л., используя электрошоковое устройство, нанес удары электрическим разрядом лежащему на полу потерпевшему, причинив физическую боль и телесные повреждения. Наказание виновному назначено в виде лишения свободы, условно с испытательным сроком, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, в органах внутренних дел.
     Приведенные примеры свидетельствуют о том, что в случае совершения сотрудниками полиции преступлений, действует принцип неотвратимости наказания за содеянное. При назначении наказания виновным лицам судами в каждом конкретном случае с учетом общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденных, учитывается совокупность смягчающих и отягчающих обстоятельств.
    
     Старший прокурор кассационного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры края Людмила Шубина
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
30 Ноября 2016 г.
О порядке предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг
    К основным законодательным актам в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг относятся Федеральные законы от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ), от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон №8-ФЗ), а также административные регламенты, принятые органами, предоставляющими соответствующие услуги.
     С заявлением о предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданин может обратиться непосредственно в орган, их предоставляющий, в многофункциональный центр либо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
     Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям об этих услугах.
     Единый портал также обеспечивает возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае законодательного установления платности их предоставления), если иное не предусмотрено федеральными законами.
     Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления определены ст.6 Федерального закона №8-ФЗ, к числу которых относится размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет». При этом, в силу ст.10 данного закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
     Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами, которыми установлен перечень документов, подлежащих предоставлению гражданами для предоставления конкретной услуги, установлен срок ее предоставления, определена последовательность действий должностных лиц и др.
     Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляются в электронной форме в том случае, если указанные услуги включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №729-р.
     К таким услугам относятся, например, предоставление информации о реализации программ основного общего и среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования, а также дополнительных общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, информации о текущей успеваемости учащегося, ведение дневника и журнала успеваемости; выдача направления на госпитализацию в стационарное отделение специализированного федерального государственного и краевого учреждения здравоохранения; оформление заявки на оказание высокотехнологичной медицинской помощи и внесение данных заявителя в лист ожидания федеральным или краевым государственным учреждением здравоохранения; выдача гражданам направлений на прохождение медико-социальной экспертизы; прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе; прием заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы, а также об оказании содействия работодателям в подборе необходимых работников и др.).
     Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
     Статьей 11.1 Федерального закона №210-ФЗ предусмотрен досудебный порядок обжалований действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу путем подачи письменной жалобы в орган, предоставляющий услугу.
     Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг (порядка рассмотрения заявления гражданина, предоставление услуги с нарушением установленного срока) предусмотрена ст. 5.63 КоАП РФ. Возбуждение таких дел относится к исключительной компетенции прокурора.
     С заявлением о привлечении должностного лица к административной ответственности гражданин может обратиться в прокуратуру города (района) по месту совершения нарушения (нахождения органа, предоставляющего услугу).
    
     Прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в социальной сфере прокуратуры края Елена Гончарова
    
    
30 Ноября 2016 г.
Определен порядок приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных
    Приказом Минздрава России от 15 января 2016 г. № 23н утвержден порядок приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных (далее – Порядок).
     Согласно названному Порядку, возврату от родственников умерших больных подлежат остатки неиспользованных наркотических средств, включенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов
     В соответствии с настоящим Порядком возврату родственниками умерших больных и приему подлежат наркотические лекарственные препараты, находящиеся в невскрытых или частично использованных первичных и (или) вторичных (потребительских) упаковках.
     Прием неиспользованных наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных осуществляется уполномоченным работником медицинской организации по месту жительства (пребывания) больного, в которой был выписан наркотический лекарственный препарат.
     При приемке названных препаратов составляется акт их приема, содержащий дату приема, наименования и количество принимаемых наркотических лекарственных препаратов, фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего больного, фамилию, имя, отчество (при наличии) и подпись родственника, сдавшего наркотические лекарственные препараты, фамилию, имя, отчество (при наличии) и подпись медицинского работника, принявшего наркотические лекарственные препараты.
     Наркотические лекарственные препараты хранятся в сейфе в установленном порядке до их уничтожения.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаул Максим Эйсмонт
    
    
    
30 Ноября 2016 г.
О порядке предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по уплате процентов по целевому кредиту на приобретение жилья
    Федеральная налоговая служба в письме от 18.11.2016 разъяснила порядок предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по уплате процентов по целевому кредиту на приобретение жилья.
     Так, указано, что имущественный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику - родителю (матери), в случае если договор о предоставлении целевого займа (кредита) на приобретение объекта недвижимого имущества (квартиры), ранее заключенный бывшим супругом, после его смерти, был перезаключен на нее, как на законного представителя несовершеннолетнего ребенка, унаследовавшего данную квартиру, в части понесенных ею фактических расходов в виде процентов, уплаченных после перезаключения такого договора.
     В обоснование позиции ФНС ссылается на положения ст. 218 ГК РФ, согласно которой в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
     При этом, в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
     Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).
     Законными представителями несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних) детей являются их родители.
     В соответствии со ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение, в частности, следующих имущественных налоговых вычетов: в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации, в частности, квартир, размер которого не может превышать 2 000 000 рублей, а также в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации, в частности, квартиры, в соответствии с договором займа (кредита), но не более 3 000 000 рублей.
     Также установлено, что право на получение имущественных налоговых вычетов имеют налогоплательщики, являющиеся родителями (усыновителями, приемными родителями, опекунами, попечителями) и осуществляющие новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации за счет собственных средств жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, в собственность своих детей в возрасте до 18 лет (подопечных в возрасте до 18 лет).
    
     Исполняющий обязанности прокурора Косихинского района Владислав Струцкий
30 Ноября 2016 г.
О порядке привлечения к административной ответственности за оскорбление
    В соответствии со ст.21 Конституции РФ достоинство личности охра-няется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
     Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке личности гражданина, подрыва-ет репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его само-уважению.
     Ответственность за оскорбление предусмотрена ст. 5.61 Кодекса Рос-сийской Федерации об административных правонарушениях. Указанная ста-тья состоит из трех частей.
     Унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприлич-ной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-мере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
     Повышенные штрафы предусмотрены законом за оскорбление, содер-жащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произве-дении или средствах массовой информации. Отдельно предусмотрена ответ-ственность за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично де-монстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
     Срок давности привлечения к административной ответственности со-ставляет 3 месяца со дня оскорбления.
     Решение о возбуждении дела об административном правонарушении принимается прокурором по месту его совершения по результатам рассмот-рения обращения гражданина, заявившего об оскорблении. По поступившему обращению проводится проверка, в ходе которой устанавливаются обстоя-тельства произошедшего, опрашиваются участники событий, свидетели, изу-чаются имеющиеся материалы.
     Прокурор обязан установить, имело ли место оскорбление, в чем оно заключалось, выражено ли оно в неприличной форме. При этом оскорбление может быть выражено не только в словесной форме, но также в письменной или невербальной форме (жесты, звуки, пощечины), в переписке в социаль-ных сетях и т.д. При необходимости к проверке привлекаются специалисты в сфере лингвистики.
     По результатам рассмотрения заявления об оскорблении прокурор вы-носит определение, которое в течение трех суток направляется мировому су-дье для рассмотрения дела по существу.
     При отказе в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором также выносится определение, которое может быть обжаловано вышестоящему прокурору.
    
     Старший помощник прокурора края по рассмотрению писем и приему граждан Татьяна Братоненко

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184