Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
31 Января 2018 г.
Расширен перечень рабочих мест, в отношении которых установлены особенности проведения специальной оценки условий труда
    В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 N 290, включены:
     рабочие места работников, на которых непосредственно осуществляется разработка, изготовление, переработка, испытание, утилизация, межоперационное хранение взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов, ракетных топлив, средств инициирования и изделий на их основе в организациях, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства (объекты) и организациях промышленности боеприпасов и спецхимии.
     Конкретные особенности проведения специальной оценки условий труда в отношении указанных рабочих мест должны быть определены Минтрудом России до 1 июля 2018 года.
    
     Помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Марина Будяковская
31 Января 2018 г.
Внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1524 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.
     Правила дорожного движения дополнены пунктом 2.3.4, согласно которому, в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине водитель должен быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.
     Таким образом, водителей обязали иметь в машине жилеты из световозвращающего материала.
    
     Заместитель прокурора Тюменцевского района Алексей Рогожин
31 Января 2018 г.
Об ответственности продавца (исполнителя) за отказ обеспечить возможность оплаты товаров(работ, услуг) банкнотами номиналом 200 и 2000 рублей
    С 12 октября 2017 года Банком России в обращение введены банкноты номиналом 200 и 2000 рублей.
     Согласно положениям пункта 1 статьи 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. При этом подразумевается, что выбор банкнот Банка России (также как и монет Банка России) из числа находящихся в официальном обращении для осуществления наличных расчетов принадлежит потребителю.
     Это означает, что любой отказ продавца (исполнителя) в приеме новых обладающих всеми установленными признаками платежеспособности банкнот Банка России номиналом 200 и/или 2000 рублей в счет оплаты тех или иных товаров (услуг) должен рассматриваться как противоправное действие, ущемляющее права потребителей и необоснованно воспрепятствующее заключению договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг).
     Соответственно такого рода факты в зависимости от сопутствующих им конкретных обстоятельств могут иметь признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей") или частью 4 этой же статьи ("неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг)") с наложением на виновных лиц административного штрафа, максимальный размер которого для юридических лиц может составлять до пятидесяти тысяч рублей.
    
     Помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Марина Будяковская
    
31 Января 2018 г.
Имущественные права несовершеннолетних при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
    В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у несовершеннолетних детей и (или) совершеннолетних детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста, если право матери ребенка, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, либо право отца (усыновителя) ребенка на дополнительные меры государственной поддержки прекратились, а также в случае, если у отца (усыновителя) ребенка такое право не возникло после прекращения права у женщины, родившей (усыновившей) ребенка.
     Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает однократно.
     Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.
     Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий (как на приобретение, так и на строительство (реконструкцию) жилья), получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
     В соответствии с ч.4 ст.10 Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
     При использовании средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, представляет в компетентный орган письменное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа.
     В случае, если такое обязательство не будет исполнено, прокуратура вправе обратиться с иском о возложении обязанности наделить несовершеннолетних детей долями в таком жилом помещении.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Лидия Барило
31 Января 2018 г.
О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ
    Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена ответственность УК за необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения управляющая организация в виде штрафа. Соответствующая норма содержится в подписаном Президентом РФ Федеральном законе "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Устанавливается, в частности, что управляющая организация, ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилого фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
     Федеральным законом, кроме того:
     - вводится пятилетний срок действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом с возможностью его продления;
     - Правительство РФ наделяется полномочиями по определению перечня грубых нарушений лицензионных требований;
     - уточняются основания проведения органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля внеплановых проверок;
     - полномочия по определению оператора государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства возлагаются на Правительство РФ;
     - исключается норма, предоставлявшая потребителям коммунальных услуг право не вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги при отсутствии в ГИС ЖКХ платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также задолженности по такой плате.
     Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Ольга Огнева
    
    
    
    
30 Января 2018 г.
Организация работы по рассмотрению обращений в прокуратуре Алтайского края
    Органы прокуратуры при работе с обращениями граждан руководствуют-ся Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера-ции», а также Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема гра-ждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (с после-дующими изменениями и дополнениями).
     27 ноября 2017 года в указанный выше Федеральный закон внесены из-менения, касающиеся оформления и порядка рассмотрения обращений, направ-ленных в виде электронного документа.
     Так, в настоящее время в обращении, поступившем в виде электронного документа, гражданин в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которо-му должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
     Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по ад-ресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме элек-тронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
     Кроме того, если поступившее обращение в виде электронного документа содержит предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ на него может быть размещен на официаль-ном сайте органа, рассмотревшего обращение, в информационно - телекомму-никационной сети "Интернет", о чем автору направляется уведомление.
     В соответствии с внесенными изменениями, в случае, если текст обраще-ния не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на него не дается и обращение не подлежит направлению на рассмотрение в иные органы в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
     Граждане активно используют предоставленное законом право. Так, в 2017 году в органы прокуратуры поступило свыше 72 тысяч обращений, заяв-лений и жалоб граждан, представителей юридических и иных лиц.
     Почти 45 тысяч обращений разрешено прокурорами по существу с на-правлением ответов заявителям по почтовому или электронному адресу. Каж-дое четвертое из них удовлетворено. По письмам граждан выявлено более 6 ты-сяч нарушений закона, по каждому из них прокурорами приняты меры реагиро-вания, направленные на восстановление нарушенных прав и интересов.
     Вместе с тем, в 2017 году свыше тысячи писем, не подлежащих разреше-нию, прокурорами оставлены без рассмотрения или возвращены авторам. С учетом изложенного, просим вас быть внимательными при изложении существа обращений
    
     Старший помощник прокурора края по рассмотрению писем и приему граждан Татьяна Братоненко
30 Января 2018 г.
Изменения в Федеральный закон "Об опеке и попечительстве"
    Законодателем внесены изменения в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в части отчётности опекунов.
     04.01.2018 г. вступил в силу Федеральный закон, которым внесены изменения в статью 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
     Согласно внесенным изменениям опекуну, который является родителем недееспособного гражданина - инвалида с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет не следует включать в отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. К таким суммам относятся алименты, пенсии, пособия, возмещение вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства.
     Аналогичное право предоставлено и усыновителям недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет.
     Согласно новелле орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
    
     Прокурор Солонешенского района Максим Королев
    
    
30 Января 2018 г.
Об уголовной ответственности за незаконные выдачу и получение избирательные бюллетени, бюллетеня для голосования на референдуме
    Федеральным законом от 29.07.2017 № 249-ФЗ в Уголовный кодекс РФ введена ст.142.2, предусматривающая ответственность за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.
     Статья определяет отсутствие возможности нарушения прав в процессе голосования на референдуме. Ответственность формируется при нарушениях следующего характера:
     - предоставление бюллетеня лицам, которые не имеют права голосовать;
     - вторичное предоставление бюллетеня;
     - совершение действий по предоставлению бюллетеней для голосования, с учетом действия группы лиц.
     То есть, по сути, формируется наказание, которое определяет отсутствие возможности совершать своеобразные мошеннические действия, с целью формирования определенного результата голосования на референдуме. Ответственность по статье предусмотрена достаточно серьёзная, и она определяет наказание в виде штрафа и даже лишения свободы. Степень тяжести совершенных деяний скажется на определении конечного наказания. Например, если деятельность осуществлялась группой лиц и в достаточно крупном масштабе, то будет использована максимальная мера наказания. Если речь идет о нарушении, спровоцировавшем незначительные действия, не имеющие возможность влияния на конечный результат референдума, может быть использовано минимальное наказание.
     Судебная практика показывает, что ситуация рассматривается в индивидуальном порядке, причем во внимание берется не только прецедент, но и его последствия, что позволяет четко определить степень тяжести деяний, и формирует возможность грамотного применения наказания.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Евгения Плеханова
29 Января 2018 г.
Конституционный суд РФ о жилищных правах несовешеннолетнего, страдающего тяжелой формой хронического заболевания
    При предоставлении жилых помещений в связи с наличием у несовершен-нолетнего тяжелых форм хронических заболеваний должен быть соблюден ба-ланс прав такого несовершеннолетнего, его родителей, других членов его се-мьи, проживающих совместно с ним
     Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 22.01.2018 № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А.А. Шакировой, М.М. Шакиро-ва и А.М. Шакировой» признал пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу:
     - предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 ЖК РФ, с учетом площади, не-обходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;
     - само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жи-лого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствую-щим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его родителей и других членов семьи, если, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совме-стное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершенно-летнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образо-вания фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответ-ствующей площади.
     Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что несовершеннолетние де-ти, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378), нуждаются в том, чтобы им были обеспечены условия для полноценного раз-вития и интеграции в общество. В этих целях необходимо учитывать интересы и по-требности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предпола-гает не только создание специальных правовых механизмов, предоставляющих ин-валидам дополнительные преимущества и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав, но и вве-дение мер социальной поддержки для лиц, осуществляющих социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем чтобы определенным образом компенсировать таким лицам соот-ветствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности детей-инвалидов, обусловленные их возрастом и со-стоянием здоровья.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Ксения Савченко
    
    
29 Января 2018 г.
Конституционный Суд РФ проверил конституцинность правовой нормы о статусе пострадавших от Чернобыльской катастрофы
    13 декабря 2017 г. Конституционным Судом РФ вынесено постановление от N 40-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданки Т. С. Овечкиной».
     Конституционный Суд РФ проверил норму, в которой названа одна из категорий граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
     Это граждане, эвакуированные (в т. ч. выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в т. ч. выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и позже, включая детей, в т. ч. находившихся (находящихся) в момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития.
     Данная норма проверялась применительно к гражданам из числа детей, находившихся в состоянии внутриутробного развития на момент выезда их матерей из тех населенных пунктов зоны отселения, откуда население подлежало обязательному переселению, в период до его завершения.
     Как следует из постановления, этих граждан нельзя лишать статуса пострадавших от чернобыльской катастрофы, если он раньше был им предоставлен, и, соответственно, права на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Иное истолкование нарушало бы принципы справедливости и юридического равенства, а также принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, снижало бы эффективность системы соцзащиты граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы.
    
     Прокурор Алтайского района Роман Косарев
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242