Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
21 Февраля 2019 г.
Практика рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, совершенных сотрудниками полиции
    Преступления, которые совершают сотрудники полиции в связи со своей служебной деятельностью, представляют повышенную общественную опасность, так как существенно ущемляют права, свободы и законные интересы граждан, нарушают нормальную работу правоохранительных органов, подрывают авторитет государственной власти, порождают недоверие общества к государственным институтам и проводимой ими политике.
     В 2018 году судами Алтайского края рассмотрено 28 уголовных дел в отношении 32 сотрудников полиции.
     В составе осужденных - начальники и оперуполномоченные различных подразделений ОВД, участковые уполномоченные полиции, инспекторы ДПС ГИБДД, службы вневедомственной охраны, дознаватели, следователи, иные сотрудники правоохранительного органов.
     Так, Б. и З. (начальник и оперуполномоченный отделения уголовного розыска) из личной заинтересованности и желания повысить показатели по выявлению и раскрытию преступлений, доставили в служебный кабинет троих подозреваемых поочередно и с целью получения признательных показаний применили к ним насилие с использованием противогаза и электрошокового устройства. В результате пыток задержанные дали явки с повинной, признательные пояснения в совершении краж имущества. Сотрудники полиции признаны виновными по п.п.«а,б» ч.3 ст.286 УК РФ и направлены в исправительную колонию общего режима для отбывания лишения свободы на срок 6 и 5 лет соответственно. Кроме того, они лишены права занимать должности в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также специальных званий «майор» и «капитан полиции».
     По другому уголовному делу В., заместитель начальника полиции по оперативной работе, путем подкупа и угроз привлечения к уголовной ответственности склонил З. инсценировать преступление с целью привлечения Ж. к уголовной ответственности. Сотрудник полиции передал З. патроны к огнестрельному оружию, которые тот вместе с марихуаной «подкинул» по месту жительства Ж. Последний, обнаружив пропажу вещей из дома, сообщил об этом в полицию. При осмотре места происшествия обнаружены и изъяты наркотические средства, патроны. Далее сотрудник полиции подыскал свидетелей, составил протоколы их допроса, где они подтвердили незаконное хранение Ж. наркотических средств и патронов. При этом В. укрыл от учета преступление, о котором сообщил Ж., не зарегистрировал его в установленном законом порядке, не раскрыл, что повлекло необоснованное освобождение виновного лица от уголовной ответственности. Должностное лицо признано виновным по ч.1 ст.286, ч.1 ст.285, ч.1 ст.222 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года, условно с испытательным сроком 2 года.
     Инспектор ДПС А. получил взятку в сумме 30.000 руб. за несоставление протокола об административном правонарушении, за что признан виновным по ч.3 ст.290 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права занимать должности представителя власти в государственных органах на срок 2 года.
     В результате преступных действий сотрудников полиции причинен ущерб в размере 6.320.688 руб. Добровольно возмещен ущерб в размере 8.488 руб., в остальной части взыскан с осужденных в судебном порядке.
     Приведенные примеры свидетельствуют о реализации принципа неотвратимости наказания за содеянное.
    
     Старший прокурор кассационного отдела прокуратуры края Людмила Шубина
    
    
21 Февраля 2019 г.
В Алтайском крае расширена категория граждан, имеющих право на компенсацию расходов по уплате взноса на капитальный ремонт
    На январской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания принят законопроект, которым внесены изменения в Закон края «О предоставлении мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае», уточняющие перечень категорий граждан, имеющих право на компенсацию за счет средств краевого бюджета расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
     В частности, такое право получили неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти либо восьмидесяти лет, проживающие в составе семьи, состоящей не только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, но и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.
     Размер компенсации составляет 50% для лиц, достигших возраста семидесяти лет, и 100% - для лиц, достигших возраста восьмидесяти лет.
     Внесение указанных поправок обусловлено принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставившего региональным органам власти возможность оказывать социальную поддержку вышеназванной категории граждан.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина
20 Февраля 2019 г.
Регламентирован порядок установления ПФР страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
    Постановлением ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п
     "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
     регламентирован порядок установления ПФР страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
     Госуслуга предоставляется гражданам России (кроме граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы РФ и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на ее территории), иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в РФ. Положения регламента не распространяются на федеральных государственных гражданских служащих, обращающихся за назначением пенсии за выслугу лет.
     Результатом предоставления госуслуги является назначение пенсии, перевод с одной пенсии на другую.
     Граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Кроме того, представляются, в частности, следующие документы:
     - об обстоятельствах, предусмотренных федеральным законом о трудовых пенсиях, с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 31 декабря 2014 года;
     - о нетрудоспособных членах семьи;
     - подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении гражданина;
     - о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
     - о периодах работы в сельском хозяйстве, дающей право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
     Рассмотрение заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и принятие по нему решения, в общем случае, осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
    
20 Февраля 2019 г.
В Алтайском крае введен порядок заготовки валежника
    С 1 января 2019 года вступил в силу Закон края от 13.12.2018 №104-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края», которым регламентирован порядок заготовки валежника.
     Заготовка валежника представляет собой сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, который может производиться круглогодично.
     При заготовке валежника не допускается негативное воздействие на природную среду, места и среду обитания животного и растительного мира; складирование и хранение в лесу заготовленного валежника; оставление в лесу отходов, образующихся при заготовке валежника, а также их складирование в местах, прилегающих к лесному участку.
     О местах нахождения валежника граждане могут узнать в лесничествах края.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина
20 Февраля 2019 г.
О мероприятиях по антитеррористической защищенности образовательных организаций (категорирование и паспортизация данных объектов)
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. № 1235, утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее –Требования).
     Данными Требованиями устанавливаются обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере образования.
     В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом потенциальной опасности и степени угрозы совершения террористического акта на объектах (территориях), их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий) образовательных организаций.
     Для проведения категорирования названных объектов (территорий) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории). Срок работы такой комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.
     В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники данного объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).
     К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).
     Всем объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 12 названных Требований.
     Работа комиссии оформляется акт обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.
     Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимости от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:
     - на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);
     - на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
     - на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;
     - на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территорий) и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий).
     Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), или уполномоченными ими лицами в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий).
     На каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
     Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)или уполномоченными ими лицами и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
     Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.
    
     Прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной
     безопасности, межнациональных отношениях,противодействии экстремизму и
     терроризму Александр Коновалов
    
    
    
    
20 Февраля 2019 г.
В Алтайском крае определена дата применения кадастровой стоимости при расчете налога на имущество физических лиц
    Принят Закон края от 13.12.2018 №97-ЗС «Об установлении единой даты начала применения на территории Алтайского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», которым предусмотрено определение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2020 года.
     С указанной даты определение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения производится не будет.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина
19 Февраля 2019 г.
Изменились правила воинского учета иногородних граждан
    Федеральным законом от 06.02.2019 N 8-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".
     Согласно изменениям, отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
     При этом воинский учет граждан, не имеющих регистрацию по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрацию по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания или учебы.
     Кроме того, руководители или сотрудники отдела кадров в компаниях должны будут в двухнедельный срок сообщать военкоматам о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, а также вручать таким гражданам направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
    
19 Февраля 2019 г.
Порядок обжалования заочного решения суда по гражданскому делу
    Заочное производство возможно в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение (ст. 233 ГПК РФ).
     Согласно ст.236 ГПК РФ копия вынесенного заочного решения высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
     Статья 237 ГПК РФ предусматривает право ответчика подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
     Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
     При этом в силу требований ст.238 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
     1) наименование суда, принявшего заочное решение;
     2) наименование лица, подающего заявление;
     3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
     4) просьбу лица, подающего заявление;
     5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
     Указанное заявление подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
     Государственная пошлина при подаче заявления об отмене заочного решения суда не взимается.
     В соответствии со ст. 240 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.
     Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей (ст.241 ГПК РФ).
     Согласно ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
    
     Прокурор отдела по обеспечению участия в гражданском и арбитражном процессе
     прокуратуры края Иван Удачин
    
    
    
19 Февраля 2019 г.
Программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.01.2019 № 98-р утверждена программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год.
     Перечень мероприятий Программы включает в себя, в числе прочего:
     включение в федеральные государственные образовательные стандарты общего образования положений, предусматривающих формирование у обучающихся компетенции, позволяющей выработать нетерпимое отношение к коррупционному поведению, а в профессиональной деятельности - содействовать пресечению такого поведения;
     обновление основных общеобразовательных программ с учетом Концепции антикоррупционного воспитания (формирования антикоррупционного мировоззрения у обучающихся) и методических рекомендаций по антикоррупционному воспитанию и просвещению обучающихся;
     проведение открытых уроков и классных часов с участием сотрудников правоохранительных органов;
     проведение общественных акций в целях антикоррупционного просвещения и противодействия коррупции, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря.
    
     Заместитель прокурора г. Белокурихи Ольга Стешина
19 Февраля 2019 г.
Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения их действий
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210 внесены изменения в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
     Теперь, для того, чтобы вернуть изъятое водительское удостоверение лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, после истечения срока необходимо пройти проверку знания им правил дорожного движения, а также заплатить наложенные административные штрафы за правонарушения в области дорожного движения. Если же лицо, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8, ч.1 ст.12.26 и ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, то в таком случае необходимо также пройти обязательное медицинское освидетельствование на предмет отсутствия противопоказаний к управлению транспортным средством.
     Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат удостоверения в ином подразделении ГИБДД возможен на основании личного заявления гражданина.
     Кроме того, из Правил исключены нормы о лишении водительского удостоверения в рамках уголовного судопроизводства, так как из Уголовного кодекса Российской Федерации исключен данный вид наказания.
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Ананина

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296