Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
15 Февраля 2018 г.
Введена административная ответственность граждан за незаконное перемещение алкоголя
    С 1 января 2018 года статьей 14.17.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее –КоАП РФ) введена ответственность за перемещение физическими лицами алкогольной и спиртосодержащей продукции по территории Российской Федерации, если напитки не промаркированы в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
     Под перемещением понимается изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации.
     Совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
     Протоколы по делам об административных правонарушениях указанной категории уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     Дела об административных правонарушениях, связанных с незаконным перемещением гражданами алкоголя, рассматриваются мировыми судьями.
    
     Помощник прокурора Тюменцевского района Анастасия Проценко
    
    
    
    
    
    
15 Февраля 2018 г.
С 1 марта 2018 года в отношении объектов индивидуального жилищного строительства необходимо в обязательном порядке будет получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
    В настоящий момент основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.
     Сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (если проектная документация не изготавливалась).
     С 1 марта 2018 года в отношении объектов индивидуального жилищного строительства необходимо будет в обязательном порядке получать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представлять данное разрешение для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    
    
    
    
    
15 Февраля 2018 г.
Материнский капитал: новые возможности
    Пенсионный фонд России информирует о новых возможностях использования материнского капитала сразу после рождения или усыновления второго ребенка.
     Во-первых, семьи с низкими доходами (менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на 1 члена семьи) получили право на ежемесячную выплату из материнского капитала в случае рождения второго ребенка с 1 января 2018 г. Выплата предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. Подать заявление о назначении выплаты можно в течение 6 месяцев с рождения ребенка. При этом средства будут выплачены за все прошедшее с этого момента время. При подаче заявления спустя 6 месяцев выплата назначается со дня обращения за ней.
     Размер выплаты равен установленному в регионе прожиточному минимуму ребенка за II квартал предыдущего года. Ежемесячная выплата устанавливается на 1 год, после чего необходимо повторно обратиться в клиентскую службу ПФР или многофункциональный центр и подать новое заявление о выплате.
     Во-вторых, с 2018 г. материнский капитал можно использовать на дошкольное образование уже через 2 месяца с момента приобретения права на капитал. Средства можно направить на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также услуг по уходу и присмотру за ребенком. Необходимое условие - наличие у организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.
     В-третьих, семьи, в которых в 2018-2021 гг. появится второй или третий ребенок, могут воспользоваться льготными условиями ипотечного кредитования. Льготную ипотеку можно гасить средствами материнского капитала, не дожидаясь наступления трехлетия ребенка.
     Кроме того, ПФР напоминает о продлении программы материнского капитала до конца 2021 г. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
     Размер материнского капитала в 2018 г. равен 453 тыс. руб.
    
     Помощник прокурора Смоленского района Алена Гудкова
14 Февраля 2018 г.
Процедура получения загранпаспорта станет проще, но требования к деятельности МФЦ будут ужесточены
     С 1 февраля многофункциональные центры «Мои документы» обязаны выдавать загранпаспорта нового поколения. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 27.09.2011 N 797. Эту госуслугу должен обязательно предоставлять хотя бы один МФЦ в городе с численностью населения более 100 тысяч человек.
     До вступления в силу изменений большинство МФЦ только принимали документы на оформление загранпаспорта, а получать их нужно было у сотрудников МВД.
     В то же время, согласно Постановлению Правительства РФ от 18.01.2018 N 19 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», установлены специальные требования к организации хранения в МФЦ паспортов и водительских удостоверений.
     Дополнительные требования установлены для организации хранения в МФЦ и касаются:
     - многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг документов, являющихся результатами предоставления государственных услуг по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ;
     - оформления и выдачи паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ;
     - оформления и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации;
     - проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений).
     Установлены дополнительные требования к помещениям МФЦ, в которых будет осуществляться хранение указанных документов:
     - наличие охранной и тревожной сигнализации, выведенной на пульт дежурной части ОВД РФ или юридического лица, имеющего лицензию на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, либо наличие установленных на окнах металлических решеток или рольставней;
     - наличие на дверях помещения замков (цилиндрового механизма) не ниже I класса надежности согласно ГОСТ 5089-2011;
     - наличие металлических несгораемых шкафов с надежным запорным устройством и креплением их к строительным конструкциям или сейфов не ниже I класса устойчивости к взлому согласно ГОСТ Р 50862-2012.
     При этом ключи от шкафов или сейфов должны храниться у ответственного лица вне помещения, в котором размещаются указанные шкафы или сейфы.
    
     Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко
    
14 Февраля 2018 г.
Расширен перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания осужденным
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2017 № 598 расширен перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания осужденным.
     В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 установлены правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от наказания в связи с болезнью. Ранее действовал список заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, который включал 41 болезнь, новый перечень расширен до 57 болезней.
     В частности, список дополнен заболеваниями крови, такими как апластическая анемия, агранулоцитоз, а также инфекционной болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека, в стадии вторичных заболеваний 4В в фазе прогрессирования и термической стадии, и рядом иных болезней.
     К заболеваниям, препятствующим отбыванию наказания, по прежнему относятся все случаи злокачественных образований, требующих лечения в специализированной медицинской организации (операции, лучевой терапии, химиотерапии), которое невозможно провести по месту отбывания наказания.
    
     Помощник прокурора Тюменцевского района Анастасия Проценко
    
    
    
14 Февраля 2018 г.
Об использовании криптовалюты
    Согласно статье 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.
     В настоящее время на территории Российской Федерации приобретает широкое распространение использование криптовалют.
     Процесс выпуска и обращения наиболее распространенных криптовалют полностью децентрализован и отсутствует возможность его регулирования со стороны государства. Еще одной из ключевых особенностей использования криптовалют является анонимность пользователей таких криптовалют. Также криптовалюта не требует ведения специальной отчетной документации.
     В связи с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.
     Указанная позиция поддерживается Банком России и Росфинмониторингом.
     В настоящее время процесс использования криптовалют в законодательстве Российской Федерации не урегулирован.
    
     Прокурор Краснощековского района Алексей Плеханов
13 Февраля 2018 г.
С 1 января 2020 года сокращается перечень документов, прилагаемых к заявлению на заключение брака через Интернет
    Федеральным законом от 20.12.2017 № 395-ФЗ внесены изменения в статью 26 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
     Так, с 1 января 2020 года сокращается перечень документов, прилагаемых к заявлению на заключение брака через Интернет.
     В настоящее время лица, вступающие в брак, должны при подаче заявления в электронной форме с использованием ЕПГУ прикладывать к нему скан-копию документа, удостоверяющего личность, а также скан-копию документа, подтверждающего расторжение предыдущего брака. Вместе с тем законом закреплен механизм предъявления оригиналов указанных документов при личной явке лиц, вступающих в брак, в орган ЗАГС.
     Таким образом, на лиц, вступающих в брак, возлагается двойная обязанность по представлению одних и тех же документов - не являющихся юридически значимыми скан-копий при подаче заявления и оригиналов при личной явке для регистрации акта гражданского состояния.
     Теперь законодателем принято решение исключить требование о предоставлении одновременно с заявлением о заключении брака, подаваемого в форме электронного документа, электронных копий документов, прикладываемых к заявлению (в частности, паспортов, разрешения на вступление в брак для несовершеннолетних и т.п.).
    
     Помощник прокурора Тюменцевского района Анастасия Проценко
    
    
    
    
    
    
13 Февраля 2018 г.
О результатах рассмотрения судами края уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконной миграцией
    По итогам 2017 года рассмотрено 86 уголовных дел в отношении 93 лиц о преступлениях, связанных с незаконной миграцией. Осуждено 91 лицо, из которых 1/3 – к лишению свободы, 2/3 – к штрафу.
     В незаконном пересечении границы РФ признаны виновными граждане различных государств: Республик Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан, Кыргызской Республики, РФ, КНР, а также лица без гражданства.
     Так, С., гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в том, что, достоверно зная, что ему не разрешен въезд на территорию РФ, двигаясь в обход автомобильного пункта пропуска «Кулунда» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю, пересек Государственную границу РФ с Республикой Казахстан. Ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
     В ряде случаев иностранные граждане, въезд которым на территорию РФ не разрешен, для пересечения Государственной границы РФ используют документы, выданные в порядке изменения установочных данных, или паспорта других лиц.
     Так, М., достоверно зная, что въезд на территорию России ему запрещен, обратился в компетентные органы Кыргызской Республики с заявлением об изменении фамилии и имени и получении нового паспорта. После чего, используя указанный документ, удостоверяющий личность, трижды пересек Государственную границу РФ в автомобильном пункте пропуска «Кулунда» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю. М. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.2 ст.322 УК РФ, к штрафу в размере 25000 рублей.
     Имеют место факты незаконного пересечения Государственной границы РФ в грузовом транспорте.
     В. и С., не имея действительных документов на право въезда в РФ, действуя по предварительному сговору, передвигаясь в грузовом вагоне поезда, следовавшего из Республики Казахстан, незаконно пересекли границу РФ. Каждому из них назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.
     А. осужден за незаконное пересечение границы в кузове грузового автомобиля, следовавшего из Республики Казахстан. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
     Ряд лиц осуждены за пересечение Государственной границы РФ по поддельным документам.
    
     Прокурор кассационного отдела прокуратуры края Анна Богдан
09 Февраля 2018 г.
Ужесточена ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма
    Федеральным законом от 31.12.2017 № 501-ФЗ ужесточены положения статьи 207 Уголовного кодекса РФ, устанавливающие ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
     Так, частью 1 статьи 207 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.
     Кроме того, частью 2 статьи 207 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за совершение того же деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба. При этом крупным ущербом в данном случае признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн рублей. Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.
     Ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти установлена частью 3 статьи 207 Уголовного кодекса РФ.
     Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей статьи 207 Уголовного кодекса РФ, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, квалифицируются по части 4 статьи 207 Уголовного кодекса РФ.
     За совершение указанных деяний законодатель ужесточил наказание вплоть до десяти лет лишения свободы.
    
     Прокурор Краснощековского района Алексей Плеханов
09 Февраля 2018 г.
Осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства об участии в долевом строительстве
    В настоящее время большинство людей приобретает новое жилье с привлечением денежных средств банка, заключая договор ипотеки и договор участия в долевом строительстве с застройщиком.
     Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости регулирует Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
     По договору долевого участия одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (ст.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).
     Требования к договору предусмотрены ст.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ. Важно понимать, что если Вам предлагают заключить предварительный договор, договор займа, либо внести денежные средства за жилье, когда еще не получено разрешение на строительство, неопубликована на сайте застройщика проектная документация, то это незаконно и Вы можете стать жертвой мошенников и остаться без денег и квартиры, либо получить в качестве бонуса к покупке жилья второго собственника (речь идет о фактах двойной продажи квартир). В таком случае Вам следует проявить гражданскую сознательность и написать заявление в правоохранительные органы или прокуратуру по месту нахождения компании – застройщика.
     В соответствии с указанием Генерального прокурора РФ от 07.05.2013 «179/7 на прокуратуру возложены полномочия по осуществлению надзора за исполнением законодательства в сфере строительства жилых домов, осуществляемого с привлечением денежных средств граждан.
     Так, в соответствии с п.3.1 указания при осуществлении своей деятельности прокурор руководствуется принципом нахождения проверяемых объектов на поднадзорной территории вне зависимости от места нахождения застройщика.
     В качестве источника информации для планирования проверочных мероприятий используются обращения граждан, организаций о нарушении закона, информационно - телекоммуникационная сети «Интернет», сайты органов местного самоуправления, в том числе сайт Государственной инспекции Алтайского края.
     Кроме того, прокурором дается оценка договоров долевого участия в строительстве жилья на предмет соответствия их условий требованиям действующего законодательства, в том числе на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей.
     В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» ущемляющими права потребителей признаются те условия договора, которые исключают или ограничивают права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей.
     Наиболее типичными нарушениями, допускаемыми при заключении договора участия в долевом строительстве, являются следующие:
     - не указывается, что оплата по договору происходит только после регистрации его в Управлении Росреестра;
     - договор предусматривает изменение цены застройщиком в одностороннем порядке;
     - включается пункт об обязательной дополнительной оплате участником долевого строительства в случае увеличения площади квартиры после контрольного обмера;
     - предусмотрено, что течение гарантийного срока для объекта долевого строительства начинается с даты подписания уполномоченным органом разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию (гарантийный срок исчисляется со дня выполнения обязательств застройщиком, т.е. со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства);
     - в договоре участнику долевого строительства рекомендуется заключить договор с управляющей компанией;
     - договор предусматривает невозможность уступки дольщиком прав (требований) по договору без письменного согласия застройщика (в случае полной оплаты по договору такое требование противоречит действующему законодательству);
     - отдельные пункты договора обязывают дольщика нести расходы, в том числе по содержанию ТСЖ (это противоречит ст.143 ЖК РФ, предусматривающей право, а не обязанность собственника жилья стать членом товарищества, и, соответственно, оплачивать его расходы);
     - необоснованно устанавливается право застройщика на удержание отступного (указываются конкретные проценты) от цены договора в случае расторжения договора по соглашению сторон;
     - включается пункт об обязательном соблюдении досудебного претензионного порядка (ущемляет права дольщика и противоречит п.1.ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
     В случае, если в заключенном договоре участия в долевом строительстве есть какие- либо из вышеуказанных условий, либо Вы полагаете, что есть иные пункты договора, нарушающие требования закона, то Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру по месту нахождения строящегося объекта, приложив к заявлению копию договора долевого участия.
     Так, прокуратурой района в результате оценки договоров долевого участия, проведенной в декабре 2017 года, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства: застройщиками в договорах предусматривалась возможность изменения цены в одностороннем порядке без дополнительного согласования, возлагался переход риска случайной гибели, порчи или повреждения квартиры на собственника до передачи квартиры, предусматривалось условие об обязательном соблюдении претензионного порядка, ограничивалось права выбора участника долевого строительства в способе требования устранения недостатков.
     В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района возбуждено 7 дел об административном правонарушении по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Татьяна Петрик
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242