Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
29 Июня 2020 г.
Ответственность за скупку и сбыт краденного имущества
    Статьей 175 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за заранее не обещанное приобретение имущества, заведомо добытое преступным путем. Приобретением в данном случае будет являться возмездное или безвозмездное получение имущества в любой форме (покупка, получение в дар, в обмен, в счет долга, в порядке возмещения убытков и т. п.).
     Статья предусматривает наказание как в виде штрафа, так и в виде обязательных, исправительных, принудительных работ, лишения свободы.
     Приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.
     Не могут являться предметом данного преступления вещи, изъятые или ограниченные в обычном обороте, например, оружие, наркотические вещества, драгоценные камни.
     За незаконный оборот названных предметов уголовная ответственность установлена специальными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.
     Условия привлечения к уголовной ответственности: достижение преступником 16 лет (возраст наступления уголовной ответственности) и знание им того, что предмет скупки или сбыта добыт преступным путем.
     Лицо, которое не было осведомлено о том, что приобретаемое имущество является похищенным, не подлежит привлечению к уголовной ответственности. Однако краденые предметы будут изъяты для передачи действительному собственнику.
     При покупке какой-либо вещи по явно заниженной цене гражданин рискует потерять переданные преступнику деньги и купленное у него имущество.
     О фактах скупки и реализации крадено можно сообщить в органы полиции, в т.ч. анонимно.
    
     Заместитель прокурора Кулундинского района Майя Рау
    
29 Июня 2020 г.
В каких случаях ребенок может быть устроен в организацию для детей-сирот
    К организациям для детей-сирот относятся образовательные, медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
     Помимо смерти родителей, дети могут остаться без их попечения в следующих случаях:
     – лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах;
     – признания родителей недееспособными;
     – болезни родителей;
     – длительного отсутствия родителей;
     – уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, иных аналогичных организаций;
     – при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
     – в других случаях отсутствия родительского попечения.
     Также дети могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот, если родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее - законные представители) по уважительной причине не в состоянии исполнять свои обязанности в отношении детей (п. 2 ст. 155.1 Семейного кодекса РФ).
     Выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, их учетом и устройством в организации для детей-сирот занимаются органы опеки и попечительства (п. 1 ст. 121 Семейного кодекса К РФ).
     Помещение ребенка в организацию для детей-сирот осуществляется на основании акта органа опеки и попечительства. Дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организации для детей-сирот, если невозможно сразу устроить ребенка в семью, в том числе установить предварительную опеку или попечительство над ним. Пребывание в таких организациях предполагается временным, до решения вопроса об усыновлении детей, установления над ними опеки (попечительства), устройства в приемную (патронатную) семью.
     Временное помещение ребенка в организацию для детей-сирот на период, когда законные представители по уважительной причине не в состоянии исполнять свои обязанности, осуществляется по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения ребенка, достигшего 10 лет, на основании соглашения, заключаемого между органом опеки и попечительства, организацией для детей-сирот и законным представителем ребенка.
     Вопрос о том, какая причина является для этого уважительной, решает орган опеки и попечительства с учетом конкретных обстоятельств дела. Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот, опекуны или попечители не назначаются. Обязанности по содержанию, воспитанию и образованию таких детей, а также защите их прав и законных интересов возлагаются на указанные организации.
    
     Заместитель прокурора Смоленского района Мария Базанова
    
    
28 Июня 2020 г.
Исполнение законодательства о здравоохранении
    Органами прокуратуры края на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав граждан на охрану здоровья, качественную и доступную медицинскую помощь, анализируется эффективность реализации на территории региона мероприятий национального проекта «Здравоохранение».
     По результатам проведенных проверочных мероприятий в 2019-2020 г.г. прокурорами повсеместно выявлено свыше 2000 нарушений законодательства о здравоохранении, в связи с чем принято свыше 1500 актов прокурорского реагирования.
     В целях защиты своих прав на надлежащее оказание медицинской помощи и лекарственное обеспечение необходимо помнить, что в силу ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Закон) организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу.
     Вместе с тем, согласно ст. 21 Закона при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача.
     С учетом изложенного, в соответствии с требованиями Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2012 № 406н, выбор или замена медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, осуществляется гражданином, достигшим совершеннолетия путем обращения в медицинскую организацию лично или через своего представителя с письменным заявлением о выборе медицинской организации, приложив документы, перечень которых установлен названным правовым актом.
     Следует также отметить, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
     Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает: этапы оказания медицинской помощи; правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений; иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи (ст. 37 Закона).
     Таким образом, в целях оценки законности и достаточности оказанной гражданам медицинской помощи необходимо руководствоваться положениями конкретных приказов Минздрава Российской Федерации, установивших порядки из оказания.
     В настоящее время определенные коррективы в процедуру оказания гражданам медицинской помощи (в первую очередь плановой) внесли введенные на территории региона ограничительные мероприятия в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.
     Вместе с тем, очень важно понимать, что действующими в анализируемой сфере нормативными правовыми актами не прекращено, а ограничено оказание гражданам плановой медицинской помощи.
     В частности, предусмотрено организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания пациентам первичной медико-санитарной помощи на дому, приостановить проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, руководству медицинских организаций рекомендовано рассмотреть возможность переноса сроков оказания плановой медицинской помощи в стационарных условиях, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации дано право увеличить сроки ожидания оказания медицинской помощи в плановой форме, установленные в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
     При этом, ограничения, связанные с осуществлением плановой госпитализации пациентов в медицинские организации стационарного типа, не распространяются на пациентов с заболеваниями, включенными в перечень социально значимых заболеваний перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, и пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение состояния, угрозу жизни и здоровью.
     Указом Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в различных его редакциях на территории региона регламентировались ограничения по оказанию плановой медицинской помощи гражданам.
     Вместе с тем, в соответствии с изменениями, внесенными в данный нормативный правовой акт 19.06.2020, медицинским организациям при оказании медицинской помощи предписано руководствоваться приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».
     Указанное означает, что конкретные процедуры перехода учреждений здравоохранения региона к осуществлению плановой медицинской помощи в обычном режиме будут определяться индивидуально, В настоящее время Министерством здравоохранения Алтайского края разработан порядок перехода на следующий этап оказания медицинской помощи в плановой форме. С учетом соответствия предъявляемым требованиям к работе в обычном режиме допущено 6 медицинских учреждений региона.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства
     в социальной сфере прокуратуры края Ольга Хижняк
    
    
    
    
26 Июня 2020 г.
Рассмотрение жалоб в порядке ст.124 УПК РФ
    
     Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено право любого гражданина на обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам.
     Особый порядок предусмотрен приказом Генерального прокурора РФ от 01.11.2011 № 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора» для рассмотрения заявлений о несогласии с возбуждением уголовного дела, на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении или приостановлении производства по делу, нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства, неисполнении следователем обязанности рассмотреть ходатайство потерпевшего и т.д.
     Такие обращения могут быть поданы в суд по месту вынесения процессуального решения и прокуратуру района, осуществляющую надзор за данной деятельностью.
     Кроме того действия (бездействие) и решения следователя следственного комитета могут быть также обжалованы руководителю следственного управления следственного комитета по Алтайскому краю, а следователя (дознавателя) полиции - руководителю следственного органа МВД.
     В обращении должно быть указано: наименование органа, в который оно подается; фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина; изложено существо вопроса (например, кем и когда вынесено обжалуемое постановление следователя); дата и подпись.
     В соответствии со ст. 124 УПК РФ жалоба участников уголовного судопроизводства и иных лиц, производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения которых затрагивают их интересы, разрешаются в течение 3 суток со дня ее получения.
     Однако срок проверки может быть продлен до 10 суток, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры для ее объективного рассмотрения. В этом случае заявитель уведомляется о продлении срока проверки.
     По результатам рассмотрения жалобы выносится соответствующее постановление (о частичном или полном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы), в котором излагается анализ и мотивы принятого решения.
     Если гражданин не согласен с принятым решением, он может обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору или в суд.
    
     Помощник прокурора края по рассмотрению обращений и приему граждан Ольга Нагибина
26 Июня 2020 г.
ПОсредничество во взяточничестве
    Статьей 291.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.
     Посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними). Посредничество путем иного способствования в достижении или реализации соглашения считается оконченным с момента выполнения посредником одного из этих действий независимо от достижения или реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем, а равно между лицом, передающим предмет коммерческого подкупа, и лицом, его получающим.
     Если согласно договоренности между взяткополучателем и посредником деньги и другие ценности, полученные от взяткодателя, остаются у посредника, то преступление считается оконченным с момента получения ценностей посредником. В иных случаях посредничество в виде непосредственной передачи взятки квалифицируется как оконченное преступление при условии фактической передачи хотя бы их части лицу, которому они предназначены.
     При отграничении посредничества во взяточничестве в виде непосредственной передачи взятки по поручению взяткодателя от дачи взятки должностному лицу за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого взяткодателем физического либо юридического лица следует исходить из того, что посредник передает взятку, действуя от имени и за счет имущества взяткодателя. В отличие от посредника взяткодатель, передающий взятку за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого им лица, использует в качестве взятки принадлежащее ему или незаконно приобретенное им имущество.
     Согласно примечанию к данной статье лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
    
     Заместитель прокурора Поспелихинского района Сергей Чигарев
    
    
26 Июня 2020 г.
Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации
     Федеральным законом от 25.05.2020 № 157-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ). Так, статья 336 ТК РФ изложена в новой редакции, а именно расширен круг лиц, с которыми могут быть прекращены трудовые договоры по дополнительным основаниям, зафиксированным в указанной статье. Так, помимо лиц, являющихся педагогическими работниками, трудовые договоры могут быть прекращены с руководителем, заместителем руководителя государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования и руководителем ее филиала.
     Указанные изменения вступают в законную силу 1 июля 2020 года.
    
     Помощник прокурора Тюменцевского района Никита Никулин
26 Июня 2020 г.
Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации
     Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ внесены изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Согласно указанным изменениям, статья 157 ЖК РФ, регламентирующая размер отплаты за коммунальные услуги, дополнена частью 8, в соответствии с которой плата за коммунальную услугу по электроснабжению снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.
     Указанные изменения вступают в законную силу 1 июля 2020 года.
    
     Помощник прокурора Тюменцевского района Никита Никулин
    
26 Июня 2020 г.
Об уголовной ответственности за фиктивную регшистрацию гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина либо лица без гражданства
    Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена ст. 322.2 УК РФ.
     Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией следует понимать регистрацию на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания).
     Ответственность за совершение указанного деяния наступает не только для лиц прямо указанных в законе и выполнивших объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированные гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и для иных лиц (в том числе собственников жилых помещений), совершивших действия, направленные за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства.
     Санкция ст. 322.2 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
     Законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности лица за совершение указанного преступного деяния при наличии двух условий: если оно способствовало раскрытию этого преступления и в его действиях отсутствует иной состав преступления.
    
    
     Помощник прокурора Курьинского района Инна Стеблецова
    
    
    
26 Июня 2020 г.
Правительством РФ утверждены временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы в качестве безработных
    Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
     Установлено, что регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.
     Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (сайт - Госуслуги) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
     Уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении, определен порядок и сроки признания гражданина безработным, размер выплаты пособия по безработице, ответственность, в случае получения пособия по безработице обманным путем.
    
     Помощник прокурора г. Рубцовска Николай Чижевский
    
    
26 Июня 2020 г.
Перечень документов и сведений, которые запрещено требовать от заявителя при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления
    Распоряжением Правительства РФ от 11.06.2020 №1535-р утверждены изменения, которые вносятся в перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
     В него включен ряд сведений, которыми располагают ФНС, Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Росреестр и МВД России, в частности:
     - содержащиеся в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния сведения о государственной регистрации рождения, смерти, заключения/расторжения брака, установления отцовства, перемены имени;
     - выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
     - сведения из государственного реестра транспортных средств;
     - сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другие изменения.
     Таким образом, документы и сведения, указанные в данном Перечне, должны предоставляться в рамках межведомственного взаимодействия.
     Настоящее распоряжение вступило в силу с 11 июня 2020 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296 | 297 | 298 | 299 | 300 | 301 | 302 | 303 | 304 | 305 | 306 | 307 | 308 | 309 | 310 | 311 | 312 | 313 | 314 | 315 | 316 | 317 | 318 | 319 | 320 | 321 | 322 | 323 | 324 | 325 | 326 | 327 | 328 | 329 | 330 | 331 | 332 | 333 | 334 | 335 | 336 | 337 | 338 | 339