Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
27 Февраля 2019 г.
Внесены изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации
    Федеральным законом от 06.02.2019 № 6-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
     Так, с 17.02.2019 наряду с индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и арбитражными управляющими к лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, отнесенных одновременно к категории застрахованных лиц и к категории страхователей в системе обязательного медицинского страхования, отнесены также медиаторы, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и физические лица, поставленные на учет налоговыми органами в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации.
     В силу указанного пункта статьи 83 НК РФ постановка на учет (снятие с учета) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания) этого физического лица на основании представляемого им уведомления об осуществлении (прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.
     Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации физические лица, поставленные на учет налоговыми органами в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 НК РФ, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц в отношении доходов от оказания услуг, указанных в пункте 70 статьи 217 НК РФ (репетиторство, уход за детьми, больными и престарелыми людьми, уборка жилых помещений, ведение домашнего хозяйства). Также указанные лица освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
    
     Старший помощник прокурора г. Барнаула Юлия Григорьева
27 Февраля 2019 г.
О внесении изменений в законодательство об исполнителном производстве
    Федеральным законом от 21.02.2019 №12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
     Так, с 1 июня 2020 года взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера
     Речь идет о средствах, выделенных гражданам, пострадавшим в результате ЧС, в качестве единовременной материальной помощи и/или финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и/или в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
     Лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах будет устанавливать Банк России.
     Кроме того:
     закреплена обязанность должника предоставлять документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание;
     установлена обязанность банка или иной кредитной организации, осуществляющих обслуживание счетов должника, осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание, с учетом установленных ограничений и запретов на обращение взыскания (порядок расчета будет устанавливаться Минюстом России по согласованию с Банком России);
     предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и/или иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
     Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 года.
    
     Помощник прокурора Локтевского района Мария Архиповой
    
    
27 Февраля 2019 г.
Рассмотрение сообщений о безвестном исчезновении граждан
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» розыск лиц, пропавших без вести, осуществляется соответствующими оперативными подразделения уголовного розыска органов внутренних дел.
     Под лицами, пропавшими без вести, понимается лицо, исчезнувшее внезапно, без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которого остаются неизвестными.
     Порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации и в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан определен Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан, утвержденной совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России и Следственного комитета России.
     Согласно положениям указанной Инструкции, сообщение о безвестном исчезновении лица подлежит приему, регистрации и разрешению в установленном порядке независимо от давности и места исчезновения лица, наличия или отсутствия сведений о месте постоянного или временного проживания или пребывания, полных анкетных данных и фотографии безвестно пропавшего лица, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения.
     Каждое поступившее сообщение о преступлении должно быть зарегистрировано в установленном порядке, тщательно рассмотрено, собранные материалы внимательно изучены, проанализированы и оценены с учетом норм законодательства и ведомственных организационно-распорядительных документов.
     О признаках совершенного преступления в отношении пропавшего лица могут свидетельствовать отсутствие объективных данных, указывающих на намерение лица беспричинно и на длительное время убыть в неизвестном направлении или сменить место проживания; отсутствие заболевания, которое может обусловить скоропостижную смерть, потерю памяти и ориентирования на местности; наличие по месту жительства пропавшего личных документов, денежных средств и т.д., без которых он не может обойтись в случае длительного отсутствия; наличие у пропавшего событий, участие в которых для него является важным (сдача экзаменов, свадьба, мед.обследование и т.д.); безвестное исчезновение лица с автотранспортом; наличие у него значительных денежных средств; безвестное исчезновение лица, связанное с отчуждением его собственности; наличие по месту его пребывания следов, указывающих на возможное совершение в отношении него преступления; безвестное исчезновение несовершеннолетнего и т.д.
     При получении данных о совершении в отношении пропавшего без вести лица преступления, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, материалы проверки незамедлительно передаются в следственный орган Следственного комитета России, где при наличии повода и основания возбуждается уголовное дело, по которому проводится ответствующее расследование.
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Андрей Лысиков
    
27 Февраля 2019 г.
Уточнены полномочия органов местного самоуправления в области газоснабжения
    Федеральным законом от 19.07.2018 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации", помимо прочего, конкретизировались полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения жителей. К таким полномочиям были отнесены подготовка местных жителей к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и других организаций, согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения газом.
     В связи с принятием указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 21.02.2019 N 179 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" вносятся изменения в Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и других организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.09.2016 N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций".
     Предусматривается, что местные власти должны будут информировать жителей о сроках, порядке, условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, выделении земельных участков для размещения объектов газоснабжения. Органы исполнительной власти субъектов РФ должны будут размещать проекты программ газификации на своих официальных сайтах для проведения публичных обсуждений.
     Постановлением определен порядок согласования с органами местного самоуправления проектов региональных программ газификации, подготовленных органами государственной власти субъектов РФ, порядок проведения публичных обсуждений проектов таких программ и действия по подготовке жителей к использованию газа. Предусматривается информирование граждан о сроках, порядке, условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, выделении земельных участков для размещения объектов газоснабжения.
     На органы исполнительной власти субъектов РФ, кроме того, возложена обязанность размещать проекты программ газификации на своих официальных сайтах в сети "Интернет" для проведения публичных обсуждений.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
    
27 Февраля 2019 г.
О порядке уплаты налога на имущество за хозпостройки
    Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:
     1) жилой дом;
     2) квартира, комната;
     3) гараж, машино-место;
     4) единый недвижимый комплекс;
     5) объект незавершенного строительства;
     6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
     ФНС России в свою очередь пояснено, что налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение - жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.
     Владелец хозпостройки сам определяет необходимость обращения в органы Росреестра за регистрацией прав на нее в ЕГРН. Для этого она должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, а ее перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.
     Обязанность по уплате налога на имущество физлиц возникает с момента госрегистрации права собственности гражданина на хозпостройку или со дня открытия наследства, в которое она включена.
     Не являющиеся недвижимостью хозпостройки не регистрируются в ЕГРН и не облагаются налогом на имущество физлиц. К таковым относятся не имеющие капитального фундамента теплицы, хозблоки, бытовки, навесы, некапитальные временные строения и т.п.
    
     Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Наталья Осипова
    
    
26 Февраля 2019 г.
Новеллы пенсионного законодательства
    С 01.01.2019 увеличился возраст, с которого возникает право на страховую пенсию по старости. Таким правом в настоящее время обладают лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Законом установлено постепенное повышение пенсионного возраста в период с 2019 по 2027 г.г.
     К примеру, при наличии страхового стажа не менее 10 лет на пенсию в 2019 году могут выйти мужчины не моложе 1959 г. р. (первого полугодия) в возрасте 60,5 лет и женщины 1964 г. р. (первого полугодия) в возрасте 55,5 лет, однако пенсия им будет назначена не ранее второго полугодия 2019 года. Между тем, лицам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 и 37 лет, пенсия может быть назначена на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного для них с 01.01.2019. Таким образом, в 2019 и 2020 годах при наличии указанного стажа на пенсию смогут выйти мужчины 60 лет и женщины 55 лет.
     При этом, за гражданами, достигшими до 01.01.2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета вступивших с 01.01.2019 изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
     В силу новых положений закона размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах подлежит корректировке с 1 января каждого года.
     Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной с 01.01.2019, установлен в размере 5334,19 руб., с 01.01.2020 – 5686,25 коп., с 01.01.2021 – 6044,48 руб., с 01.01.2022 – 6401,10 руб., с 01.01.2023 – 6759,56 руб., с 01.01.2024 – 7131,34 руб.
     В этой связи ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлены до 01.01.2025.
     Одновременно законодателем введено понятие «предпенсионный возраст», под которым понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно. Для лиц предпенсионного возраста с 01.01.2019 установлен ряд гарантий.
     Так, указанные лица законом о занятости населения отнесены к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в отношении которых предусмотрены мероприятия, способствующие их занятости, а также определены период выплаты пособия по безработице и его размеры.
     Трудовым законодательством установлена обязанность для работодателей освобождать по заявлению работников предпенсионного возраста от работы на два рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации с сохранением среднего заработка и места работы.
     За нарушение порядка увольнения указанных лиц предусмотрена административная ответственность, а за необоснованное их увольнение или отказ в приеме на работу - установлена уголовная ответственность в виде штрафа или обязательных работ.
     Кроме того, гражданам предпенсионного возраста предоставлено право бесплатно получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Светлана Охременко
    
25 Февраля 2019 г.
Установлены особенности государственной охраны историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов федерального (общероссийского) значения
    Федеральным законом от 21.02.2019 N 11-ФЗ
     "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", вступившим в законную силу со дня его официального опубликования, предусмотрено, в частности, что государственной охране подлежат расположенные в границах историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов объекты культурного наследия - ансамбли или достопримечательные места.
     Определяется, что на территории историко-культурных музеев-заповедников осуществляется деятельность, предусмотренная Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" для музеев-заповедников.
     Мероприятия по отнесению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, расположенных в границах таких территорий, к ансамблям или достопримечательным местам, определению пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест, внесению сведений об историко-культурных музеях-заповедниках и музейных комплексах в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ проводятся в срок до 1 января 2025 года.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
    
    
25 Февраля 2019 г.
Классификация гостиниц
    Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 №158 определены критерии классификации гостиниц, форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории; требования о доведении до потребителей информации о присвоенной категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о категории; порядок представления аккредитованной организацией сведений о классифицированных ею гостиницах и копий соответствующих свидетельств в Минэкономразвития России.
     В рамках классификации все гостиницы будут поделены на шесть категорий: 1-5 звезд и «без звезд».
     Документом также определен закрытый перечень гостиниц, в отношении которых будут действовать правила о классификации, в их числе: гостиницы, отели, санатории, базы отдыха, туристские базы, апартотели, мотели и хостелы. Вместе с тем, они не будут распространяться на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и другие средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
     Кроме того, постановлением установлены категории номеров гостиниц, требования и балльная оценка к самим номерам, требования к гостиницам, критерии балльной оценки персонала гостиниц.
     В числе критериев для присвоения гостиницам определенного количества звезд – наличие охранной сигнализации, видеонаблюдения в общественных зонах и коридорах жилых этажей, площадь холла, наличие индивидуальных сейфовых ячеек для хранения ценностей гостей, а также бизнес-центров.
    
     Заместитель прокурора г. Белокирихи Ольга Стешина
    
    
    
25 Февраля 2019 г.
Как расторгнуть договор с управляющей компанией
    Договор управления многоквартирным домом изменяется и (или) расторгается в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).
     Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (п. 4 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).
     Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора, если до истечения срока действия договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч. 4 ст. 161, ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).
     Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).
     При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ).
     Для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо сделать следующее.
     1. провести общее собрание собственников помещений. В повестку дня общего собрания должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
    
     2. Направить уведомление о принятом решении в управляющую организацию.
     В течение пяти дней уведомление о принятом на собрании решении (о расторжении договора) с приложением копии решения необходимо направить в (п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416):
     - организацию, ранее управлявшую домом;
     - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля).
     Уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы ЖКХ (абз. 2 п. 18 Правил).
     Если момент прекращения договора при одностороннем отказе от него не согласован в договоре, то договор будет считаться прекращенным с момента получения стороной уведомления об отказе другой стороны от договора. При этом уведомление считается доставленным и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата (абз. 2 п. 1 ст. 165.1, п. 1 ст. 450.1 ГК РФ; п. п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).
     В одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом расторгается путем проведения общего собрания собственников помещений также и в случае выбора собственниками иных способов управления многоквартирным домом, таких как ТСЖ, жилищный кооператив, специализированный потребительский кооператив (ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Попова
    
22 Февраля 2019 г.
Уточнен порядок предоставления субсидий на проведение капремонта многоквартирных домов
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2019 № 114 внесены изменения в Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
     В соответствии с принятыми поправками установлено:
     - увеличение предельного размера от общей стоимости работ по капитальному ремонту предоставляемой финансовой поддержки с 50 до 80 процентов;
     - определены особенности предоставления финансовой поддержки на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению;
     - скорректирован порядок расчета показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов;
     - установлен порядок расчета размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных услуг.
     Принятые изменения вступают в силу 21 февраля 2019 года.
    
     Заместитель прокурора Алтайского района Вячеслав Маклаков
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293