Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
21 Марта 2017 г.
Внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции
    С 25.02.2017 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2017 № 187, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».
     Указанным постановлением для руководителей, главных бухгалтеров и работников с финансово-хозяйственными полномочиями федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также граждан, претендующих на замещение таких должностей установлен запрет на совместную трудовую деятельность с родственниками, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
     Данный запрет не распространяется на работников, замещающих другие должности в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также на граждан, претендующих на такие должности.
    
     Заместитель прокурора Солтонского района Алексей Рогожин
20 Марта 2017 г.
Основание и порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
    В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2013 №123-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс РФ, 6 сентября 2013 года вступили в силу изменения в ст. 45 Земельного кодекса РФ и ст. 54 Земельного кодекса РФ основания и порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
     Земельные участки, предоставленные государственным или муниципальным учреждениям и казенным предприятиям на указанном праве, будут изыматься в упрощенном порядке.
     В отличие от общего правила за ненадлежащее использование таких участков либо в случае необходимости их изъятия для государственных или муниципальных нужд, а также в других предусмотренных законодательством случаях, земельные участки будут изыматься не в судебном, а в административном порядке, который устанавливается Правительством Российской Федерации. До установления административного порядка изъятия указанных земельных участков по причине их ненадлежащего использования они будут изыматься в судебном порядке (ст. 54 Земельного кодекса РФ).
     В установленные Земельным кодексом РФ основания и порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком внесены и другие изменения, в частности установлено, что в трехлетний период неиспользования земельного участка не включается, кроме прочего, время, необходимое для его освоения; на органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность информирования по определенным процедурам налоговых органов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о прекращении прав на земельный участок (ст. 45 Земельного кодекса РФ).
     Установлено также, что принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной Земельным кодексом РФ обязанности по возмещению причиненными земельными правонарушениями вреда (ч. 1 ст. 57 ЗК РФ).
    
     Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Алена Орликова
    
    
    
20 Марта 2017 г.
Административный регламент предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги
    13.03.2017 в Минюсте России зарегистрирован Приказ Минтруда России от 16.01.2017 № 38н, которым утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
     Результатом предоставления данной государственной услуги является получение заявителем сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета по форме «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица».
     Уточнено, что госуслуга предоставляется заявителю при его обращении о предоставлении сведений о состоянии ИЛС в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр (в случае, если между территориальным органом ПФР и МФЦ заключено соответствующее соглашение) в срок, не превышающий 10 дней со дня получения запроса.
     При направлении заявителем запроса в электронном виде, поданного через Интернет, включая Единый портал госуслуг или через сайт ПФР с использованием «Личного кабинета застрахованного лица», сведения по запросу предоставляются заявителю в режиме реального времени в день обращения.
     Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 547н, которым был утвержден ранее действовавший регламент такого информирования.
     Данный документ вступает в силу с 25 марта 2017 года.
    
     Заместитель прокурора Егорьевского района Дмитрий Кретов
20 Марта 2017 г.
Изменения законодательства о персональных данных
    Федеральным законом от 07.02.2017 № 13-ФЗ внесены поправки в КоАП РФ, которые предусматривают увеличение с 01.07.2017 года штрафов за нарушения в области обработки персональных данных для их операторов.
     Реестр операторов имеется на сайте Роскомнадзора и включает страховые компании, банки, сотовые операторы, турагентства.
     В прежней редакции статьи 13.11 КоАП РФ была установлена ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), которая предусматривала предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 300 рублей до 500 рублей, на должностных лиц – от 500 рублей до 1000 рублей, на юридических лиц – от 5000 рублей до 10000 рублей.
     Новой редакцией статьи 13.11 КоАП РФ расширен перечень составов правонарушений, а также увеличены размеры штрафов.
     Вместо одного состава будет семь составов. Так, в частности, установлена административная ответственность за:
     - обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 3000 рублей, на должностных лиц – от 5000 рублей до 10000 рублей, на юридических лиц – от 30000 рублей до 50000 рублей);
     - обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
     - невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;
     - невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.
     Самый высокий штраф грозит нарушителю за обработку персональных данных без письменного согласия их субъекта, когда оно обязательно в соответствии с законодательством о персональных данных. Для организаций сумма максимального штрафа составит 75 тыс. руб.
     На такую же сумму смогут оштрафовать, если при обработке персональных данных оператор - юридическое лицо нарушит требования к составу сведений, которые включаются в письменное согласие.
     Составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались прокурором).
    
     Заместитель прокурора Завьяловского района Галина Фонова
    
    
    
    
    
20 Марта 2017 г.
Судебная защита прав потребителей
    К основным правам человека и гражданина относится, в том числе право на судебную защиту, которое представляет собой возможность реального восстановления нарушенных прав и свобод.
     В связи с тем, что гражданин как потребитель по сравнению с организациями и иными лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, является экономически более слабой стороной, восстановление прав в судебном порядке является действенным механизмом защиты граждан-потребителей от недобросовестных действий предпринимателей и некачественных товаров, работ, услуг. Отношения, возникающие между потребителями и продавцами, производителями, исполнителями работ и услуг урегулированы Законом РФ «О защите прав потребителей».
     Потребитель вправе обратиться в суд по поводу нарушения любого его права. Исковое заявление потребителя может содержать требование о взыскании определенных денежных сумм (неустойки, убытков, вреда, в том числе морального вреда, понесенных расходов, уплаченных сумм и т.п.).
     Кроме того, гражданин также может просить суд возложить на ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав потребителя: выполнить работу, надлежащим образом оказать услугу, не препятствовать осуществлению конкретных прав, прекратить противоправные действия и т.п. Гражданин-потребитель вправе самостоятельно выбрать суд общей юрисдикции для подачи искового заявления: по месту своего жительства или пребывания; по месту нахождения организации (если ответчиком является индивидуальный предприниматель – по месту его жительства); по месту заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
     В зависимости от суммы денежных средств, заявленных истцом к взысканию с ответчика, исковое заявление о защите прав потребителей предъявляется мировому судье (при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей) либо в районный суд.
     Граждане при подаче исков, связанных с нарушением прав потребителей, освобождены от уплаты государственной пошлины.
     Законом прокурору предоставлено право обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
    
     Заместитель прокурора Хабарского района Дмитрий Калюжный
    
20 Марта 2017 г.
Практика рассмотрения судами края уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере миграции
    Согласно статистическим сведениям, информациям, представленным горрайпрокурорами и полученным из Информационного центра при ГУВД края, в 2016 году судами края рассмотрено 124 уголовных дела в отношении 136 лиц о преступлениях, связанных с незаконной миграцией (в 2015 году - 100 дел на 110 лиц).
     По 120 делам в отношении 132 лиц вынесены обвинительные приговоры.
     В незаконном пересечении границы РФ признаны виновными граждане различных государств: Узбекистана, Казахстана, России, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Кореи, Украины, Молдовы, Армении, Грузии, Монголии.
     За пересечение Государственной границы РФ без действительных документов на право въезда в РФ или выезда из РФ либо без надлежащего разрешения, осуждено по ч.1 ст.322 УК РФ 56 лиц.
     За пересечение Государственной границы РФ при въезде в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в РФ заведомо для виновного не разрешен, осуждено по ч.2 ст.322 УК РФ – 66 лиц.
     Так, за незаконное пересечение границы Российской Федерации группой лиц по предварительному сговору привлечены к уголовной ответственности супруги К., которые в мае 2016 года без надлежащего разрешения с целью проживания и трудоустройства пешим ходом проследовали от с. Аул Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан в сторону Государственной границы РФ, после незаконного ее пересечения были задержаны в с.Веселоярске Рубцовского района.
     К., ранее судимые за аналогичное преступление и выдворенные за пределы РФ, признаны судом виновными и осуждены по ч.3 ст.322, ст.70 УК РФ 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
     По другому делу гражданка Киргизии Х.1, ранее выдворенная из Российской Федерации и осведомленная о том, что въезд в эту страну ей запрещен до 28.03.2021, изменила анкетные данные и получила новый паспорт гражданки Киргизии на имя Х.2. По недействительному документу, удостоверяющему личность, она незаконно пересекла Государственную границу РФ через автомобильный пункт пропуска «Веселоярск» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю и в дальнейшем проследовала в г.Новосибирск. Приговором суда Х.2 признана виновной по ч.2 ст.322 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.
     Практика назначения уголовного наказания показывает, что за такого рода преступления 36 лицам назначено наказание в виде лишения свободы от 2 месяцев до 1 года 7 месяцев (из них условно - 9), 96 - штраф в размере от 5.000 руб. до 30.000 руб.
     Как показывает практика, иностранные граждане, ранее подвергавшиеся административному выдворению с запретом въезда в Россию, вновь въезжают на территорию России после изменения путем обращения в национальные органы регистрации актов гражданского состояния своих установочных данных и получения нового заграничного паспорта.
     Вместе с тем, изменение установочных данных путем получения новых документов на другое имя не влечет изменения правового статуса иностранного гражданина в части возможности въезда в Россию. Предоставление иностранным гражданином новых документов не меняет сути запрета въезда этого человека на территорию России и не означает, что это физическое лицо (чья личность установлена) получило право на пересечение госграницы до истечения срока запрета.
    
     Старший прокурор кассационного отдела прокуратуры края Людмила Шубина
20 Марта 2017 г.
О маркировке контрольными знаками отдельных видов лекарственных препаратов
    Согласно постановлению Правительства РФ от 24 января 2017 г. N 62 "О проведении эксперимента по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения" отдельные лекарства в рамках проводимого эксперимента в 2017 г. будут маркироваться контрольными (идентификационными) знаками. С 1 февраля по 31 декабря 2017 г. проводится эксперимент по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медприменения. Цели внедрения маркировки - борьба с незаконным производством, ввозом и оборотом лекарств, противодействие недобросовестной конкуренции, а также стандартизация и унификация процедур учета поставок и распределения лекарств, в том числе закупаемых для госнужд. Эксперимент проводится, чтобы определить эффективность и результативность разрабатываемой системы контроля за движением лекарств от производителя (импортера) до конечного потребителя, подготовить необходимые изменения в законодательство, выяснить технические возможности информационной системы и необходимость ее дальнейшего развития. Производители маркируют лекарства контрольными (идентификационными) знаками с использованием двухмерного штрихового кода. При этом не вносятся изменения в регистрационное досье на препарат. Эксперимент проводится на добровольной основе на основании заявок субъектов обращения лекарственных средств. Приоритетными для участия в эксперименте являются лекарственные препараты, предназначенные для обеспечения лиц по программе "7 нозологий". Обеспечивают проведение эксперимента Минздрав России, Минфин России, Минпромторг России, Росздравнадзор и ФНС России. Они должны до 1 февраля 2018 г. оценить результаты эксперимента и представить соответствующий доклад в Правительство РФ.
    
     Помощник прокурора Курьинского района Владимир Трусов
    
    
20 Марта 2017 г.
Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей-субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям
    1 января 2017 года в законную силу вступила глава № 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации «Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей-субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».
     Статьей 309.2 Трудового кодекса РФ работодателям – микропредприятиям предоставлено право отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). При отказе от принятия локальных правовых актов в сфере труда эти вопросы должны включаться непосредственно в трудовые договора с работниками. Типовая форма трудовых договоров утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации № 858 от 27.08.2016, которое также вступило в силу с 1 января 2017 года.
     Одним из критериев отнесения хозяйствующих субъектов к микропередприятиям является численность работников до 15 человек и выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС не превышающая 60 млн. рублей.
    
     Прокурор Тальменского района Сергей Андреев
    
    
    
    
    
17 Марта 2017 г.
О создании справочника профессий
    9 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2016 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
     Названным Федеральным законом в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» введена статья 16.3. «Государственный информационный ресурс «Справочник профессий».
     Государственный информационный ресурс «Справочник профессий» является базовым государственным информационным ресурсом, который содержит информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях и размещается в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации».
     Формирование справочника профессий осуществляется с участием объединений работодателей, работодателей, объединений профессиональных союзов, объединений и ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам, научных организаций, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях содействия в получении гражданами и организациями информации о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях. Актуализация справочника профессий осуществляется ежегодно.
     Порядок формирования, ведения и актуализации справочника профессий и перечень содержащейся в нем информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
     Информация, содержащаяся в справочнике профессий, является общедоступной. Доступ к информации, содержащейся в справочнике профессий, осуществляется на безвозмездной основе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
    
     Старший помощник Славгородского межрайонного прокурора Татьяна Кузнецова
    
    
17 Марта 2017 г.
Вопросы обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации
    С 18.03.2017 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации».
     Теперь согласно требованиям данного постановления, организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере занятия активными видами туризма на территории Российской Федерации, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим самостоятельные путешествия по территории Российской Федерации, не позднее чем за 10 рабочих дней до начала путешествия необходимо будет информировать территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
     При этом Порядок указанного информирования должен быть утвержден МЧС России в шестимесячный срок.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Татьяна Фарафонова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194