Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
17 Февраля 2020 г.
В ПРавила организации деятельности многофунциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг внесены изменения
     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2020 N 20 до 1 декабря 2020 года продлен срок, в течение которого сотрудники МВД России будут осуществлять оформление и выдачу биометрических загранпаспортов на территории МФЦ
     Установлено, что организация предоставления указанной государственной услуги, оказываемой МВД России и определенной пунктом 4(6) Постановления Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", будет осуществляться в многофункциональных центрах сотрудниками МВД России до 1 декабря 2020 г. Согласно действующей редакции данная деятельность осуществляется сотрудниками МВД России до 1 февраля 2020 г.
    
     Заместитель Змеиногорского межрайонного прокурора Алексей Плеханов
17 Февраля 2020 г.
О внесении изменений в законодательство о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации
    Федеральным законом от 6 февраля 2020 года № 11-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» в части учета лиц, относящихся к малочисленным народам.
     Уполномоченный орган осуществляет учет лиц, относящихся к малочисленным народам, и формирует список лиц, относящихся к малочисленным народа.
     Органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды смогут использовать сведения, содержащиеся в списке, для обеспечения реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, и не вправе требовать представления ими документов, содержащих сведения о национальности.
     Учет будет осуществляться на основе сведений, представляемых лицами, относящимися к малочисленным народам, общинами малочисленных народов, а также федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
     Определен перечень сведений, необходимых для формирования списка лиц, относящихся к малочисленным народам, а также перечень документов, представляемых заявителями.
     Изменения вступают в силу с 7 мая 2020 года.
    
     Заместьитель прокурора г. Белокурихи Ольга Стешина
14 Февраля 2020 г.
Определен порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных
    Постановлением Правительства РФ от 03.02.2020 N 77 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", так определен порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.
     Приведены основания для направления осужденного на медицинское освидетельствование, а также порядок действий начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, по запросу необходимых документов и направлении осужденного на освидетельствование.
     Кроме того, в новой редакции изложены правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.
     Настоящий Федеральный закон вступит в силу с 15 февраля 2020 года.
    
     Помощник прокурора Крутихинского района Наталья Капралова
14 Февраля 2020 г.
Порядок признания гражданина безработным
    Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости), согласно которой безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
     В соответствии с частью 2 ст. 3 Закона о занятости решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
     Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
     При отсутствии одного или нескольких указанных документов, орган службы занятости не вправе рассмотреть вопрос о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным.
     Согласно статье 3 Закона о занятости при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
     Для того, чтобы сделать вывод о невозможности предоставления гражданину подходящей работы, органы службы занятости в течение 10 дней со дня представления гражданином необходимых документов осуществляют подбор вариантов подходящей для него работы на основании статьи 4 Закона о занятости населения и исходя из сведений, содержащихся в документах, представляемых гражданином при обращении за содействием в поиске подходящей работы.
     Согласно ч.1 ст.4 Закона о занятости, подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
     При отсутствии одного или нескольких необходимых документов определение подходящей для конкретного гражданина работы может быть ошибочным, а вывод о ее отсутствии и, как следствие, признание гражданина безработным неправомерным.
     В отношении граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, но не предъявивших справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, вопрос о признании безработными органом службы занятости не рассматривается, за исключением граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, и лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.
     При этом следует учитывать, что Закон о занятости не содержит положений, предусматривающих обязанность граждан по предоставлению всех документов, перечисленных в указанной статье, и отсутствие указанных документов, за исключением паспорта, не может служить основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
     Органы службы занятости оказывают содействие в поиске подходящей работы всем обратившимся гражданам, независимо от признания их безработными
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Ананина
13 Февраля 2020 г.
Внесены изменения в Федеральный закон "О полиции"
    Федеральным законом от 06.02.2020 N 12-ФЗ внесены изменения в в Федеральный закон «О полиции».
     На полицию возложена обязанность по информированию близких лиц или родственников пострадавшего об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию.
     Такие сведения при их наличии должны сообщаться в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.
     Также установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению, собственник, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие либо законный представитель, информируется в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.
     Изменения начнут действовать с 17.02.2020.
    
     Помощник прокурора Крутихинского района Наталья Капралова
    
13 Февраля 2020 г.
О судебной практике по уголовным делам о преступлениях в сфере трудовых прав
    Среди приоритетных задач российское государство на одно из первых мест выдвигает защиту и охрану конституционных прав граждан, их закон-ных интересов во всех сферах жизнедеятельности и, прежде всего, в трудо-вых отношениях. Права граждан на безопасный и оплачиваемый труд закре-плены в Конституции РФ. Вопросы нарушения трудовых прав граждан также являются приоритетным надзорным направлением и в прокуратуре края.
     Действующее уголовное законодательство предусматривает возмож-ность наказания лиц, виновных в невыплате заработной платы - по ст.ст.144.1, 145.1 УК РФ, а нарушающих право на безопасный труд - по ст.ст.143, 216-219 УК РФ.
     Общественная опасность указанных преступлений достаточно велика, поскольку затрагивает конституционные права и свободы человека и наносит огромный вред правам граждан. При этом потерпевшими зачастую становят-ся десятки, а нередко и сотни работающих.
     Количество уголовных дел, рассмотренных судами края по вышеука-занным составам преступлений, невелико. В 2019 году к уголовной ответст-венности привлечены 13 лиц, из которых 8 осуждены. В 2018 году судами края рассмотрено 19 дел в отношении 20 лиц, из них в отношении 9 лиц по-становлены обвинительные приговоры. По остальным делам уголовное пре-следование в отношении виновных лиц прекращено, преимущественно за примирением сторон в связи с возмещением потерпевшим причиненного ущерба.
     Лицам, виновным в совершении преступлений указанной категории, как правило, назначается наказание, не связанное с реальным лишением сво-боды. В 2019 году 2 лица осуждены к условному лишению свободы (2018 – 4), 6 лиц – к штрафу (2018 – 5).
     Приговором мирового судьи судебного участка Михайловского района Ш. осужден по ч.2 ст.145.1 УК РФ к штрафу в размере 100 000 руб.
     Согласно приговору, Ш., являясь директором ММАТП (Михайловско-го муниципального автотранспортного предприятия), действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, в период с 16.01.2017 по 16.07.2017 вы-плачивал работнику заработную плату в размере ниже установленного зако-ном минимального размера оплаты труда, чем причинил ущерб на общую сумму 17 685 руб. 69 коп. Ущерб возмещен в полном объеме.
     Приговором мирового судьи г.Бийска Д. осужден по ч.1 ст.143 УК РФ к штрафу в размере 80 000 руб.
     В соответствии с приговором, Д., являясь председателем совета Бий-ского городского отделения «Всероссийское добровольное пожарное обще-ство», не проконтролировав состояние условий труда, допустив работу обо-рудования, не соответствовавшего требованиям безопасности, допустил к ра-боте С., не прошедшего специального обучения и не имевшего допуска к производству работ, в результате чего, при заполнении вытесняющим газом огнетушителей, С. получил тяжкий вред здоровью.
    
     Старший прокурор кассационного отдела прокуратуры края Ольга Суворова
13 Февраля 2020 г.
Отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения отнесено к исключительным обстоятельствам
    Федеральным законом от 06.02.2020 N 10-ФЗ" О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации" внесены изменения в часть 1 статьи 86 СК РФ.
     Помимо обязанности по уплате алиментов (периодических платежей) на содержание детей при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
     К таким исключительным обстоятельствам относятся: тяжелая болезнь, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств.
     Теперь законодателем установлено, что таким обстоятельством является также отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
     Настоящий Федеральный закон вступит в силу с 17 февраля 2020 года.
    
     Помощник прокурора Крутихинского района Наталья Капралова
    
    
13 Февраля 2020 г.
Внесены изменения в законодательство о котрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
    Подписан Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), направленный на повышение «прозрачности» госзакупок в рамках контрактной системы.
     Законом, в частности, разграничиваются понятия «контракт» и «государственный контракт»; вводится понятие «контракт жизненного цикла»; в рамках реализации национальных проектов устанавливается возможность заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка медицинского оборудования (если это предусмотрено проектной документацией); вводится упрощенный порядок проведения запроса котировок; с 500 тыс. рублей до 3 млн. рублей возрастает начальная (максимальная) цена контракта, в пределах которой заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме; вводится процедура согласования с контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися, если НМЦК превышает предельный размер, который устанавливается Правительством Российской Федерации; предусматриваются закупки товара у единственного поставщика с использованием электронной площадки на сумму не более 3 млн. рублей.
     Закон вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (08.01.2020), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Евгений Филиппов
    
    
    
    
13 Февраля 2020 г.
Установлена административная ответственность за нарушение требований о локализации персональных данных российских граждан на территории РФ
    КоАП дополнен нормами об ответственности за нарушение требования о локализации персональных данных российских граждан на территории РФ
     Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 405-ФЗ статья 13.11 КоАП РФ дополнена частями 7 и 8, устанавливающими административную ответственность за невыполнение обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения) или извлечения персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.
     Так, со 2 декабря 2019 года за нарушение требования о локализации персональных данных грозит административный штраф. Для граждан он установлен в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; для юрлиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 млн. до 6 млн. руб. Повторное совершение данного правонарушения чревато штрафом гораздо большего размера.
     Данным законом внесен также ряд иных изменений в КоАП РФ.
     В частности, установлены повышенные размеры административных штрафов за повторное совершение административных правонарушений в области связи и информации, предусмотренных статьями 13.31, 13.35, 13.36, 13.37, 13.39 и 13.40 Кодекса.
    
     Заместитель прокурора Завьяловского района Галина Фонова
    
    
    
13 Февраля 2020 г.
Превышение максимума сверхурочных часов должно быть оплачено работодателем
    В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы (работы, выполняемой работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период) не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
     Как отметил Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 19.12.2019 N 3363-О данное положение носит гарантийный характер, направлено на обеспечение реализации конституционного права на отдых, во взаимосвязи со статьей 152 данного Кодекса не предполагает ограничения оплаты сверхурочной работы в случае несоблюдения работодателем установленного указанной выше нормой правила и не может расцениваться как нарушающее права работников.
     Таким образом, превышение максимума сверхурочных часов должно быть оплачено работодателем.
    
     Прокурор Усть-Калманского района Артем Зайцев
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296 | 297 | 298 | 299 | 300 | 301 | 302 | 303 | 304 | 305 | 306 | 307 | 308 | 309 | 310 | 311 | 312 | 313 | 314 | 315 | 316 | 317 | 318 | 319 | 320 | 321 | 322 | 323 | 324 | 325 | 326 | 327 | 328 | 329 | 330 | 331 | 332 | 333 | 334 | 335 | 336 | 337 | 338 | 339