Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
29 Мая 2017 г.
Изменения в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
    В связи с изменениями законодательства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановлением от 16.05.2017 № 17 внес изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», дополнив его пунктом 17.1.
     Согласно указанным изменениям, уголовная ответственность по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей.
     При этом, фактические обстоятельства, которые послужили основанием для назначения лицу административного наказания по части 2 статьи 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), сами по себе не могут предопределять выводы суда о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного статьей 158.1 УК РФ, поскольку такая виновность устанавливается судом на основе совокупности доказательств.
     Необходимо знать, что в силу требований статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
     Пленум указал, что при рассмотрении уголовного дела о преступлении, предусмотренном статьей 158.1 УК РФ, необходимо проверять:
     – вступило ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ на момент повторного совершения мелкого хищения в законную силу;
     – исполнено ли это постановление и не прекращалось ли его исполнение;
     – не истек ли годичный срок со дня окончания исполнения данного постановления;
     – не пересматривалось ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
     Несоблюдение данных условий является основанием для возвращения уголовного дела прокурору.
     Заместитель прокурора Алтайского района Вячеслав Маклаков
    
29 Мая 2017 г.
Регулирование деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований на региональном уровне
    Алтайским краевым Законодательным Собранием принят Закон края от 05.05.2017 №35-ЗС «О регулировании некоторых отношений в сфере организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Алтайского края».
     Законодательный акт определяет полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований, статус их должностных лиц, а также ряд вопросов, входящих в компетенцию субъекта Российской Федерации в указанной сфере.
     Краевой закон направлен на совершенствование института муниципального внешнего финансового контроля в Алтайском крае.
     В настоящее время в большинстве муниципальных образований края данные полномочия осуществляются представительными органами. Указанная ситуация, по мнению разработчиков законопроекта, ослабляет эффективность реализации контрольной функции в сфере бюджетных правоотношений, в том числе в части организации и осуществления контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета и контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     При этом не следует забывать о том, что, несмотря на принятие такого законодательного акта на региональном уровне, образование контрольно-счетного органа муниципального образования по-прежнему остается правом, а не обязанностью представительного органа.
     Помощник прокурора края по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Александра Денисова
    
26 Мая 2017 г.
С апреля текущего года лицам, у которых водительский стаж составляет менее 2 лет, – запрещается управление буксирующими транспортными средствами при буксировке других транспортных средств
    Изменения также затронули и начинающих любителей двухколесных транспортных средств: мотоциклов и мопедов. Теперь перевозка людей на мотоцикле может осуществляться водителем, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории “A” или подкатегории “A1” в течение 2 и более лет.
     Перевозка людей на мопеде должна осуществляться водителем, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортными средствами любой категории или подкатегории в течение 2 и более лет.
     Нарушение указанных правил влечет ответственность по статьям 12.21 часть 1 и 12.23 часть 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации соответственно (штраф 500 рублей).
     Нововведения коснулись и водителей, использующих на автомобилях ошипованные шины. Теперь вне зависимости от времени года в случае отсутствия на транспортном средстве опознавательного знака «Шипы», лицо которое им управляет может быть привлечено к административной ответственности по статье 12.5 часть 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (штраф 500 рублей).
     К сведению автолюбителей: опознавательный знак “Шипы” - в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква “Ш” черного цвета (сторона треугольника не менее 200 мм, ширина каймы - 1/10 стороны) – устанавливается сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины.
     Постановление Правительства РФ вступило в силу 4 апреля 2017 года.
     Помощник прокурора г. Рубцовска Евгения Слабуха
    
24 Мая 2017 г.
Ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» незаконное культивирование наркосодержащих растений - это деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям, осуществляемая с нарушением законодательства Российской Федерации.
     Согласно ст.10.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до трехсот тысяч рублей.
     В случае же если незаконные действия содержат признаки преступления, то ответственность наступает по статье 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в особо крупном размере наказываются лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
     И.о. прокурора Калманского района Кузьмин Денис
    
24 Мая 2017 г.
Законодатель ужесточил сроки оплаты заказчиком исполненного контракта
    Федеральным законом от 01.05.2017 N 83-ФЗ внесены изменения в статьи 30 и 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Так, Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
     Настоящим Федеральным законом установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (работы, услуги).
     Кроме того, предусмотрено, что по результатам исполнения контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, оплата должна быть произведена заказчиком в срок не более чем в течение пятнадцати рабочих дней (ранее - не более чем в течение тридцати дней) с даты подписания заказчиком документа о приемке.
     И.о. прокурора Калманского района Кузьмин Денис
    
24 Мая 2017 г.
Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, он имеет конституционное право заменить ее на альтернативную гражданскую службу
    Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданин, желающий пройти альтернативную гражданскую службу, должен обосновать, почему несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Для этого он должен обратиться с заявлением в территориальный отдел военного комиссариата, где он состоит на воинском учете, с указанием причин и обстоятельств, побудивших просить о замене военной службы альтернативной гражданской службой, а также лиц, которые согласны подтвердить доводы заявителя.
     Альтернативную гражданскую службу можно пройти в организациях, подведомственных федеральным и региональным органам исполнительной власти (больницы, учреждения социальной защиты и т.д.), а также в качестве гражданского персонала в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
     Как правило, альтернативная гражданская служба назначается за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых граждане постоянно проживают, при этом обязательно предоставляется бесплатное общежитие.
     При выборе места службы и вида выполняемой им работы призывной комиссией учитываются образование гражданина, его специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение, потребность организаций в трудовых ресурсах.
     После прибытия гражданина к месту прохождения службы работодатель заключает с ним срочный трудовой договор на период ее прохождения. Испытательный срок такому лицу не устанавливается, трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных порядком прохождения альтернативной гражданской службы (труд оплачивается, предоставляются ежегодные отпуска, предоставляются необходимые специальные одежда и обувь, средства индивидуальной защиты и т.д.).
     Прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в социальной сфере Евгений Филиппов
    
24 Мая 2017 г.
На федеральном уровне ужесточены требования, предъявляемые к розничной продаже алкогольной продукции
    С 31 марта 2017 года вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которыми введены дополнительные требования к розничной продаже алкогольной продукции.
     Теперь лицензированию подлежат два вида деятельности – розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Лицензии выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В Алтайском крае таким органом является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
     Федеральным законом детализирован перечень объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания. В их числе здания, строения, сооружения, помещения, принадлежащие образовательным организациям; индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность; юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность; юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области культуры.
     Такой же запрет введен для реализации алкогольной продукции на спортивных сооружениях; оптовых и розничных рынках; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, на автозаправочных станциях; на вокзалах и аэропортах; в местах нахождения источников повышенной опасности и массового скопления граждан, определенных региональными органами власти; в нестационарных торговых объектах. Под запретом и прилегающие к указанным объектам территории, границы которых утверждаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
     Особые условия введены для объектов общественного питания. В них разрешено осуществлять розничную продажу алкогольной продукции только при предоставлении услуг общественного питания и при условии наличия зала для обслуживания посетителей и вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). К таким объектам относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.
     Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), должны иметь для таких целей стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров (для городских поселений) и не менее 25 квадратных метров (для сельских поселений) по каждому месту нахождения обособленного подразделения.
     Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей объекты общественного питания, а при реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5% объема готовой продукции – стационарные объекты общественного питания.
     Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания должны осуществляться с применением контрольно-кассовой техники.
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов Ирина Трошина
    
22 Мая 2017 г.
Больничные листы по «новому»
    Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ внесены изменения в часть 5 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59, 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
     До внесения изменений в указанные законодательные акты больничные листы медицинскими организациями оформлялись только на бумажных носителях.
     Внесенными изменениями предусматривается оформление листка нетрудоспособности как форме бумажного носителя так и (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
     Листки нетрудоспособности оформленные на бумажном и электронном носителе будут иметь равную юридическую силу.
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Максим Эйсмонт
    
18 Мая 2017 г.
С 1 июня 2017 года не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений
    С 1 июня 2017 года вступает в силу норма Федерального закона от 07.05.2013 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которая предусматривает, что управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, не допускается.
     Исходя из этого водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, и имеющий иностранное водительское удостоверение, в случае осуществления им предпринимательской или трудовой деятельности обязан обменять его на российской водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена.
     Помощник прокурора г. Рубцовска Денис Петрик
    
17 Мая 2017 г.
В Алтайском крае усовершенствован порядок приватизации государственного имущества
    Принят Закон края от 03.05.2017 №31-ЗС «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Алтайского края», которым урегулированы отношения, возникающие при приватизации объектов краевой собственности.
     Им определены полномочия региональных органов власти в сфере приватизации государственного имущества; требования к прогнозному плану (программе) приватизации; порядок предоставления отчета о результатах приватизации государственного имущества, информационного обеспечения приватизации и оплаты приобретаемого имущества.
     Теперь прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества края будет утверждаться Правительством Алтайского края до внесения в законодательный орган края проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В него будут включаться государственные унитарные предприятия края; акции акционерных обществ и доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящиеся в краевой собственности; акционерные общества, акции которых подлежат внесению в качестве вклада Алтайского края в уставные капиталы иных акционерных обществ; иное государственное имущество.
     Законодательному органу края переданы контрольные функции за процессом приватизации в крае государственного имущества. В их числе утверждение перечня стратегически важных для Алтайского края государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых закрепляются в государственной собственности края; принятие решения о степени участия Алтайского края в акционерных обществах из числа стратегически важных акционерных обществ; рассмотрение отчета о результатах приватизации имущества за прошедший год; контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения государственным имуществом при его приватизации.
     Информация о приватизации государственного имущества, включающая решения об условиях приватизации, сообщения о продаже имущества и об итогах его продажи, отчеты о результатах приватизации, будет размещаться на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на сайте продавца имущества.
     В местах подачи заявок и на сайте продавца государственного имущества должна размещаться общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации государственного имущества; образцы типовых документов, представляемых покупателями государственного имущества; правила проведения торгов.
     Оплата приобретаемого имущества может производиться единовременно или в рассрочку на срок не более чем один год. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации государственного имущества.
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов Ирина Трошина
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198