Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
13 Апреля 2018 г.
Внесены изменения в Федеральный закон "О рекламе"
    Федеральным законом от 03.04.2018 года № 61-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе».
     Согласно изменениям, запрещается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.
     Законом при этом предусмотрена возможность размещения социальной рекламы и справочно-информационных сведений.
     Настоящий Федеральный закон вступит в силу с 03 июня 2018 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожно района г. Барнаула Юлия Левченко
    
13 Апреля 2018 г.
Об организации перевозки группы детей автобусами
    Правила дорожного движения и Правила организованной перевозки группы детей автобусами дополнены новыми требованиями (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2017 № 1621).
     Так, в Правилах дорожного движения Российской Федерации добавлено понятие «Организованная перевозка группы детей» - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей».
     Согласно изменениям, внесенным в ПДД и Правила организованной перевозки группы детей автобусами, с 01 июля 2018 года организованная перевозка групп детей автобусами будет осуществляться при включенном на крыше транспортного средства проблесковом маячке желтого или оранжевого цвета.
     Кроме того, на 1 июля 2018 года перенесено начало действия правила о том, что для перевозки детей допускаются автобусы не старше 10 лет.
     Изменены требования к водителям категории «D», участвующим в перевозках детей, в частности, к стажу их работы. Теперь для получения разрешения они должны будут отработать не менее одного года непосредственно перед допуском к организованной перевозке групп детей (абзац 2 пункта 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами).
     Согласно изменениям для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие списка детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), списка назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), списка работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута.
     Кроме того, уточнено, что в случае неоднократной организованной перевозки группы детей по одному и тому же маршруту перевозчики смогут подавать уведомления о многократных поездках.
     В пункт 18 Правил организованной перевозки группы детей автобусами внесены дополнения, согласно которых работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, будут допускаться к поездке в автобусе только при наличии документа, подтверждающего трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута.
    
     Прокурор Курьинского района Андрей Митин
    
    
12 Апреля 2018 г.
Закон о "прямых" договорах с поставщиками коммунальных ресурсов начнет действовать с 14 апреля 2018 года
    Правила заключения договоров водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, а также договоров на обращение с твердыми коммунальными отходами изменятся.
     У поставщиков коммунальных ресурсов и собственников жилья в многоквартирных домах появится возможность заключать договоры напрямую друг с другом по типовым формам. Сейчас чаще всего посредниками между собственниками и поставщиками ресурсов выступают управляющие организации.
     Перейти на "прямые" договоры можно будет, например, по инициативе собственников. Они смогут решить этот вопрос на общем собрании.
     Ресурсоснабжающие компании и региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами также смогут отказаться от работы через управляющие компании. Например, если долг перед ними составит два и более среднемесячных платежа. Задолженность должна быть признана или подтверждена вступившим в силу судебным актом.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Наталья Скрябина
    
    
12 Апреля 2018 г.
Административная ответственность за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения
    Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 301-ФЗ, вступившим в силу 10 ноября 2017 года, усилена административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, т.е. непредставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.
     После вступления федерального закона в силу, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, вместо ранее установленного административного штрафа в размере 1500 рублей влечет теперь наложение штрафа от 1500 рублей до 2500 рублей.
     При этом в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, под преимуществом (приоритетом) понимается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
     Понятие «уступить дорогу» определяется как требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
     Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
    
     Помощник Славгородского межрайонного прокурора Александра Павлова
    
    
    
11 Апреля 2018 г.
Уголовная ответственность за совершение мошенничества в сфере автострахования
    Статьей 159.6 УК РФ установлена ответственность за мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу, -
     За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
     Кроме того, повышенная уголовная ответственность предусмотрена в случае совершения данного деяния группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину; совершения преступления лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, а также организованной группой либо в особо крупном размере.
     Максимальное наказание, предусмотренное по данной статье УК РФ составляет лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
     Состав преступления характеризуется особой обстановкой совершения преступления - обманом в сфере страхования и особым способом совершения преступления - обманом относительно наступления страхового случая (поджог застрахованного дома, имитация ДТП и т.д.) или обманом относительно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу.
     В 1 квартале 2018г. прокуратурой района в суд направлено 1 уголовное дело в отношении 3 лиц по ч. 2 ст. 159.5 УК РФ, совершивших инсценированные ДТП с целью последующего получения страховых выплат.
    
     Ст. помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Ольга Каширина
    
    
    
    
    
    
11 Апреля 2018 г.
Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения
    Статьей 20 УПК РФ установлено, что уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. Согласно ч. 2 ст. 20 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя.
     Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй ст.20 УПК РФ, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, при определенных условиях: 1) если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния 2) либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
     Таким образом, уголовные дела частного обвинения - это такие дела, возбуждение и производство по которым полностью зависит от воли лица, потерпевшего от преступного деяния, которые возбуждаются путем подачи заявления мировому судье, которое должно соответствовать требованиям ст.318 УПК РФ (содержать наименование суда, описание события преступления, просьбу, адресованную суду, данные о потерпевшем и лице, привлекаемом к уголовной ответственности и т.д.). В соответствии с уголовно-процессуальным законом, мировым судьей при получении такого заявления принимаются меры к разрешению уголовно-правового спора по существу.
     В качестве оснований для публично-правового вмешательства в дела частного обвинения законом установлен ограниченный перечень как то: 1) беспомощное состояние потерпевшего; 2) зависимое состояние (от обвиняемого и (или) его окружения); 3) иные причины: потерпевший а) не может защищать свои права и законные интересы или б) не способен самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами; в число этих причин могут входить: дряхлость вследствие старости, тяжелое заболевание, психическое расстройство, низкий уровень культуры и интеллекта, малолетство, нищета.
     К иным случаям относится также ситуация, когда потерпевшему неизвестно лицо, совершившее в отношении него преступление.
     Под это подпадают все случаи, когда потерпевший по объективным причинам не может реализовать свое право на доступ к правосудию и самостоятельно защитить свои права и законные интересы.
     Следователь или дознаватель совместно с прокурором могут признать состояние потерпевшего беспомощным вследствие как психических, так и физических недостатков. Например, следует считать беспомощными в силу психических недостатков состояние лиц, признанных судом в порядке гражданского судопроизводства ограниченно дееспособными, либо страдающих тяжелыми психическими заболеваниями и состоящих на учете в психиатрических медицинских учреждениях. Физическими недостатками, обусловливающими беспомощное состояние потерпевшего или его неспособность защищать свои права и законные интересы или неспособность самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, могут быть признаны немота, глухота, слепота, а также наличие соматических заболеваний, сопровождающихся острыми болезненными симптомами либо являющихся хроническими. Как правило, такие лица являются инвалидами 1-й или 2-й группы.
     Зависимое состояние потерпевшего (очевидно, от обвиняемого и (или) его окружения), обусловливающее его неспособность самостоятельно защитить свои права и законные интересы, может проявляться по-разному. Это может быть служебная, а также материальная, психическая зависимость. Компетентный государственный орган в каждом конкретном случае должен оценить конфликтную ситуацию и характер взаимоотношений между участниками конфликта, личность потерпевшего.
     В любом случае, возбуждение уголовного дела органом предварительного расследования по указанным основаниям должно быть мотивированным, т.е. в постановлении необходимо указать конкретные причины, послужившие основанием для такого публично-правового вмешательства.
     Вместе с тем, такие факторы как состояние беременности у женщины, плохое самочувствие, эмоциональная неустойчивость, не могут быть признаны исключительными как беспомощное состояние в связи с чем возбуждение уголовного дела дознавателем в таком случае в общем порядке будет являться незаконным.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Оксана Кручинина
    
    
    
11 Апреля 2018 г.
С 1 мая 2018 года вводятся новые правила проверок систем противопожарной защиты
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
     Согласно п. 61 Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
     Такой Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57974-2017 утвержден приказом Росстандарта от 21.11.2017 № 1794-ст и вводится в действие 1 мая 2018 года.
     Им устанавливаются требования к организации проведения проверок работоспособности вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых в зданиях, сооружениях систем, установок противопожарной защиты и их элементов, к которым относятся: автоматические установки пожаротушения, автономные установки пожаротушения, автономные устройства пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией, система противодымной защиты, внутренних противопожарных водопроводов. Каждому из используемых терминов дано определение.
     Согласно общим требованиям руководитель — собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на законном основании, организует проверку работоспособности систем.
     Так, проверка работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией должна проводиться не реже 1 раза в квартал, а системы противодымной защиты; автономных и автоматических установок (устройств) пожаротушения; внутреннего противопожарного водопровода – не реже 1 раза в полгода.
     Руководитель утверждает график плановых проверок систем противопожарной защиты с учетом предусмотренной периодичности. Проверять их внепланово нужно будет по мере необходимости.
     Проверки могут проводиться силами специалистов из штата компании или экспертной организации. Их компетенция должна быть подтверждена в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
     По результатам проверки составляется акт проверки, а в случае проверки экспертной организацией – выдается сертификат соответствия. Проверка проводится с использованием аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений по методикам, изложенным в соответствующих стандартах, а также в технической документации предприятий-изготовителей.
     Если обнаружатся неисправности или повреждения, руководитель должен будет привлечь компании, которые занимаются монтажом, ремонтом и техобслуживанием таких систем.
    
     Прокурор Октябрьского района г.Барнаула Валерий Чернобровкин
    
10 Апреля 2018 г.
Сторонам трудовых правоотношений важно отличать трудовой договор от гражданско-правового
    Верховный суд Российской Федерации в определении от 05.02.2018 N 34-КГ17-10 обозначил ключевые отличия между трудовым договором и договором возмездного оказания услуг.
     Первое отличие связано с целью договора. В договоре возмездного оказания услуг целью является выполнение конкретного задания к оговоренному сроку за определенную плату. Цель трудового договора – работа как таковая.
     Предметом договора оказания услуг является исполнение разовой работы, где важна именно оказанная услуга. Предмет трудового договора – выполнение трудовой функции, где важен сам процесс.
     В рамках правоотношений, связанных с исполнением договора возмездного оказания услуг, исполнитель сохраняет самостоятельность. В то время как при заключении трудового договора работник включается в штат, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и работает под контролем и руководством работодателя.
     Ранее Верховный суд российской Федерации приходил к похожим выводам при сравнении трудового договора и договора подряда. В новом же определении ВС РФ сделал важное уточнение: подтвердить, что отношения являются трудовыми можно ссылками: на тарифно-квалификационные характеристики работы; на должностные инструкции; на любые документальные и иные указания на профессию, специальность, вид поручаемой работы. В рассмотренном деле одно из таких подтверждений было из центра занятости, который направил гражданина в организацию. В документе среди прочего упоминалась конкретная должность, режим работы и информация о факте трудоустройства.
     Разграничение трудового и гражданско-правового договора имеет важное практическое значение. Так, при подмене трудового договора гражданско-правовым возможны последствия в виде внеплановой проверки, признания договора трудовым, а также административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает штраф для должностных лиц – от 10 тыс до 20 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
    
     Помощник прокурора Заринского района Артем Романычев
    
    
10 Апреля 2018 г.
О временной нертудоспособности в связи с уходом за больным ребенком
    С 10 апреля 2018 г. вступил в силу Приказ Минздрава России от 28.11.2017 N 953н.
     Согласно внесенным изменениям листок нетрудоспособности (по которому в последующем можно получить пособие по временной нетрудоспособности) при необходимости осуществления ухода за ребенком в возрасте до 7 лет (за ребен-ком-инвалидом и ребенком с ВИЧ, онкологией или поствакцинальными осложне-ниями до 18 лет) выдается на весь период лечения ребенка в амбулаторных усло-виях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.
     Ранее же действовали ограничения. Так листок нетрудоспособности при не-обходимости осуществления ухода за ребенком в возрасте до 7 лет выдавался на весь период лечения ребенка, но не более чем на 60 календарных дней (для детей-инвалидов листок нетрудоспособности выдавался до15 лет не более чем на 120 дней).
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Савиных
    
    
    
    
    
    
09 Апреля 2018 г.
О внесении изменений в КоАП РФ
    Федеральным законом от 03.04.2018 № 62-ФЗ внесены изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Так, административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, будет наступать, в том числе, при наличии абсолютного этилового спирта в крови.
     Примечание к статье 12.8 КоАП РФ дополнено положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ (невыполнение требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому причастен водитель), будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
     Принятие данного Закона обусловлено тем, что при установлении факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, определенного наличием абсолютного этилового спирта в крови, административная ответственность не была предусмотрена. Вместе с тем такие ситуации часто возникают, например, при оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме лицам, пострадавшим в ДТП или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи и проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
     Напомним, что в соответствии с приложением к Европейскому соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожном движении, открытую для подписания в Вене 8 ноября 1968 г. (заключено в г. Женеве 1 мая 1971 г.), в национальном законодательстве должны быть предусмотрены специальные положения, касающиеся вождения под воздействием алкоголя, а также допустимый законом уровень содержания алкоголя в крови, а в соответствующих случаях - в выдыхаемом воздухе, превышение которого является несовместимым с управлением транспортным средством.
     Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
    
     Помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246