Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
29 Января 2018 г.
Конституционный суд РФ о жилищных правах несовешеннолетнего, страдающего тяжелой формой хронического заболевания
    При предоставлении жилых помещений в связи с наличием у несовершен-нолетнего тяжелых форм хронических заболеваний должен быть соблюден ба-ланс прав такого несовершеннолетнего, его родителей, других членов его се-мьи, проживающих совместно с ним
     Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 22.01.2018 № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А.А. Шакировой, М.М. Шакиро-ва и А.М. Шакировой» признал пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу:
     - предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 ЖК РФ, с учетом площади, не-обходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;
     - само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жи-лого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствую-щим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его родителей и других членов семьи, если, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совме-стное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершенно-летнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образо-вания фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответ-ствующей площади.
     Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что несовершеннолетние де-ти, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378), нуждаются в том, чтобы им были обеспечены условия для полноценного раз-вития и интеграции в общество. В этих целях необходимо учитывать интересы и по-требности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предпола-гает не только создание специальных правовых механизмов, предоставляющих ин-валидам дополнительные преимущества и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав, но и вве-дение мер социальной поддержки для лиц, осуществляющих социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем чтобы определенным образом компенсировать таким лицам соот-ветствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности детей-инвалидов, обусловленные их возрастом и со-стоянием здоровья.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Ксения Савченко
    
    
29 Января 2018 г.
Конституционный Суд РФ проверил конституцинность правовой нормы о статусе пострадавших от Чернобыльской катастрофы
    13 декабря 2017 г. Конституционным Судом РФ вынесено постановление от N 40-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданки Т. С. Овечкиной».
     Конституционный Суд РФ проверил норму, в которой названа одна из категорий граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
     Это граждане, эвакуированные (в т. ч. выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в т. ч. выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и позже, включая детей, в т. ч. находившихся (находящихся) в момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития.
     Данная норма проверялась применительно к гражданам из числа детей, находившихся в состоянии внутриутробного развития на момент выезда их матерей из тех населенных пунктов зоны отселения, откуда население подлежало обязательному переселению, в период до его завершения.
     Как следует из постановления, этих граждан нельзя лишать статуса пострадавших от чернобыльской катастрофы, если он раньше был им предоставлен, и, соответственно, права на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Иное истолкование нарушало бы принципы справедливости и юридического равенства, а также принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, снижало бы эффективность системы соцзащиты граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы.
    
     Прокурор Алтайского района Роман Косарев
    
    
29 Января 2018 г.
Об изменениях в ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации "
    Федеральным законом от 05.12.2017 № 374 – ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 10.01.2003 № 19 - ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
     Согласно внесенным изменениям перечень лиц, которые могут быть включены решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления, дополнен избирателями, работающими вахтовым методом и при этом не имевшими возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения.
     Кроме того, перечень лиц, имеющий право назначить наблюдателей дополнен субъектами общественного контроля (Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации).
     При этом, общественные палаты субъектов Российской Федерации вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
    
     Заместитель прокурора г. Белокуриха Ольга Стешина
25 Января 2018 г.
Упрощена процедура передачи детей на усыновление и под опеку
    С 17.01.2018 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1716 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи».
     Изменениями уменьшено количество документов, которые необходимо приложить к соответствующему заявлению в орган опеки и попечительства, а также сокращен общий срок, по истечении которого орган пеки даст заключение.
     Так, в отличие от ранее действовавших Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни, теперь граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями, в котором указываются:
     фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
     сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
     сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
     сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9-11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (речь идет о наличии судимости определенной категории дел);
     сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
     справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
     заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
     копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);
     копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
     Согласно новым правилам не требуется предоставлять копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; справку органов внутренних дел, об отсутствии судимости за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против семьи и несовершеннолетних и т.п.; копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Эти документы будут запрашиваться органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 (ранее 3) рабочих дней со дня подачи заявления.
     Ответ о подтверждении указанных сведений уполномоченным органом направляется в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса (ранее имелась возможность направления ответов в срок до 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса).
     Кроме того, орган опеки и попечительства в течение 3, а не 7 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений обязан провести обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
     Изменениями конкретизировано и время, в течение которого орган опеки и попечительства принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа - в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений.
     Аналогичные изменения внесены и для оформления опеки, заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью.
    
     Помощник прокурора Тюменцевского района Анастасия Проценко
    
    
    
    
    
25 Января 2018 г.
Об изменениях законодательства регламентирующего деятельность по управлению многоквартирными домами
    Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, в том числе регламентирующие деятельность по управлению многоквартирными домами.
     Теперь, инициатор общего собрания собственников помещений в МКД обязан передавать не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом – в орган государственного жилищного надзора, не копию решения и протокола общего собрания, а их подлинники.
     А они, в свою очередь, в течение пяти дней с момента получения обязаны передавать полученные оригиналы решения и протокола общего собрания в органы государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
    
     Заместитель прокурора г. Белокуриха Ольга Стешина
    
25 Января 2018 г.
Внесены изменения в ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
    Федеральным законом № 477-ФЗ от 29.12.2017 внесены изменения в часть 9 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые вступили в законную силу с 09.01.2018.
     Согласно новой редакции указанной статьи на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
     Ранее действующая редакция указанной нормы федерального закона распространяла свое действие на право пользования парковочными местами для инвалидов только на транспортные средства инвалидов I и II групп либо на транспортные средства, перевозящие таких инвалидов или детей- инвалидов.
     Федеральный законодатель расширил перечень льготных категорий граждан, которые вправе пользоваться местами для парковки специальных автотранспортных средств.
    
     Заместитель прокурора Тюменцевского района Алексей Рогожин
25 Января 2018 г.
Внесены изменения в статью 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
    Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 494-ФЗ "О внесении изменения в статью 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" установлена уголовная ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный на территории воинской части. Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный, в числе прочего, на территории воинской части, будет согласно нововведениям наказываться лишением свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом в размере до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
     Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 11 января 2018 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    
25 Января 2018 г.
Определен порядок осуществления Роскомнадзором контроля за прекращением выдачи Интернет-поисковиками ссылок на запрещенные информационные ресурсы
    С 27.01.2018 вступает в законную силу Приказ Роскомнадзора от 07.11.2017 № 229 «Об утверждении Порядка контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем, распространяющими в сети «Интернет» рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации».
     Установлено, что при проведении мероприятий по контролю уполномоченные лица Роскомнадзора на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе информационных ресурсов, доступ к которым в РФ ограничен, с использованием имеющихся программных и программно-аппаратных средств устанавливают факты:
     - выдачи операторами поисковых систем сведений о запрещенных информационных ресурсах;
     - подключения оператора поисковой системы к указанной информационной системе.
     Мероприятия по контролю проводятся по месту нахождения органа по контролю без взаимодействия с операторами поисковых систем. Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более одного рабочего дня.
     После завершения мероприятия по контролю составляется акт, в котором указывается, в частности, информация о ПО, используемом для установления указанных фактов, а также содержащиеся в информационной системе сведения, подтверждающие, что конкретная страница (страницы) сайтов на момент проведения мероприятий по контролю находилась в информационной системе более суток.
     Акт направляется оператору поисковых систем посредством информационной системы. В случае несогласия с актом оператор в течение 3 рабочих дней вправе представить свои возражения в Роскомнадзор, который рассматривает их в течение 3 рабочих дней. По результатам рассмотрения возражений оператора руководитель органа по контролю или его заместитель принимают решение о возбуждении дела об административном правонарушении.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Ксения Савченко
    
    
25 Января 2018 г.
О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспотных средств
    Пленумом Верховного суда Российской Федерации принято постановление от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
     В постановлении рассмотрены вопросы порядка заключения договора ОСАГО, оформления документов о ДТП в отсутствие сотрудников полиции, перечня лиц, имеющих право на получение страхового возмещения по ОСАГО, обязанностей страхователей и потерпевших в случае наступления страхового случая, прямого возмещения убытков, выплаты страхового возмещения и осуществления восстановительного ремонта, особенности осуществления страхового возмещения в связи с повреждением легкового автомобиля, находящегося в собственности гражданина и зарегистрированного в Российской Федерации, ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения.
     Также указано, что к отношениям по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств применяется закон, действующий в момент заключения соответствующего договора страхования.
     Исковая давность по спорам, вытекающим из договоров обязательного страхования риска гражданской ответственности, в соответствии с пунктом 2 статьи 966 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года и исчисляется со дня, когда потерпевший (выгодоприобретатель) узнал или должен был узнать: об отказе страховщика в осуществлении страхового возмещения или прямом возмещении убытков путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания или выдачи суммы страховой выплаты либо об осуществлении страхового возмещения или прямого возмещения убытков не в полном объеме.
     Исковая давность исчисляется также со дня, следующего за днем истечения срока для принятия страховщиком решения об осуществлении страхового возмещения или о прямом возмещении убытков путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания либо о выдаче суммы страховой выплаты.
     Течение срока исковой давности прерывается совершением страховщиком действий, свидетельствующих о признании права на страховое возмещение в полном объеме.
     Ранее действовавшее постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» признано утратившим силу.
    
     Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Екатерина Боровкова
    
25 Января 2018 г.
Уголовная ответственность за приведение в негодность объектов жизнеобеспечения предусмотрена ст. 215.2 Уголовного кодекса Российской Федерации
    Основным непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормального функционирования и эксплуатацией систем жизнеобеспечения.
     Предметом преступления выступают объекты жизнеобеспечения, т.е. специально созданные в этих целях системы, которые могут быть следующих видов: а) объекты энергетики; б) объекты электросвязи; в) объекты жилищно-коммунального хозяйства; г) объекты вентиляции; д) объекты водоотлива; г) подъемные устройства угольных и горнорудных предприятий; е) котельные; ж) узлы управления, электрощитовые, газораспределительные или водоочистительные станции. Не могут относиться к объектам жизнеобеспечения иные системы, причинение вреда которым не ставит в непосредственную опасность обеспечение и нормальное функционирование жизни (например, телекоммуникации), устройства кустарного изготовления (любительские радиостанции, агрегаты жизнеобеспечения), объекты, функционирование которых связано с жизнедеятельностью животноводческих ферм, сельскохозяйственных угодий и т.п., если это не связано непосредственно с жизнедеятельностью человека..
     Объективная сторона может выражаться как в действиях, так и в бездействии, а именно: а) в разрушении; б) в повреждении; в) в приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние.
     Под разрушением понимается уничтожение объекта, при котором его уже нельзя восстановить. Повреждение - это доведение объекта до состояния, при котором он становится неисправным для эксплуатации. Приведение объекта в негодное для эксплуатации состояние иным способом выведение любым действием или бездействием из строя основных узлов, систем, агрегатов. Оконченным данное преступление будет считаться с момента приведения объекта жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние.
     Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Мотив преступления - хулиганские побуждения либо корыстные побуждения.
     Субъект преступления (общий) - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
     Квалифицированными составами указанного преступления являются: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2), деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека (ч. 3).
     Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 тыс. руб., принудительных работ до 5 лет, лишения свободы до 7 лет.
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Остапчук

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231