Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
21 Декабря 2016 г.
После вступления в законную силу акта, устраняющего административную ответственность за деяние, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению
    Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации 25.08.2016 вынесла определение №305-АЛ16-4593, в котором исходя из системного толкования положений ч.2 ст.1.7, п.2 ст.31.7, 31.8 КоАП РФ, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №37, сделала вывод о том, что после принятия закона, исключающего административную ответственность за содеянное, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит.
     При этом действия по прекращению исполнения этого постановления, независимо от обращения с соответствующим заявлением лица, привлеченного к административной ответственности, в трехдневный срок со дня вступления в силу закона, исключающего административную ответственность за содеянное, обязаны совершить судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания.
     Если штраф был взыскан после вступления в силу закона, исключающего административную ответственность за совершенное деяние, он подлежит возврату уплатившему лицу.
    
     Помощник прокурора Заринского района Наталья Старикова
    
20 Декабря 2016 г.
Осужденому к пожизненному лишению свободы должна предоставляться возможность иметь одно длительное свидание в год с близкими родственниками и иными лицами
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.11.2016 N 24-П "По делу о проверке конституционности пункта "б" части третьей статьи 125 и части третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Вологодского областного суда и жалобой граждан Н.В. Королева и В.В. Королевой" пересмотрен порядок предоставления свиданий осужденным к пожизненному лишению свободы.
     В частности, Конституционный Суд РФ признал положения пункта "б" части третьей статьи 125 и части третьей статьи 127 УИК РФ - в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, в течение первых 10 лет отбывания наказания, - не соответствующими Конституции РФ во взаимосвязи со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее интерпретации Европейским Судом по правам человека.
     В связи с чем, необходимо установить условия и порядок реализации лицами, осужденными к пожизненному лишению свободы, права на длительные свидания.
     Впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из вышеуказанного Постановления, осужденным к пожизненному лишению свободы должна предоставляться возможность иметь одно длительное свидание в год с лицами, указанными в части второй статьи 89 УИК РФ.
    
     Прокурор Егорьевского района Евгений Смирнов
    
19 Декабря 2016 г.
Об уголовной ответственности за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели его хищения(угон)
    Распространенным преступлением против собственности в настоящее время является неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели его хищения (угон).
     Частью первой ст.166 УК РФ установлена уголовная ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели его хищения (угон) в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет.
     Угон – это неправомерное завладение чужим автомобилем или иным транспортным средством без намерения его присвоить целиком или по частям, в том числе самовольная поездка на нем.
     Под неправомерным завладением транспортным средством без цели его хищения понимается также совершение поездки под управлением владельца или собственника транспортного средства в результате применения к нему насилия или угрозы применения насилия, поскольку в этом случае указанное лицо лишается возможности распоряжаться транспортным средством по своему усмотрению.
     Под транспортным средством понимается автомобиль, а равно иные механические транспортные средства (троллейбусы, трактора, мотоциклы, различные самоходные машины с двигателем внутреннего сгорания или электрическим двигателем, катера, моторные лодки).
     При этом завладение транспортным средством в целях последующего разукомплектования и присвоения его частей либо обращения транспортного средства в свою пользу или в пользу других лиц подлежит квалификации как хищение.
     Если лицо неправомерно завладело транспортным средством, намереваясь впоследствии возвратить его владельцу за вознаграждение, его действия также квалифицируются как хищение.
     Анализ следственно-судебной практики позволяет сделать вывод, что угоны на территории края совершаются, как правило, из-за желания «покататься» на чужом автомобиле или ином транспортном средстве, зачастую под воздействием алкогольного опьянения, что неизбежно влечет предусмотренную законом уголовную ответственность.
    
     Заместитель прокурора Октябрьского района г. Барнаула Степан Бондаренко
    
19 Декабря 2016 г.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений
    Несмотря на обобщающее название статьи 260 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Незаконная рубка лесных насаждений», уголовная ответственность за данное преступление наступает не только за рубку лесных насаждений, то есть деревьев, кустарников и лиан, произрастающих в лесах, а также деревьев, кустарников и лиан, произрастающих вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженных в черте города деревьев, насаждений в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.
     Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.
     Под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан понимается их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня, а равно повреждение до степени прекращения роста.
     Если повреждение указанных насаждений не привело к прекращению их роста, содеянное влечет административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ.
     Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).
     Указанное преступление не столь распространено в черте города, тем не менее, в 2015г. на территории Октябрьского района возбуждено 2 уголовных дела по ст. 260 УК РФ, за 11 месяцев 2016г. -3. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа; обязательных, исправительных, принудительных работ, а также лишение свободы.
     Как правило, предметом преступного посягательства являются, тополь, клен. Мотив действий виновного, а также не знание законодательства, не освобождают от уголовной ответственности.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Ольга Каширина
    
16 Декабря 2016 г.
Об изменении порядка отбывания наказания
    В соответствии с ч.9 ст. 16 УИК РФ наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселения, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой.
     Согласно ч.1 ст. 78 УИК РФ в зависимости от поведения и отношения к труду в течение всего периода отбывания наказания осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.
     В соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ злостным нарушителем может быть признано лицо совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
     Согласно ч.4 ст. 78 УИК РФ осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены:
     а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;
     б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;
     в) из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.
     В ноябре 2016 года решением Индустриального районного суда г. Барнаула осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в тюрьму до окончания срока наказания.
     Данный осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю за убийство, совершенное из хулиганских побуждений, на основании приговора Алтайского краевого суда в соответствии с которым, осужден по п. «и» ч.2 ст. 105, ч.5 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
     Осужденный, ранее уже дважды переводился на тюремный вид режима, каждый раз сроком на 3 года. После указанных событий, продолжил нарушать установленный порядок отбывания наказания. По прибытию в колонию строгого режима вновь встал на путь неповиновения, противодействия законным требованиям администрации исправительного учреждения. Умышлено нарушал установленный порядок отбывания наказания, неоднократно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К администрации исправительного учреждения и ее требованиям относился негативно. Состоял на профилактическом учета, как лидер и активный участник групп осужденных отрицательной направленности. Отрицательно воздействовал на других осужденных.
     Таким образом, в соответствии с приведенным выше действующим законодательством, деструктивное поведение осужденных, умышленное нарушение установленного порядка отбывания наказания может привести на основании судебного постановления к переводу в исправительное учреждение с более строгими условиями отбывания наказания для осужденных.
    
     Старший помощник Барнаульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Павел Федосов
    
    
    
    
    
16 Декабря 2016 г.
О признании машино-места самостоятельным объектом недвижимости
    С 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» машино-место признается самостоятельным объектом недвижимости, если является частью здания или сооружения и имеет границы, описанные на основании законодательства о кадастровом учете. Машино-место может быть с ограждением или без него. Сейчас находящееся в здании или сооружении парковочное место не считается самостоятельным объектом недвижимости. По мнению некоторых судов, машино-место можно поставить на кадастровый учет и оформить в собственность как помещение. В случае когда парковочное место не соответствует требованиям к помещению (например, имеет границы, обозначенные лишь разметкой), рекомендуется регистрировать общую долевую собственность на здание, определив доли пропорционально размерам машино-мест. Если на 1 января 2017 года права на объект, который отвечает признакам машино-места, будут уже зарегистрированы, переоформлять их не потребуется. При наличии регистрации общей долевой собственности на помещение, здание, сооружение, предназначенные для стоянки, каждый сособственник сможет выделить свою долю и оформить право собственности на машино-место.
    
     Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров
16 Декабря 2016 г.
Гарантии, предусморенные трудовым законодательством для беременных женщин и иных лиц с семейными обязанностями
    В силу ст.259 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин, а также направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
     Указанные гарантии, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
     На основании ст.261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
     В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.
     Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
     Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Кристина Брякотина
    
    
    
15 Декабря 2016 г.
Порядок ознакомления граждан с материалами прокурорской проверки
    В 2013 году Федеральным законом от 02.07.2013 № 156-ФЗ статья 5 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» дополнена пунктом 4, регламентирующим порядок ознакомления граждан с материалами прокурорской проверки.
     В частности, ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.
     Не могут быть предоставлены гражданину для ознакомления документы, имеющиеся в материалах проверки и содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
     Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.
     Права граждан на ознакомление с материалами прокурорской проверки в соответствии с указанной нормой федерального законодательства уточнены в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, согласно пункту 4.15 которой граждане имеют также право снимать копии документов, находящихся в надзорном (наблюдательном) производстве, с использованием собственных технических средств.
     Таким образом, для ознакомления с материалами прокурорской проверки, непосредственно затрагивающей права и свободы гражданина, заявителю либо его представителю, которым может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия от заявителя, необходимо обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого в течение 10 дней будет принято решение об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с материалами проверки.
    
     Помощник прокурора Рубцовского района Татьяна Петрик
    
    
15 Декабря 2016 г.
Уточнен порядок назначения социальной стипендии
    01 сентября 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года №312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
     Ранее социальная стипендия назначалась, в том числе студентам, имеющим право на получение государственной социальной помощи. Федеральным законом уточнена категория получателей стипендии. Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Таким студентам стипендия назначается со дня представления в образовательную организацию документа о назначении социальной помощи на один год с даты назначения помощи. Данная норма вступает в силу с 01 января 2017 года.
     Стипендиальный фонд включает в себя средства на выплату стипендий, выплачиваемых из соответствующих бюджетов, при этом Правительство Российской Федерации, региональные и местные власти устанавливают правила формирования фонда за счет средств соответствующих бюджетов.
     К категории получателей материальной поддержки причислены нуждающиеся аспиранты, ординаторы, ассистенты-стажеры и слушатели, учитывая, что их обучение отнесено к уровню высшего образования. При этом уточняется, что при расчете объема средств на оказание материальной поддержки, как и до этого, учитываются только средства стипендиального фонда, предусматриваемые на выплату государственных академических и социальных стипендий студентам.
    
     Информацию подготовила и.о.заместителя прокурора Целинного района
     Ирина Шайтанова
14 Декабря 2016 г.
Ограничение проверок МЧС России в отношении субъектов малого и среднего бизнеса
    В соответствии с приказом МЧС России от 12 сентября 2016 № 492 «О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства» в ежегодные планы проведения плановых проверок, формируемые в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства включаться не будут. Исключение составляет предпринимательская деятельность в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере.
     Также запрещены внеплановые выездные проверки по контролю исполнения ранее выданных органами МЧС России предписаний об устранении субъектами малого и среднего предпринимательства нарушений, не связанных с наличием угрозы жизни и здоровью людей.
     При поступлении в органы МЧС России жалоб и обращений, в которых содержатся сведения о наличии угрозы жизни и здоровью людей на объектах защиты, эксплуатирующихся субъектами малого и среднего предпринимательства, внеплановые выездные проверки будут проводится по согласованию с органами прокуратуры и с участием представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
    
     Заместитель прокурора Панкрушихинского района Екатерина Сафрайдер
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174