Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
09 Октября 2017 г.
О применении проверочных листов при плановых проверках работодателей
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» с 1 января 2018 года проверочные листы будут применяться при плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 года – при плановых проверках всех работодателей.
     В проверочные листы (списки контрольных вопросов) включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю – юридическому лицу и работодателю – физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
     Предмет плановой проверки всех работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
     Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
    
     Заместитель прокурора Алтайского района Вячеслав Маклаков
    
06 Октября 2017 г.
Установлена обязанность работодателей информировать следственные органы о лицах уклоняющихся от прохождения воинской службы
    В соответствии с постановление Правительства РФ от 04.07.2017 № 789 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» работодатели обязаны информировать следственные органы об «уклонистах» при прохождении ими альтернативной гражданской службы. Работодатель, у которого гражданин проходит альтернативную гражданскую службу, направляет в следственный орган письменное заявление в следующих случаях: - неявка к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки; -отказ от заключения срочного трудового договора или от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в соответствии со срочным договором; - покидание населенного пункта, в котором расположена организация, где гражданин проходит альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя; -неявка срок гражданина на альтернативную гражданскую службу, при переводе из одной организации в другую, из отпуска или медицинской организации. Заявление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по истечении 2 рабочих дней со дня наступления указанных случаев. Так же работодатель уведомляет военный комиссариат, направивший гражданина для прохождения альтернативной службы, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ, которому подведомственна организация.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Ольга Огнева
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
06 Октября 2017 г.
Компенсация страховой премии по договору обязательного страхования законными представителями детей-инвалидов
    Реализуя свои полномочия в сфере социальной защиты инвалидов, законодатель установил систему мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. К их числу относится Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
     Согласно п. 1 ст. 17 указанного Закона предусматривается предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.
     Поскольку для инвалидов использование транспортного средства является одним из важнейших условий обеспечения их жизнедеятельности, в этой связи были внесены изменения в Закон о социальной защите инвалидов и был дополнен статьей 11.1, в соответствии с которой средства передвижения были отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов, а ч. 8 ст. 30 предусматривающей выплату денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, как инвалидам (в том числе детям-инвалидам), обеспеченным такими транспортными средствами в соответствии с данным Законом, так и гражданам, относящимся к той же категории, имеющим соответствующие медицинские показания, но приобретшим транспортные средства за собственный счет.
     С учетом этого транспортные средства, предназначенные для обеспечения проезда детей-инвалидов к социально значимым учреждениям, как правило, приобретаются не в собственность детей-инвалидов, а в собственность их законных представителей, которые, будучи призваны действовать в интересах детей-инвалидов, обязаны использовать такие транспортные средства, при условии нуждаемости в них детей-инвалидов, т.е. в целях обслуживания детей-инвалидов.
     Соответственно, при реализации права на получение предусмотренной ст. 17 Закона указанной компенсации части страховой премии, те законные представители детей-инвалидов, не могут быть поставлены в худшее положение по сравнению с относящимися к той же категории лицами, которые используют транспортные средства, принадлежащие детям-инвалидам.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Анастасия Карпова
06 Октября 2017 г.
Реализация органами контроля полномочий по направлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений как вид профилактики нарушений обязательных требований: основания, порядок составления и направления
     С 01.01.2017 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) предусматривает проведение контролирующими органами мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, одним из видов которого является предостережение.
     Предостережение объявляется хозяйствующему субъекту при наличии у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений в деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, и если отсутствуют подтвержденные данные о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, и если это лицо ранее не привлекалось к ответственности за такие нарушения.
     Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указание на соответствующие требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
     Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 утверждены Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (в соответствии с ч. 7 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ).
     В частности, согласно названным Правилам предостережение может быть направлено должностным лицом органа контроля не позднее 30 дней со дня получения сведений о нарушении хозяйствующим субъектом обязательных требований и для его исполнения предпринимателю должно быть предоставлено не менее 60 дней. В предостережении не должно быть требований о предоставлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателей сведений и документов.
     Кроме того, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут направить в орган контроля возражения на предостережение, которые подлежат рассмотрению органом контроля в течение 20 рабочих дней.
     При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения, которое орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля использует для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствованию применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
    
     Прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры края Евгения Решетникова
    
    
    
05 Октября 2017 г.
О порядке ограничения выезда должнников за пределы Российской Федерации
    С 1 октября вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ в закон об исполнительном производстве, касающиеся порядка ограничения выезда должников за пределы Российской Федерации.
     Теперь судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по требованиям имущественного характера (не связанных с выплатой алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением), если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
     Вместе с тем, если по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
     Судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, при исполнении требований исполнительного документа или возникновении иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем возникновения указанных обстоятельств.
    
     Помощник Каменского межрайонного прокурора Анастасия Суходоева
    
04 Октября 2017 г.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы
    Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
     В случае пропуска срока работником по уважительным причинам, суд может их восстановить.
     К уважительным причинам пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и др.).
     Кроме того, следует отметить, что с 03.10.2016 вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, согласно которым увеличивается срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
     Таким образом, с указанного периода срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику увеличен с трех месяцев до одного года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
04 Октября 2017 г.
Внесены изменения в законодателдьство о противодействии коррупции
    В целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции внесены изменения в некоторые акты Президента Российской Федерации.
     Госслужащие будут обязаны представлять сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки.
     Соответствующий раздел включен в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих.
     Кроме того:
     расширен перечень должностных лиц, которые вправе направлять запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы Росреестра при проверках в целях противодействия коррупции;
     установлен срок направления кадровой службой федерального государственного органа в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции или в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в том числе гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
     уточнены отдельные функции подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
     предусмотрено, что достоверность и полнота сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность в соответствии с нормативными правовыми актами, проверяются в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений;
     установлены требования к содержанию мотивированных заключений, выносимых по результатам рассмотрения, в том числе обращений граждан о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
     определен порядок рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, в том числе уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности или должности федеральной государственной службы.
     Заместитель прокурора Целинного района Ирина Шайтанова
    
02 Октября 2017 г.
С 1 января 2018 года начнет действовать новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних
    Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Минздрав России) от 10.08.2017 № 514н утвержден Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.
     Указанные профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.
     Обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов; исключены позиции, касающиеся детей возраста 1 год 9 месяцев и 2 лет 6 месяцев.
     Кроме того, с 10 до 20 дней увеличена максимальная общая продолжительность I этапа профилактического осмотра (проведение осмотров врачами-специалистами и выполнение исследований, при отсутствии подозрений на наличие заболеваний).
     Исключены понятия предварительных осмотров несовершеннолетних, проводимых при поступлении в образовательные учреждения в целях определения соответствия учащегося требованиям к обучению, а также периодических осмотров, проводимых в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья учащихся.
     При этом профилактические осмотры обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы и программы среднего профессионального образования, будут осуществляться в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. Для прохождения профилактических осмотров обучающихся в образовательной организации эта образовательная организация обязана будет предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
     Настоящий приказ Минздрава России вступает в силу с 1 января 2018 года. До указанного времени продолжает действовать Порядок прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, утвержденный приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1346н.
    
     Помощник прокурора г. Рубцовска Данил Антонов
    
02 Октября 2017 г.
Об усилении борьбы с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции
    Федеральным законом от 26.07.2017 N 203-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлено, что производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и/или розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере (свыше 100 тысяч рублей), наказываются штрафом в размере от двух миллионов до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трех лет либо без такового.
     Предусмотрена ответственность за данное деяние, совершенное организованной группой и в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей).
     Кроме того, вводится уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно (т.е. лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние), за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам.
     Усилена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции либо поддельных специальных (акцизных) марок для маркировки табачных изделий, использование для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок, использование для маркировки табачных изделий заведомо поддельных специальных (акцизных) марок.
     Установлена уголовная ответственность за изготовление или сбыт поддельных акцизных марок либо маркировку ими алкогольной или табачной продукции, причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере либо совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Предусмотрена конфискация имущества, полученного в результате совершения данных преступлений, а также полученного за незаконные производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
     Федеральный закон вступил в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
    
     Старший помощник прокурора г. Бийска Наталья Криволуцкая
    
    
    
    
    
02 Октября 2017 г.
Требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования
    Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 № 1091 Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, дополнены разделом IX «Требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования».
     Согласно п.п. 91, 93, 95 раздела IX Правил специализированные организации должны отвечать требованиям настоящего раздела и иметь в своем составе для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту, техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения.
     Аттестованные сотрудники должны проходить переаттестацию по вопросам выполнения газоопасных работ не реже 1 раза в 5 лет в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
     Специализированная организация должна быть оснащена средствами контроля и измерений, контрольно-измерительным оборудованием, прошедшим метрологический контроль, сертифицированными материалами, комплектующими изделиями, инструментом, приспособлениями, обеспечивающими возможность выполнения соответствующих работ.
     Все средства измерений (измерительные приборы, стандартные образцы и тому подобное), методики (методы) измерений должны быть соответственно калиброваны и аттестованы в установленном порядке.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Татьяна Максименко

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213