Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
21 Июня 2018 г.
Изменения в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
    Федеральным законом № 145-ФЗ от 04.06.2018 внесены изменения в ст. 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
     Согласно внесенным изменениям, при проведении антикоррупционной экспертизы оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежат не только нормативный правовой акт, но и проект нормативного правового акта.
     Ранее законодатель указывал лишь на оценку нормативного правового акта (без указания на проекты НПА) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
     Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 15 июня 2018 года.
    
     Помощник прокурор Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
20 Июня 2018 г.
О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве
     Прошу разместить на официальном сайте прокуратуры края разъяснение законодательства о применении конфискации имущества в уголовном судопроизводстве заместителя прокурора района Кожевниковой Р.А. следующего содержания.
     Применение конфискации имущества в уголовном судопроизводстве регламентировано ст.ст.104.1-104.3 УК РФ, а также постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 №17 « О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве».
     Конфискация имущества – это принудительное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора определенного имущества. Перечень такого имущества приведен в ст. 104.1 УК РФ. Это, например, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, список которых строго определен в этой же норме закона; деньги, ценности, имущество, которые использовались для финансирования терроризма, экстремистской деятельности; орудия, оборудование, другие средства совершения преступлений, принадлежащие обвиняемому.
     Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14.06.2018 №17 « О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве» отметил, что орудия, оборудование, другие средства совершения преступлений, принадлежащие обвиняемому, могут быть конфискованы судом по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен. В данном случае необходимо установить, что оно находится в собственности виновного.
     Конфискации подлежит не только имущество, находящееся непосредственно у обвиняемого, но и у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно использовалось или должно было использоваться для совершения преступлений. На указанное имущество может быть наложен арест.
     Если конфискация какого-либо предмета невозможна вследствие его использования, продажи, по иной причине, судом может быть принято решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости предмета, при этом для определения стоимости может быть назначена экспертиза.
     Законом предусмотрено, что при решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу, в том числе за счет имущества, подлежащего конфискации (ст.104.3 УК РФ). Оставшаяся часть обращается в доход государства.
     Решение о конфискации признанных вещественными доказательствами орудий, оборудования, других средства совершения преступлений, принадлежащих обвиняемому, может быть принято как при постановлении обвинительного приговора, так и в случае прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, например, в связи с примирением сторон.
     Разъяснение направлено электронной почтой на Ваш электронный адрес.
    
     Заместитель прокурора Ленинского района г. Барнаула Римма Кожевникова
20 Июня 2018 г.
Внесены изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации
    Федеральным законом от 05.12.2017 № 376-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» в Воздушный кодекс Российской Федерации введена новая статья 107.1.
     Согласно ст. 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации установлена процедура отказа в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.
     О факте совершения пассажиром действий, которые могут подпадать под признаки административного правонарушения, либо преступления совершенного на борту воздушного судна, командир воздушного судна информирует руководителя перевозчика, также копия документа вручается пассажиру воздушного судна до покидания им воздушного судна. В случае отказа пассажира от получения копии документа делается соответствующая отметка в документе.
     Решение о внесении пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, может быть обжаловано пассажиром в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Исключение пассажира из указанного реестра осуществляется по истечении одного года с даты вступления в силу административного постановления, либо приговора суда.
     Законом установлено, что в заключении договора воздушной перевозки пассажира не может быть отказано пассажиру, если он внесен в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, в случае, если этот пассажир возвращается в Российскую Федерацию из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого с Российской Федерацией является воздушная перевозка, либо подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации, либо направляется к месту лечения или обратно, либо сопровождает пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения или обратно, либо направляется на похороны члена семьи или близкого родственника пассажира, внесенного в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком, или обратно, что подтверждается документально.
     Кроме того, перевозчик обязан в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком, а также о случаях, при которых пассажиру не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки пассажира и которые указаны в пункте 6 ст. 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.
     Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 04 июня 2018 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
19 Июня 2018 г.
Законодателем уточнен объем полномочий регионов в области лесных отношений
    Федеральным законом от 4 июня 2018 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» внесены поправки, которые касаются передачи регионам отдельных федеральных полномочий в области лесных отношений.
     Законом уточнены объем передаваемых полномочий и механизм передачи.
     Закреплены полномочия руководителя Рослесхоза по контролю за осуществлением переданных полномочий. Расширен перечень федеральных ведомств, уполномоченных контролировать расходование регионами средств на реализацию переданных полномочий.
     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.
    
     Заместитель прокурора Алтайского района Вячеслав Маклаков
    
19 Июня 2018 г.
Об уголовной ответственности за преступления в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
    В целях противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд законодателем введена уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, Уголовный кодекс РФ дополнен двумя новыми статьями – 200.4 и 200.5.
     Так, статьей 200.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб. В качестве квалифицирующих признаков законодателем признается совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, а также причинение особо крупного ущерба. За совершение данного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.
     Статьей 200.5 УК РФ установлена ответственность за подкуп лиц, представляющих интересы государственных или муниципальных заказчиков, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения, в том числе за получение этими лицами денег, ценных бумаг, другого имущества, услуг имущественного характера, других имущественных прав. Квалифицирующими признаками законодателем признаются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, с причинением ущерба в крупном (превышающий сто пятьдесят тысяч рублей) либо особо крупном (превышающие один миллион рублей) размерах. В качестве наказания за совершение данного преступления предусмотрено, в том числе, лишение свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа.
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Мприя Берглизова
19 Июня 2018 г.
Освобождение от наказания в связи с болезнью
    Согласно ст. 81 УК РФ лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
     Кроме того, лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
     Вместе с тем, лица в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ.
     Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.
     В соответствии со статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации утверждены Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.
     Медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы.
     Суд устанавливает характер болезни, ее процесс, насколько она опасна для окружающих, возможно ли ее лечение в условиях стационара в местах лишения свободы и т.д.
     Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержден Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54 (ред. от 19.05.2017) "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" (ч. 8 ст. 175 УИК РФ).
     Если же болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ст. 81 УК РФ.
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Юлия Чиндяскина
18 Июня 2018 г.
Ограничение свободного доступа к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
    Частью 1 статьи 6 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) предусмотрено, что поверхностные водные объекты (моря, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ.
     Следовательно, свободный доступ к водным объектам установлен только для водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с частью 2 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.
     Под личными и бытовыми нуждами понимается удовлетворение потребностей человека, связанных с проведением отдыха, использованием водного объекта для полива растений на садовом участке и т.д. и не связанных с коммерческим использованием водного объекта и его береговой полосы.
     Для целей обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам установлена береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования.
     Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров (часть 6 статьи 6 ВК РФ).
     Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. При этом пользование водными объектами граждан не должно приводить к их загрязнению и загрязнению береговой полосы.
     Также при использовании водных объектов для бытовых нужд необходимо соблюдать требования законодательства. В частности, необходимо соблюдать ограничения, установленные статьей 65 ВК РФ и касающиеся пользования водоохранной зоной и прибрежной защитной полосой водного объекта. Несоблюдение таких ограничений влечет административную ответственность.
    
     Помощник Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Дарья Рыбальченко
    
13 Июня 2018 г.
Основания ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение(порчу) багажа, груза и ручной клади при международных воздушных перевозках будут определяться в соответствии с международными договорами РФ
    27.05.2018 вступили в силу изменения в Воздушный кодекс РФ.
     Установлено, что воздушная перевозка пассажира включает в себя период нахождения пассажира на борту воздушного судна, период посадки пассажира на борт воздушного судна и период высадки пассажира с борта воздушного судна. Порядок исчисления продолжительности периода посадки (высадки) пассажира на борт (с борта) воздушного судна должен быть установлен нормативным правовым актом Минтранса России.
     Основания ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза и ручной клади при международных воздушных перевозках будут определяться в соответствии с международными договорами РФ. При этом претензия к перевозчику может быть направлена в том числе в форме подписанного электронной подписью электронного документа, а основанием для ее направления может служить факт недостачи багажа. Кроме того, в тех случаях, когда утрата багажа признана перевозчиком или если багаж не прибыл по истечении 21 дня со дня, когда он должен был прибыть, пассажир при международных воздушных перевозках будет вправе предъявить к перевозчику требование о возмещении вреда, связанного с утратой багажа.
     В течение 30 дней со дня поступления претензии перевозчик обязан ее рассмотреть и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении заявленных требований или их отклонении.
     Также устанавливается, что днем начала течения срока исковой давности по требованиям, связанным с утратой, недостачей или повреждением (порчей) багажа (а также груза, почты) либо с просрочкой их доставки, является день, когда воздушное судно, на котором осуществлялась перевозка, должно было прибыть в пункт назначения в соответствии с договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза или договором воздушной перевозки почты.
    
     Помощник прокурора г. Барнаула Татьяна Иванова
    
    
13 Июня 2018 г.
Ужесточен контроль за незаконной реализацией SIМ-карт
    1 июня 2018 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 07.07.2003 «О связи», согласно которым услуги мобильной связи смогут получать только абоненты, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи и внесены в его автоматизированную систему расчетов.
     На оператора возлагается обязанность осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте. Для этого ему обеспечивается доступ к единой системе идентификации и аутентификации, порталу госуслуг и другим информационным системам госорганов. Если достоверность сведений не подтверждается, оператор приостанавливает оказание услуг связи.
     Кроме того, оказание услуг связи прекращается по предписанию Роскомнадзора, выдаваемому по результатам контрольных мероприятий, если в течение 15 суток не будет подтверждено соответствие персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, или в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи. Проверка информации, содержащейся в базах данных операторов связи, будет осуществляться Роскомнадзором как в ходе плановых проверок, так и при совместных с МВД России рейдах по местам незаконной продажи SIM-карт.
    
     Помощник прокурора г. Барнаула Татьяна Иванова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
13 Июня 2018 г.
Правила предоставления платных медицинских услуг: что нужно знать пациенту
    Согласно Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации, до заключения договора на оказание платных медицинских услуг исполнитель (организация или индивидуальный предприниматель, предоставляющий медицинские услуги) в письменной форме уведомляет потребителя (заказчика) о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.
     Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
     При заключении договора потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы (в рамках программы государственных гарантий).
     Договор на оказание платных медицинских услуг заключается потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме в 2 экземплярах.
     Обязательными условиями, включаемыми в текст договора, являются: сведения об исполнителе (наименование лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию); номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа; фамилию, имя и отчество, адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя); перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты; условия и сроки предоставления платных медицинских услуг; должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись; ответственность сторон за невыполнение условий договора; порядок изменения и расторжения договора.
     В случае если при предоставлении платных медицинских услуг требуется предоставление на возмездной основе дополнительных медицинских услуг, не предусмотренных договором, исполнитель обязан предупредить об этом потребителя (заказчика).
     Без согласия потребителя (заказчика) исполнитель не вправе предоставлять дополнительные медицинские услуги на возмездной основе.
     В случае если при предоставлении платных медицинских услуг потребуется предоставление дополнительных медицинских услуг по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни потребителя, такие медицинские услуги оказываются без взимания платы.
     В случае отказа потребителя после заключения договора от получения медицинских услуг договор расторгается, потребитель (заказчик) оплачивает исполнителю фактически понесенные исполнителем расходы.
     Потребитель (заказчик) обязан оплатить предоставленную исполнителем медицинскую услугу в сроки и в порядке, которые определены договором. После оплаты потребителю (заказчику) выдается соответствующий документ (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)).
     После исполнения договора потребителю выдаются медицинские документы (копии медицинских документов, выписки из медицинских документов), отражающие состояние его здоровья после получения платных медицинских услуг.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Савиных
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252