Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
18 Июня 2009 г.
Гарантии и права работников при высвобождении
    Обязательным условием правомерности расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации является выполнение работодателем обязанности по принятию мер, направленных на трудоустройство работника. Эти меры заключаются в подборе работодателем для данного работника другой работы в этой же организации. Трудовой кодекс обязывает работодателя предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника. Очевидно, что предлагаемая работа должна соответствовать не только квалификации работника, но и его профессии, специальности. Кроме того, обязанность работодателя по трудоустройству работника, подлежащего сокращению, следует считать выполненной в том случае, когда при отсутствии работы по специальности, квалификации работника ему была предложена и другая работа в этой организации, от выполнения которой он отказался.
     Другим непременным условием законности расторжения трудового договора в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников является обязательное предупреждение работника работодателем персонально под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Предупреждение работника может иметь место и за больший срок, что не является нарушением закона.
     Персональное предупреждение означает, что каждый работник в отдельности должен быть лично предупрежден о предстоящем увольнении. Поэтому данное условие не считается выполненным, если работники получили такое предупреждение, например, на общем собрании трудового коллектива либо на собрании работников отдельного структурного подразделения организации. Персональное предупреждение должно подтверждаться личной росписью работника.
     Трудовой кодекс закрепляет правило, в силу которого трудовой договор может быть расторгнут с письменного согласия работника и без предупреждения его об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. В этом случае при увольнении работнику должна быть выплачена соответствующая сумма, включая средний заработок за месяц, затем сохранен средний месячный заработок на период трудоустройства за второй, а по решению органа службы занятости - и за третий месяц. Увольнение работника по его письменному заявлению до истечения срока предупреждения без выплаты дополнительной компенсации не предусмотрено, поскольку увольнение в этих случаях производится по инициативе работодателя, а не работника.
     При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, Трудовой кодекс гарантирует также сохранение за уволенным среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
     По решению органа службы занятости средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в исключительных случаях и в течение третьего месяца со дня увольнения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
     На практике часто возникает вопрос о том, сохраняется ли средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения за пенсионерами по старости. Закон РФ "О занятости населения в РФ", в редакции от 20 апреля 1996 г., предусматривает, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости, за выслугу лет. Следовательно, у органов службы занятости нет оснований для принятия решения о сохранении средней месячной заработной платы за указанными лицами. В то же время данный вопрос может быть решен положительно в соответствии с трудовым или коллективным договором предприятий и организаций,с которыми уволенные граждане состояли в трудовых отношениях.
    
     Старший помощник прокурора Первомайского района Н.С. Бакункина
    
17 Июня 2009 г.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений.
    Статьей 260 УК РФ в целях предотвращения повреждения и уничтожения лесов и иной растительности путем незаконной порубки предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, под которой понимается рубка деревьев, кустарников и лиан без лесорубочного билета, ордера, или рубка по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также рубка, осуществляемая не на том участке или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки, рубка деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ, или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда.
     Размер порубки отождествляется с ущербом, причиненным лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам.
     В качестве общественно опасного последствия вышеуказанных деяний закон признает их значительный размер – под которым признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий пять тысяч рублей. В квалифицированных составах выделяется также крупный (превышающий пятьдесят тысяч рублей) и особо крупный (превышающий сто пятьдесят тысяч рублей) размер.
     Наказание за подобные деяния довольно суровое: при причинении значительного ущерба – до одного года лишения свободы, крупного – от одного года до трех лет лишения свободы, особо крупного – от трех до шести лет лишения свободы.
     Так, житель Павловского района, нуждаясь в дровах на зиму, выписал в ООО «Содружество» дрова - вершинник, но поскольку, как пояснил он в ходе следствия, за ним было «далеко» ехать (4-5 км от села, где он проживал), спилил 8 сырорастущих деревьев породы сосна в непосредственной близости от села. Поскольку лес был сырой и очень тяжелый вывести его не смог. Впоследствии данный факт был выявлен сотрудниками милиции.
     Обвиняемый в ходе расследования вину признал, раскаялся. Данные обстоятельства были учтены судом в качестве смягчающих наказание, которое назначено ему по п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ в виде 10 месяцев лишения свободы условно на основании ст.73 УК РФ с испытательным сроком 10 месяцев. Наряду с этим, судом удовлетворены исковые требования прокурора о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду. Приговором суда с осужденного, не работающего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, взыскано в пользу отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Павловскому лесничеству в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду, 105 891рублей, которые для него, как представляется, с учетом материального и семейного положения, очень значимы. И если бы он в тот осенний день, когда возникло желание спилить сосны, задумался о незаконности своих действий, на указанную денежную сумму мог бы приобрести дрова на долгие, долгие годы.
     Хотелось бы, чтобы этот пример из судебной практики остановил «черных лесорубов».
     Прежде, чем незаконно отправляться в лес «по дрова», задумайтесь об официальной стороне этого дела, а также об экологии нашего района и края. Что мы оставим после себя своим детям и внукам?
    
    
    
    
     Заместитель прокурора Павловского района Людмила Еманова.
    
29 Мая 2009 г.
Разъяснение ст.26 ЖК РФ, основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
    Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, установлены в ст. 26 ЖК РФ, согласно которой, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
     Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
     1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
     (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
     2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
     3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
     4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
     5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
     6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
     Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме указанных выше документов, перечень которых установлен ЖК РФ. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
     Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
     Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который в последующем будет является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
    
     Помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула
    
     юрист 2 класса К.В. Брякотина
    
28 Мая 2009 г.
Разъяснение статьи 29 Жилищного кодекса РФ. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
    Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
     Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
     Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
     На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
     Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние суд по иску этого органа при условии непринятия решения, принимает решение:
     1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
     2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
     Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 ст.29 ЖК РФ, настоящей статьи порядке.
     Согласно ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
    
    
     Помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула
    
     юрист 2 класса Кристина Брякотина
    
28 Мая 2009 г.
Разъяснение статей 49, 51 ЖК РФ. Предоставление жилого помещения по договору социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
    По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда: малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.
     Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
     Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
     Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
     В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица:
     1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
     2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
     3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
     4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
     При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
    
    
     Помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула
    
     юрист 2 класса Кристина Брякотина
    
    
27 Мая 2009 г.
Порядок выплаты заработной платы работнику
    В настоящее время в силу последствий экономического кризиса, одним из самых актуальных вопросов является вопрос своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы работнику.
     В соответствии со ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
     В настоящее время согласно ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции от 24.06.2008, минимальный размер оплаты труда на 1 января 2009 года составляет 4 330 рублей в месяц.
     Указанное положение Конституции РФ нашло свое отражение и в нормах трудового кодекса РФ, так в соответствии со ст.21 ТК РФ к основным правам работника относится и право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
     Кроме того, в соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
     В статье 136 Трудового кодекса РФ предусмотрены порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
     Так, ч.1 ст.136 ТК РФ на работодателя возложена обязанность в письменной форме извещать каждого работника о соответствующих частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, а также о размерах и основаниях произведенных удержаний и общей сумме, подлежащей выплате, указанная норма позволяет работнику контролировать правильность начисленных ему денежных сумм и законность производимых из заработной платы удержаний. Кроме того, работник имеет возможность самостоятельно вести собственный учет денежных сумм, выплаченных ему в счет заработной платы, и на основе этой информации иметь представление о страховых взносах в порядке обязательного пенсионного страхования, которые должны поступить на его индивидуальный лицевой счет в территориальном органе Пенсионного фонда.
     Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Нарушение данной нормы законодательства о труде приняло повсеместный характер, и проблема своевременной выплаты заработной платы во всех сферах экономики стала общегосударственной. Задержка выплаты заработной платы объясняется как объективными, так и субъективными причинами. В связи с этим чрезвычайно важными являются нормы об ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, и об обязанности работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться.
     Предусмотренное ст.136 ТК право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора. При включении указанных условий в локальные акты работодателя, они автоматически являются недействительными. Выплата заработной платы реже чем каждые полмесяца допускается только в тех случаях, когда это предусмотрено федеральным законом.
     В соответствии со ст.142 Трудового кодекса РФ работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч.2 ст.142 ТК), при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя нормы указанной статьи приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой вины.
     Ст.142 Трудового кодекса РФ не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа в следствии не выплаты заработной платы, а также принимая во внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Трудового кодекса нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы.
     Право работника, приостановившего работу, отсутствовать в его рабочее время на рабочем месте теперь предусмотрено в самой статье.
     В соответствии с вышеизложенным, можно вывести следующую аксиому основанную на нормах закона, нарушение установленных сроков выплаты либо выплата не в полном размере заработной платы работнику признается принудительным трудом, который в силу ст. 37 Конституции РФ и ст. 4 Трудового кодекса РФ запрещен.
     В настоящее время работники, в особенности работники которые трудятся в частных организациях, боятся отстаивать свои трудовые права, так как считают, что в последствии это отразиться на их карьере. Однако, следует отметить, что указанные действия со стороны работников в корне не верны и в последствии могут повлечь, еще более существенное нарушение их трудовых прав.
     Обо всех случаях невыплаты заработной платы, выплаты заработной платы с нарушением срока и не в полном объеме, а так же по вопросам нарушения трудовых прав, необходимо обращаться в прокуратуру.
    
    
     Помощник прокурора
     Угловского района
     юрист 3 класса Алексей Бакушин
    
27 Мая 2009 г.
Разъяснение статей 30 и 31 Жилищного кодекса РФ. «Права и обязанности собственника и членов семьи собственника жилого помещения».
    В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
     Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и жилищным кодексом.
     Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
     Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
     В соответствии со ст.31 ЖК к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
     Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
     Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ).
     В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
     Указанное выше обстоятельство не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
     По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
     Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 статьи № 31 ЖК РФ.
     Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
    
    
     Помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула
    
     юрист 2 класса Кристина Брякотина
    
26 Мая 2009 г.
Разъяснение ст.ст. 68, 70 Трудового кодекса РФ. Порядок оформления работника на работу, случаи при которых предусмотрено испытание при приеме на работу
    Порядок оформления приема на работу регламентирован статьей 68 Трудового кодекса РФ, согласно которой, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
     Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
     При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
     При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ).
     Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
     Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
     лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
     беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
     лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
     лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
     лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
     лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
     лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
     иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.
     Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
     При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
     В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
    
     Помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула
    
     юрист 2 класса Кристина Брякотина
    
26 Мая 2009 г.
Исковая работа в защиту прав граждан
    Участие прокурора в гражданском процессе предусмотрено законодателем в двух формах: вступление в процесс при рассмотрении судом общей юрисдикции гражданских дел для дачи заключения, а также инициирование гражданско-правовых споров в интересах лиц, круг которых указан в законе, и в иных, предусмотренных правовыми актами, случаях.
     Частью 1 ст.45 ГПК РФ регламентировано право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд, а также в интересах неопределенного круга лиц. Помимо традиционно заявляемых исков (заявлений) о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы; исков, направленных на отстаивание жилищных прав инвалидов, пенсионеров и несовершеннолетних; исков о лишении (ограничении) родительских прав, прокуроры активно используют полномочия по предъявлению заявлений об обязании обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации, об обязании установить пандусы и поручни для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, об обязании выплатить ежемесячную денежную выплату гражданам, указанным в подп. «З» п.1 ст.2 ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах», являющимися инвалидами вследствие общего заболевания, об оказании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, об обязании разработать индивидуальную программу реабилитации инвалида, об обязании устранить нарушения в жилищно-коммунальной сфере.
     Кроме того, поскольку больные открытой формой туберкулеза представляют опасность для здоровья окружающих, прокуратура также направляет в суды заявления о принудительной госпитализации таких больных.
    
     Помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула
    
     юрист 2 класса Кристина Брякотина
    
14 Мая 2009 г.
Ответственность за контрабанду наркотических средств
     Перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через границу, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием, влечет уголовную ответственность по ч.2 ст.188 УК РФ и наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового.
     В отличие от уголовной ответственности за незаконное хранение наркотических средств, ответственность при контрабанде наркотиков наступает независимо от количества указанных средств и веществ, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации. Размер перемещенных через границу наркотических средств не влияет и на квалификацию содеянного.
     Анализ оперативной обстановки в крае показывает, что наличие протяженной границы с Казахстаном, а также географическое соседство края с республиками среднеазиатского региона, выступающими не только производителями наркотиков, но и территориями, используемыми межнациональными организованными преступными группами в качестве международных каналов наркотрафика, является одним из основных факторов, негативно влияющим на наркообстановку в регионе.
     С учетом отсутствия надлежащего технического оборудования Государственной границы, наличия множества путей в обход пунктов пропуска, больших потоков грузопассажирского транспорта, результаты работы правоохранительных органов по пресечению фактов контрабанды наркотических средств остаются на достаточно низком уровне и явно не соответствуют масштабам поступления в край наркотиков.
     Прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов ФСКН России Елена Пронь сообщила, что в 2008 г. на территории края зарегистрировано 33, за 3 месяца 2009г. - 5 преступлений, связанных с контрабандой наркотиков (в 2007 г. - 42). У всех задержанных за данные преступления в 2008 г. и 1 квартале 2009г. изъято около 17 кг. героина, 70 кг. марихуаны, 7 кг гашиша, 7,7 кг опия.
     Из числа возбужденных направлены в суд в 2008 г. 23 уголовных дела, в 2009 – 4.
     За этот же период 17 лиц осуждены за контрабанду наркотиков к различным срокам лишения свободы.
     На выявляемость фактов контрабанды оказывает влияние как отсутствие технического оборудования Государственной границы и большое количество путей в обход пунктов пропуска, так и ухищренность преступников, используемых для перевозки наркотиков разнообразные тайники в железнодорожном, автомобильном транспорте, одежде, полости в собственном теле.
     Так, приговором Кулундинского районного суда от 07.04.2008 гр-ка Т. признана виновной в хранении героина массой 6,91 грамма и перемещении его через таможенную границу между Республикой Казахстан и Российской Федерацией и осуждена по ч.2 ст.228, ч.2 ст.188 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно. Приговором того же суда от 16.05.2008 гр-ка К., переместившая через границу РФ и Республики Казахстан 9,52 грамма героина, признана виновной в совершении таких же преступлений и осуждена к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно. Обе виновные перевозили героин, поместив в интимное место.
     Еще одна гр-ка Республики Казахстан 16.07.2008 осуждена к 6 годам лишения свободы за попытку провести на территорию России 2 кг. героина, спрятав его в постельном белье в купе поезда «Бишкек-Новокузнецк».
     Правильно спланированные и успешно проведенные оперативно-розыскные мероприятия позволили задержать указанных женщин.
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187