Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
02 Ноября 2009 г.
Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
    Согласно ч. 2 ст. 20 УПК к уголовным делам частного обвинения относятся дела об умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст. 115), побоях (ст. 116), клевете (ст. 129, ч. 1) и оскорблении (ст. 130 УК).
     Возбуждение уголовного судопроизводства в связи с фактом совершения какого-либо из указанных преступлений осуществляется мировым судьей по поступившему заявлению потерпевшего или его законного представителя. Данное заявление считается сообщением о преступлении (п. 3 ст. 45 УПК), и его мировой судья не только должен, но и обязан принять к своему производству.
     Заявление должно содержать:
     1) наименование суда, в который оно подается;
     2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
     3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
     3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
     4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
     5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
     6) подпись лица, его подавшего.
     Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
     Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Что же касается законных представителей, то ими согласно п. 12 ст. 5 УПК могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, а также представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства.
     В случае смерти потерпевшего правом подачи такого заявления обладают его близкие родственники, перечень которых приводится в п. 4 ст. 5 УПК (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки). Даже и при отсутствии заявления со стороны указанных лиц уголовное дело может быть возбуждено прокурором в порядке ч. 3 ст. 318 УПК. Кроме того, прокурор может возбудить дело частного обвинения в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не способен защитить свои права и законные интересы.
     Беспомощное состояние может быть связано с наличием как физических, так и психических недостатков, в силу которых потерпевший не способен самостоятельно отстаивать свои интересы. К такого рода физическим недостаткам могут быть отнесены слепота, глухота, немота, а также соматические заболевания хронического происхождения или сопровождающиеся острой болезненной симптоматикой.
     Относительно потерпевших, беспомощное состояние которых обусловлено психическими недостатками, то в данном случае может идти речь о тех лицах, которые либо признаны судом ограниченно дееспособными, либо страдают тяжелыми психическими заболеваниями и состоят на учете в психиатрическом медицинском учреждении.
     В этой связи зависимое состояние потерпевшего может быть выражено в служебной, материальной (и) или моральной зависимости от обвиняемого. Причем в постановлении о возбуждении уголовного дела частного обвинения должно быть указано хотя бы на одно из оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК. В противном случае в соответствии со ст. 46 Конституции РФ такое уголовное дело может быть признано мировым судьей возбужденным с нарушением требований УПК и подлежащим прекращению в связи с отсутствием заявления потерпевшего.
     Заявление потерпевшего по делам частного обвинения - это не только повод к возбуждению уголовного дела, но и обвинительный акт, ибо в его рамках реализуется функция уголовного преследования. Именно поэтому в соответствии с законом в распоряжение судьи должны быть предоставлены также копии заявления, предназначенные для лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Неисполнение данного требования лишает возможности для дальнейшего производства по делу.
     Если одно лицо совершило преступления, преследуемые в порядке частного обвинения, в отношении нескольких лиц, то прекращение в отношении его производства по делу за примирением с одним из потерпевших не препятствует дальнейшему судебному разбирательству по заявлениям других лиц. В силу ст. 153 УПК мировой судья вправе соединить указанные дела в одно производство. Для возбуждения частного уголовного преследования в отношении отдельных категорий лиц должны быть соблюдены правила, предусмотренные ст. 448 УПК.
     Следует различать момент подачи заявления и момент его принятия мировым судьей к своему производству. Заявление будет считаться принятым тогда, когда оно зарегистрировано в канцелярии суда. Согласно поданному заявлению судья принимает одно из двух решений: или он принимает дело к своему производству, или выносит постановление об отказе в принятии его к своему производству.
    
     Информацию предоставила помощник прокурора
     Октябрьского района г. Барнаула Кристина Брякотина
    
15 Октября 2009 г.
Разъяснение ст.ст.81-85 Жилищного кодекса РФ в части прав и обязанностей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.
    Разъяснение ст. 81 Жилищного кодекса РФ «Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения».
    
     В соответствии со ст. 81 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, общая площадь которого на одного члена семьи превышает норму предоставления, с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе обратиться к наймодателю с просьбой о предоставлении ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения. Наймодатель на основании заявления нанимателя жилого помещения о замене жилого помещения обязан предоставить нанимателю по согласованию с ним другое жилое помещение в течение трех месяцев со дня подачи соответствующего заявления.
    
     Разъяснение ст. 82 Жилищного кодекса РФ «Изменение договора социального найма жилого помещения».
     Порядок изменения договора социального найма жилого помещения регламентирован ст. 82 ЖК РФ, согласно которой, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
     Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
    
     Разъяснение ст. 83 Жилищного кодекса РФ «Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения».
    
     Согласно ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
     Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
     В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
     Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
     1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
     2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
     3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
     4) использования жилого помещения не по назначению.
     Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
    
     Разъяснение ст.ст. 84, 85 Жилищного кодекса РФ «Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма»
    
     Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
     1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
     2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
     3) без предоставления других жилых помещений.
     В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
     1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
     2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
     3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
     4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
    
     Информацию предоставила помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула Кристина Брякотина
    
02 Октября 2009 г.
Уголовная и административная ответственность за преступления и правонарушения террористического характера.
    В последнее время уровень террористической угрозы растет во всем мире. Терроризм – крайняя степень проявления экстремизма. Главная цель совершения террористических действий – принятие органами власти либо международными организациями необходимых террористам решений путем устрашения населения, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных тяжких последствий.
     Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за совершение ряда преступлений террористического характера: террористического акта (ст.205), захват заложника (ст.206), организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.208).
     В последние годы в Уголовный кодекс введены две новых статьи, предусматривающие ответственность за содействие террористической деятельности (ст.205-1), а также публичные призывы к осуществлению такой деятельности или публичное оправдание терроризма (ст.205-2).
     Содействие террористической деятельности включает в себя склонение вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (вооруженный мятеж) и 360 (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой), вооружение или подготовку лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.
     Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
     За преступления террористической направленности предусмотрены наказания в виде лишения свободы вплоть до пожизненного заключения.
     Кроме того, достаточно широкое распространение получили в последнее время случаи заведомо ложных сообщений об акте терроризма. Такие действия, как правило, приносят значительный материальный ущерб государству, так как в каждом случае проводятся мероприятия по обнаружению взрывных устройств, эвакуации населения и т.д.
     В соответствии со ст.207 УК РФ заведомо ложное сообщение об акте терроризма наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
     В случае привлечения к уголовной ответственности по ст.207 УКРФ несовершеннолетних лиц штрафные санкции применяются к их родителям (законным представителям).
     Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за нарушение режима контртеррористической операции.
    
     Старший помощник прокурора края
     старший советник юстиции Е.Ю. Давыдова
    
30 Сентября 2009 г.
Разъяснение ст. 80 Жилищного кодекса РФ «Временные жильцы»
    В соответствии со ст. 80 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.
     Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.
     Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
     Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.
     В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления к ним требования о выселении, временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
    
30 Сентября 2009 г.
Разъяснение ст. 52 Жилищного кодекса РФ «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
    В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным Кодексом случаев.
     Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
     (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
     Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
     С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
     Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
     Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
     Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
    
     Информацию предоставила помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула Кристина Брякотина.
    
    
23 Сентября 2009 г.
Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
    Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля установлены Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Этим же законом регламентированы меры по защите их прав и законных интересов.
     Статьей 21 упомянутого закона перечислены права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя при проведении проверки. Это следующие правомочия:
     1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом №294-ФЗ;
     3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
     4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Наряду с этим, статья 22 указанного Федерального закона устанавливает, что вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц контролирующих органов, признанных в судебном порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством. При определении размера такого вреда также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые они осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц контролирующих органов, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
     Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативные правовые акты органов государственного контроля (надзора) или муниципальные правовые акты органов муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Закон предусматривает возможность общественной защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. При этом объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:
     1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
     2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
     Наряду с правомочиями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральным законом №294-ФЗ установлены их обязанности и ответственность за совершенные нарушения. Так, при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
     Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Начальник отдела по надзору за
     исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле В.С.Чернобровкин
    
    
23 Сентября 2009 г.
Разъяснение статей Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, касающихся правил и порядка охоты, в связи с открытием сезона охоты.
    В соответствии со ст. 7.11 КоАП РФ, пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения (лицензии), если разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией), а равно самовольная переуступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
     Согласно ч.1 и ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил охоты - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права охоты на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой; нарушение правил рыболовства, а равно нарушение иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий лова или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий лова или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий лова или без таковой.
     Нарушение правил пользования объектами животного мира (за исключением вышеперечисленных случаев) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.
     В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
     Согласно ст.20.8 КоАП РФ, нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
     Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.
     Нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия и патронов к нему - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.
     В соответствии со ст. 20.9 КоАП РФ, установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения (за исключением прицелов для охоты), порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения.
     Согласно ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
     В соответствии со ст.20.12 КоАП РФ, пересылка оружия, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией оружия или без таковой; нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; нарушение правил использования оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.
    
     Информацию предоставила помощник прокурора
     Октябрьского района г.Барнаула Кристина Брякотина.
    
    
23 Сентября 2009 г.
Защита прокурором прав неопределенного круга лиц
    Территориальными прокурорами Алтайского края шире используются полномочия по судебному понуждению органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по выполнению возложенных на них обязанностей. При этом прокурор, как правило, действует в интересах групп граждан или неопределенного круга лиц и, как правило, при выявлении нарушений массового характера.
     В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
     Но не всеми судами края иски прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц рассматриваются положительно.
     Так, Славгородский межрайонный прокурор, выявив, что в одном из сельских поселений в силу отключения от электроснабжения водонапорной башни население осталось без водоснабжения, обратился в суд с требованием к администрации муниципального образования выполнить возложенные на нее обязанности по водоснабжению населения. Судом указанное заявление оставлено без движения со ссылкой на необходимость указать конкретные нарушения прав неопределенного круга лиц. Судом кассационной инстанции определение районного суда отменено и констатировано право прокурора на такую защиту неопределенного круга лиц.
     Прокурор г.Рубцовска обращался в суд с заявлением о понуждении одной из школ города организовать горячее питание учащихся. Судом также заявление оставлено без движения по причине неуказания в заявлении конкретных лиц, чьи права нарушены. Судом второй инстанции также подтверждена позиция прокурора и определение суда 1-й инстанции отменено.
     Право прокурора обращаться в суд с требованиями о защите прав неопределенного круга лиц подтверждается и судебными постановлениями Верховного Суда РФ.
     В частности, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.12.2008 отменено определение районного суда об отказе в принятии заявления прокурора о понуждении органа местного самоуправления к выполнению обязанностей по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах поселения; определением от 23.07.2008 Верховный Суд РФ подтвердил полномочия прокурора по обращению в суд к органу местного самоуправления с требованиями о ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления.
     Защита неопределенного круга лиц наиболее соответствует социальному назначению прокуратуры, здесь налицо публичный интерес.
     С учетом формирующейся судебной практики в настоящий момент продолжается исковая работа прокуроров по судебной защите прав неопределенного круга лиц в различных сферах правоотношений: экологии, образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности и др. Заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе младший советник юстиции Е.В. Панкратов
    
22 Сентября 2009 г.
Что следует понимать под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов.
    Алейским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении Сохина Алексея Валерьевича.
     Органами предварительного следствия Сохин обвинялся в ношении и хранении при себе револьвера и семи патронов. Приговором Алейского городского суда Сохин осужден по ч.1 ст.228, ч.1 ст. 222 УК РФ за хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере, а также за ношение и хранение огнестрельного оружия и боеприпасов к нему.
     Установлено, что Сохин 13.10.2007 не позднее 14 часов 15 минут для личных целей стал незаконно хранить и носить при себе револьвер, являющийся короткоствольным гладкоствольным огнестрельным оружием и семь патронов к нему, а также хранить при себе без цели сбыта героин, массой 1,8 грамма, что составляет крупный размер.
     Постановлением президиума Алтайского краевого суда от 28.07.2009 приговор в части квалификации действий Сохина по ч.1 ст. 222 УК РФ изменен, исключен квалифицирующий признак «хранение огнестрельного оружия и боеприпасов к нему». Поскольку под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность, а у Сохина револьвер и патроны были обнаружены при нем, то есть места хранение не установлено.
    
    
    
     Прокурор отдела управления по
     обеспечению участия прокуроров в
     рассмотрении уголовных дел судами
    
     юрист 1 класса О.Л. Креймер
    
02 Сентября 2009 г.
Рассмотрение жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ
    Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено право любого гражданина на обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам.
     Особый порядок предусмотрен для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора (о несогласии с возбуждением уголовного дела, на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении или приостановлении производства по делу и т.д.).
     Такие обращения могут быть поданы в суд и прокуратуру.
     Кроме того действия (бездействие) и решения следователя следственного комитета прокуратуры могут быть также обжалованы руководителю следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Алтайскому краю, а следователя (дознавателя) милиции - руководителю следственного органа МВД.
     В обращении должно быть указано: наименование органа, в который оно подается; фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина; изложено существо вопроса (например, кем и когда вынесено обжалуемое постановление следователя); дата и подпись.
     В соответствии со ст. 124 УПК РФ жалобы участников уголовного судопроизводства и иных лиц, производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения которых затрагивают их интересы, разрешаются в срок до 3 суток.
     Однако срок проверки может быть продлен до 10 суток, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры для ее объективного рассмотрения. В этом случае заявитель уведомляется о продлении срока проверки.
     По результатам рассмотрения жалобы выносится соответствующее постановление (о частичном или полном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы), в котором излагается анализ и мотивы принятого решения.
     Если гражданин не согласен с принятым решением, он может обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору или в суд. Помощник прокурора края по рассмотрению обращений и приему граждан О.С. Нагибина.
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187