Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
27 Февраля 2019 г.
О порядке уплаты налога на имущество за хозпостройки
    Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:
     1) жилой дом;
     2) квартира, комната;
     3) гараж, машино-место;
     4) единый недвижимый комплекс;
     5) объект незавершенного строительства;
     6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
     ФНС России в свою очередь пояснено, что налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение - жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.
     Владелец хозпостройки сам определяет необходимость обращения в органы Росреестра за регистрацией прав на нее в ЕГРН. Для этого она должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, а ее перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.
     Обязанность по уплате налога на имущество физлиц возникает с момента госрегистрации права собственности гражданина на хозпостройку или со дня открытия наследства, в которое она включена.
     Не являющиеся недвижимостью хозпостройки не регистрируются в ЕГРН и не облагаются налогом на имущество физлиц. К таковым относятся не имеющие капитального фундамента теплицы, хозблоки, бытовки, навесы, некапитальные временные строения и т.п.
    
     Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Наталья Осипова
    
    
26 Февраля 2019 г.
Новеллы пенсионного законодательства
    С 01.01.2019 увеличился возраст, с которого возникает право на страховую пенсию по старости. Таким правом в настоящее время обладают лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Законом установлено постепенное повышение пенсионного возраста в период с 2019 по 2027 г.г.
     К примеру, при наличии страхового стажа не менее 10 лет на пенсию в 2019 году могут выйти мужчины не моложе 1959 г. р. (первого полугодия) в возрасте 60,5 лет и женщины 1964 г. р. (первого полугодия) в возрасте 55,5 лет, однако пенсия им будет назначена не ранее второго полугодия 2019 года. Между тем, лицам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 и 37 лет, пенсия может быть назначена на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного для них с 01.01.2019. Таким образом, в 2019 и 2020 годах при наличии указанного стажа на пенсию смогут выйти мужчины 60 лет и женщины 55 лет.
     При этом, за гражданами, достигшими до 01.01.2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета вступивших с 01.01.2019 изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
     В силу новых положений закона размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах подлежит корректировке с 1 января каждого года.
     Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной с 01.01.2019, установлен в размере 5334,19 руб., с 01.01.2020 – 5686,25 коп., с 01.01.2021 – 6044,48 руб., с 01.01.2022 – 6401,10 руб., с 01.01.2023 – 6759,56 руб., с 01.01.2024 – 7131,34 руб.
     В этой связи ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлены до 01.01.2025.
     Одновременно законодателем введено понятие «предпенсионный возраст», под которым понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно. Для лиц предпенсионного возраста с 01.01.2019 установлен ряд гарантий.
     Так, указанные лица законом о занятости населения отнесены к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в отношении которых предусмотрены мероприятия, способствующие их занятости, а также определены период выплаты пособия по безработице и его размеры.
     Трудовым законодательством установлена обязанность для работодателей освобождать по заявлению работников предпенсионного возраста от работы на два рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации с сохранением среднего заработка и места работы.
     За нарушение порядка увольнения указанных лиц предусмотрена административная ответственность, а за необоснованное их увольнение или отказ в приеме на работу - установлена уголовная ответственность в виде штрафа или обязательных работ.
     Кроме того, гражданам предпенсионного возраста предоставлено право бесплатно получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.
    
     Старший прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Светлана Охременко
    
25 Февраля 2019 г.
Установлены особенности государственной охраны историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов федерального (общероссийского) значения
    Федеральным законом от 21.02.2019 N 11-ФЗ
     "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", вступившим в законную силу со дня его официального опубликования, предусмотрено, в частности, что государственной охране подлежат расположенные в границах историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов объекты культурного наследия - ансамбли или достопримечательные места.
     Определяется, что на территории историко-культурных музеев-заповедников осуществляется деятельность, предусмотренная Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" для музеев-заповедников.
     Мероприятия по отнесению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, расположенных в границах таких территорий, к ансамблям или достопримечательным местам, определению пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест, внесению сведений об историко-культурных музеях-заповедниках и музейных комплексах в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ проводятся в срок до 1 января 2025 года.
    
     Помощник прокурора Топчихинского района Наталия Тибейкина
    
    
25 Февраля 2019 г.
Классификация гостиниц
    Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 №158 определены критерии классификации гостиниц, форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории; требования о доведении до потребителей информации о присвоенной категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о категории; порядок представления аккредитованной организацией сведений о классифицированных ею гостиницах и копий соответствующих свидетельств в Минэкономразвития России.
     В рамках классификации все гостиницы будут поделены на шесть категорий: 1-5 звезд и «без звезд».
     Документом также определен закрытый перечень гостиниц, в отношении которых будут действовать правила о классификации, в их числе: гостиницы, отели, санатории, базы отдыха, туристские базы, апартотели, мотели и хостелы. Вместе с тем, они не будут распространяться на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и другие средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
     Кроме того, постановлением установлены категории номеров гостиниц, требования и балльная оценка к самим номерам, требования к гостиницам, критерии балльной оценки персонала гостиниц.
     В числе критериев для присвоения гостиницам определенного количества звезд – наличие охранной сигнализации, видеонаблюдения в общественных зонах и коридорах жилых этажей, площадь холла, наличие индивидуальных сейфовых ячеек для хранения ценностей гостей, а также бизнес-центров.
    
     Заместитель прокурора г. Белокирихи Ольга Стешина
    
    
    
25 Февраля 2019 г.
Как расторгнуть договор с управляющей компанией
    Договор управления многоквартирным домом изменяется и (или) расторгается в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).
     Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (п. 4 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).
     Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора, если до истечения срока действия договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч. 4 ст. 161, ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).
     Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).
     При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ).
     Для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо сделать следующее.
     1. провести общее собрание собственников помещений. В повестку дня общего собрания должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
    
     2. Направить уведомление о принятом решении в управляющую организацию.
     В течение пяти дней уведомление о принятом на собрании решении (о расторжении договора) с приложением копии решения необходимо направить в (п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416):
     - организацию, ранее управлявшую домом;
     - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля).
     Уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы ЖКХ (абз. 2 п. 18 Правил).
     Если момент прекращения договора при одностороннем отказе от него не согласован в договоре, то договор будет считаться прекращенным с момента получения стороной уведомления об отказе другой стороны от договора. При этом уведомление считается доставленным и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата (абз. 2 п. 1 ст. 165.1, п. 1 ст. 450.1 ГК РФ; п. п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).
     В одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом расторгается путем проведения общего собрания собственников помещений также и в случае выбора собственниками иных способов управления многоквартирным домом, таких как ТСЖ, жилищный кооператив, специализированный потребительский кооператив (ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
    
     Старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Попова
    
22 Февраля 2019 г.
Уточнен порядок предоставления субсидий на проведение капремонта многоквартирных домов
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2019 № 114 внесены изменения в Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
     В соответствии с принятыми поправками установлено:
     - увеличение предельного размера от общей стоимости работ по капитальному ремонту предоставляемой финансовой поддержки с 50 до 80 процентов;
     - определены особенности предоставления финансовой поддержки на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению;
     - скорректирован порядок расчета показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов;
     - установлен порядок расчета размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных услуг.
     Принятые изменения вступают в силу 21 февраля 2019 года.
    
     Заместитель прокурора Алтайского района Вячеслав Маклаков
    
22 Февраля 2019 г.
Особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства в 2019-2020 годах
    5 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Установлены особенности проведения в 2019 и 2020 годах плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.
     Так, в 2019 и 2020 годах в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые проверки могут проводиться только в случаях:
     проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска;
     плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, определенные Правительством Российской Федерации;
     плановых проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение обязательных требований;
     плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.
     Проведение плановой проверки с нарушением указанных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки.
     Одновременно предусматривается, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения плановые проверки организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не проводятся.
    
     Заместитель прокурора Ключевского района Олеся Болдырева
22 Февраля 2019 г.
Содержание внктриквартирного газового оборудования
    Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, установлена обязанность собственников (пользователей) помещения в многоквартирном доме или домовладении обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену внутриквартирного газового оборудования; надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов, дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости производить их очистку.
     Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются на основании договора, заключенного со специализированной организацией, состоящей в реестре организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию, ремонту внутриквартирного газового оборудования на территории Алтайского края. Данный реестр размещен на официальном сайте Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края.
     Необходимо отметить, что проводить техническое обслуживание газового оборудования необходимо ежегодно.
     Важно знать, что Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования. Например, за отказ в допуске специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию, за уклонение от замены газового оборудования или за уклонение от заключения договора на техническое обслуживание на гражданина может быть наложен штраф в размере от 1 до 2 тысяч рублей. За повторное нарушение гражданину грозит штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей. Если же нарушение повлечет возникновение опасной ситуации (авария), размер штрафа для гражданина составит от 10 до 30 тысяч рублей (ч.ч 2, 3, 5 ст. 9.23 КоАП РФ).
    
     Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы Елена Константинова
    
    
21 Февраля 2019 г.
Практика рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, совершенных сотрудниками полиции
    Преступления, которые совершают сотрудники полиции в связи со своей служебной деятельностью, представляют повышенную общественную опасность, так как существенно ущемляют права, свободы и законные интересы граждан, нарушают нормальную работу правоохранительных органов, подрывают авторитет государственной власти, порождают недоверие общества к государственным институтам и проводимой ими политике.
     В 2018 году судами Алтайского края рассмотрено 28 уголовных дел в отношении 32 сотрудников полиции.
     В составе осужденных - начальники и оперуполномоченные различных подразделений ОВД, участковые уполномоченные полиции, инспекторы ДПС ГИБДД, службы вневедомственной охраны, дознаватели, следователи, иные сотрудники правоохранительного органов.
     Так, Б. и З. (начальник и оперуполномоченный отделения уголовного розыска) из личной заинтересованности и желания повысить показатели по выявлению и раскрытию преступлений, доставили в служебный кабинет троих подозреваемых поочередно и с целью получения признательных показаний применили к ним насилие с использованием противогаза и электрошокового устройства. В результате пыток задержанные дали явки с повинной, признательные пояснения в совершении краж имущества. Сотрудники полиции признаны виновными по п.п.«а,б» ч.3 ст.286 УК РФ и направлены в исправительную колонию общего режима для отбывания лишения свободы на срок 6 и 5 лет соответственно. Кроме того, они лишены права занимать должности в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также специальных званий «майор» и «капитан полиции».
     По другому уголовному делу В., заместитель начальника полиции по оперативной работе, путем подкупа и угроз привлечения к уголовной ответственности склонил З. инсценировать преступление с целью привлечения Ж. к уголовной ответственности. Сотрудник полиции передал З. патроны к огнестрельному оружию, которые тот вместе с марихуаной «подкинул» по месту жительства Ж. Последний, обнаружив пропажу вещей из дома, сообщил об этом в полицию. При осмотре места происшествия обнаружены и изъяты наркотические средства, патроны. Далее сотрудник полиции подыскал свидетелей, составил протоколы их допроса, где они подтвердили незаконное хранение Ж. наркотических средств и патронов. При этом В. укрыл от учета преступление, о котором сообщил Ж., не зарегистрировал его в установленном законом порядке, не раскрыл, что повлекло необоснованное освобождение виновного лица от уголовной ответственности. Должностное лицо признано виновным по ч.1 ст.286, ч.1 ст.285, ч.1 ст.222 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года, условно с испытательным сроком 2 года.
     Инспектор ДПС А. получил взятку в сумме 30.000 руб. за несоставление протокола об административном правонарушении, за что признан виновным по ч.3 ст.290 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права занимать должности представителя власти в государственных органах на срок 2 года.
     В результате преступных действий сотрудников полиции причинен ущерб в размере 6.320.688 руб. Добровольно возмещен ущерб в размере 8.488 руб., в остальной части взыскан с осужденных в судебном порядке.
     Приведенные примеры свидетельствуют о реализации принципа неотвратимости наказания за содеянное.
    
     Старший прокурор кассационного отдела прокуратуры края Людмила Шубина
    
    
21 Февраля 2019 г.
В Алтайском крае расширена категория граждан, имеющих право на компенсацию расходов по уплате взноса на капитальный ремонт
    На январской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания принят законопроект, которым внесены изменения в Закон края «О предоставлении мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае», уточняющие перечень категорий граждан, имеющих право на компенсацию за счет средств краевого бюджета расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
     В частности, такое право получили неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти либо восьмидесяти лет, проживающие в составе семьи, состоящей не только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, но и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.
     Размер компенсации составляет 50% для лиц, достигших возраста семидесяти лет, и 100% - для лиц, достигших возраста восьмидесяти лет.
     Внесение указанных поправок обусловлено принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставившего региональным органам власти возможность оказывать социальную поддержку вышеназванной категории граждан.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280