Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
31 Марта 2014 г.
Соблюдение требований ч. 4 ст. 18 УИК РФ администрациями исправительных учреждений о комиссионном освидетельствовании осужденных за преступления против половой неприкосновенности
    Прокуратурой Алтайского края в текущем году во всех исправительных учреждениях края проверено исполнение администрациями этих учреждений требований ч.4 ст.18 УИК РФ о комплексном освидетельствовании осужденных за преступления против половой неприкосновенности.
     В соответствии с ч. 4 ст. 18 УИК РФ осужденному за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, отбывающему наказание в виде лишения свободы, администрация учреждения, исполняющего наказание, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока отбывания наказания, либо при получении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, либо до внесения представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания обязана предложить пройти освидетельствование комиссией врачей-психиатров для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер медицинского характера, направленных на улучшение его психического состояния, предупреждение совершения им новых преступлений и проведение соответствующего лечения.
     Основанием освидетельствования осужденного комиссией врачей-психиатров является добровольное обращение такого осужденного к администрации учреждения, исполняющего наказание, или согласие такого осужденного. Администрация учреждения, исполняющего наказание, обязана обеспечивать проведение освидетельствования осужденного комиссией врачей-психиатров и применение к нему назначенных по результатам этого освидетельствования мер медицинского характера. Очередное освидетельствование осужденного проводится по инициативе лечащего врача, в том числе в случае, когда лечащий врач в процессе лечения приходит к выводу о необходимости изменения мер медицинского характера либо прекращения их применения. Лечение может быть прекращено администрацией учреждения, исполняющего наказание, на основании ходатайства осужденного, находящегося на лечении. Положения настоящей части не распространяются на осужденного, к которому по решению суда применяются принудительные меры медицинского характера в связи с выявленным у него психическим расстройством, не исключающим вменяемости.
     Во всех исправительных учреждениях края на 28.02.2014 содержалось 448 осужденных, совершивших в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
     В ходе проверки установлено, что администрациями исправительных учреждений не исполняются требования ч. 4 ст. 18 УИК РФ. Так, в названных учреждениях не созданы комиссии врачей-психиатров, в связи с чем работа, предусмотренная требованиями закона, не ведется. Осужденным, совершившим преступления против половой неприкосновенности, освобождающимся из мест лишения свободы пройти освидетельствование комиссией врачей-психиатров для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер медицинского характера, направленных на улучшение его психического состояния, предупреждение совершения им новых преступлений и проведение соответствующего лечения администрациями учреждения не предлагается, в том числе по причине отсутствия в колониях таких комиссий.
     По этой причине из исправительных колоний в 2013 году освобождено 79 осужденных относящихся к данной категории, в 2014 году 12 осужденных, которым не предлагалось пройти указанное обследование.
     Таким образом, в ходе проверки установлено, что не в одном исправительном учреждении Алтайского края, в том числе в ФКЛПУ КТБ-12 не созданы комиссии врачей-психиатров, что влечет за собой нарушения требований ч. 4 ст. 18 УИК РФ.
     В связи с выявленными нарушениями закона в адрес начальника УФСИН России по Алтайскому краю внесено представление.
    
     Информация предоставлена начальником отдела по надзору за исполнением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры края Александром Лысиковым
    
31 Марта 2014 г.
Порядок реализации права на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
    Действующий порядок обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа установлен Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
     Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
     Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
     По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
     Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
     В соответствии с требованиями Закона Алтайского края от 12.12.2006 №136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» обязанности по ведению списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, с 01.01.2013 возложены на Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.
     В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, включаются дети (лица), оставшиеся без попечения родителей и достигшие возраста 14 лет.
     Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня поступления проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение: 1) о включении детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, в список; 2) об отказе во включении детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, в список.
     Решение об отказе во включении детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, в список принимается в следующих случаях: 1) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных законодательством; 2) отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края оснований для включения детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, в список.
     Включение в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени поступления в уполномоченный орган документов.
     Порядок обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе перечень документов, необходимых для составления списка, сроки их направления и рассмотрения, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 27.12.2012 № 736.
     С 01.01.2014 Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству реорганизовано, его правопреемником является Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.
     Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставшие на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма до 1 января 2013 года, не обеспеченные жилыми помещениями, вправе обратиться в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края по вопросу включения в список граждан, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, и предоставления жилья.
     В случае несогласия с действиями (бездействиями) Главного управления граждане наделены правом обратиться за защитой своих прав в органы прокуратуры или суд.
    
    
     Информация предоставлена исполняющим обязанности начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры края Татьяной Заниной
    
     советник юстиции Т.А. Занина
    
28 Марта 2014 г.
Отдельным категориям потерпевших гарантировано право пользоваться юридической помощью бесплатно
    Федеральным законом от 28.12.2013 № 432-ФЗ в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
     В частности, статья 45 УПК РФ дополнена частью 2.1, гарантирующей отдельным категориям потерпевших право пользоваться квалифицированной юридической помощью бесплатно.
     Закон предусматривает обеспечение дознавателем, следователем или судом по ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 16 лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности, участие адвоката в качестве представителя потерпевшего.
     При этом расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета. Указанные изменения вступают в законную силу с 01.01.2015.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора г. Рубцовска Нонной Санниковой
28 Марта 2014 г.
Законодательство о банкротстве.Очередность удовлетворения требований кредиторов.Ответственность арбитражных управляющих.
    Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" регулирует вопросы основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, очередность удовлетворения требований кредиторов при открытии конкурсного производства.
     В соответствии с требованиями вышеуказанного закона принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Открытие конкурсного производства влечет ряд последствий, в том числе:
     срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
     сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
     прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
     все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
     исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
     снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.
     исполнение обязательств должника осуществляется конкурсным управляющим.
     Сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежат обязательной публикации конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ".
     Очередность удовлетворения требований кредиторов при открытии банкротства определяется ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности». Данной статьей определено, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
     Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
     в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
     во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
     в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.
     При оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.
     Статьей 20.4. Федерального закона «О несостоятельности» определена ответственность арбитражного управляющего в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами в виде отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве. Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
    
     Информация предоставлена прокурором г. Заринска Максимом Маковеевым
    
    
    
26 Марта 2014 г.
Вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон "О судебных приставах" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве", касающееся прав и обязанностей взыскателя и должника.
    Федеральным законом от 12 марта 2014 года № 34-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
     Взыскателю дано право указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также прилагать документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные данные.
     Совершенствуется порядок розыска должника, его имущества, а также розыска ребенка (исполнительный розыск). В частности, в перечень требований, при исполнении которых пристав объявляет розыск должника или его имущества, включены возмещение ущерба, причиненного преступлением, и взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за преступление.
     Уточняется порядок обращения взыскания на имущество должника. В частности, запрещен арест имущества должника, если сумма взыскания (долга) не превышает 3 тысяч рублей. Однако это ограничение не касается денежных средств и заложенного имущества.
     Усовершенствован порядок оценки имущества должника.
     Кроме того, поправки предоставляют должнику право ходатайствовать о самостоятельной реализации вещей стоимостью не более 30 тыс. руб. Продать их надо в течение 10 дней и перечислить вырученные деньги на депозит службы судебных приставов. В противном случае имущество передадут взыскателю или реализуют принудительно.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Советского района Татьяной Пасько
    
26 Марта 2014 г.
Практика прокурорского надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные правоотношения
    В прошедшем году горрайпрокурорами приняты меры к совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения.
     Прокуратурой Крутихинского района опротестован Административный регламент администрации района по предоставлению земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства по причине не соответствия установленного им порядка предоставления земельных участков требованиям ст.12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Кроме того, данным регламентом граждане были незаконно обременены обязанностью по предоставлению излишних документов, что создавало им дополнительные трудности в реализации своего права на получение земельных участков. По протесту прокурора в регламент внесены изменения.
     Противоречащие закону административные регламенты предоставления муниципальной услуги по оформлению прав на земельные участки опротестовывались также прокурорами Быстроистокского и Поспелихинского районов.
     Прокурором Смоленского района приняты меры к обеспечению законности муниципальных актов, регулирующих порядок начисления и взимания арендной платы за использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения. В частности, по протесту прокурора изменено решение представительного органа района о передаче полномочий по предоставлению льгот по арендной плате районной администрации, противоречащее в этой части Уставу муниципального образования.
     В связи с формированием судебной практики по вопросам определения арендной платы за земельные участки (постановление Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 №15837/11) прокурорами Целинного, Третьяковского, Тогульского, Кулундинского, Хабарского, Угловского и других районов, прокурорами городов Заринска, Рубцовска оспорены муниципальные акты, в которых размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности и землям, государственная собственность на которые не разграничена, определялся выше ставок, установленных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №582 для земель федеральной собственности.
     Кроме того, складывающаяся судебная практика, согласно которой органы местного самоуправления не вправе определять порядок расчета размера арендной платы, взимаемой с недропользователей за земельные участки, предоставленные им в аренду для разработки полезных ископаемых (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 05.03.2013 по делу №А75-322/2012; ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.07.2013 по делу №А33-2636/2013 и др.) стало причиной опротестования незаконных муниципальных правовых актов прокурорами Новичихинского, Баевского, Мамонтовского, Ребрихинского и других районов края.
     Всего горрайпрокурорами в 2013 году приняты меры к опротестованию более 170 незаконных муниципальных актов в сфере землепользования.
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за законностью правовоых актов прокуратуры края Ольгой Серовой
25 Марта 2014 г.
Об особенностях трудоустройства несовершеннолетних
    Законодательство относится к регулированию детского труда намного жестче, чем к регулированию труда взрослого. Но для того, чтобы подросток мог работать спокойно, все его трудовые отношения с работодателем должны быть зафиксированы в трудовом договоре. В России трудовой договор могут заключать те лица, которые достигли 16-летнего возраста (ст. 63 ТК РФ). Трудовой договор (в письменной форме) — это специальный документ, в котором прописаны права и обязанности работника и работодателя, а также все обязательные условия труда.
     Для выполнения легких работ могут приниматься и 15-летние, но только в том случае, если они учатся по иной, чем очной, форме обучения, а 14-летние подростки допускаются к выполнению легкого труда, если он не препятствует процессу образования, но для этого требуется письменное согласие хотя бы одного из родителей или попечителя. Разрешается заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14-летнего возраста.
     В трудовом договоре в обязательном порядке должны быть указаны
     • должность,
     • оклад,
     • график работы,
     • условия выплаты премиальных,
     • а также условия труда,
     • максимальная продолжительность трудового дня
     • льготы, которые будут предоставлены несовершеннолетнему работнику.
     С несовершеннолетними нельзя заключать трудовые договоры, предусматривающие материальную ответственность.
     В случае трудоустройства несовершеннолетние граждане должны предъявлять документы, указанные в статье 65 ТК РФ (а именно: паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета, документ об образовании). Однако у несовершеннолетнего может отсутствовать и трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования – в такой ситуации эти документы должен оформить ему работодатель.
     Несовершеннолетних разрешено принимать на работу только после того, как они пройдут обязательный медосмотр. Причем, осмотр проводится обязательно до момента допуска подростка к работе и за счет работодателя. Пока работник не достиг 18-летнего возраста, такие медосмотры он должен проходить каждый год.
     Максимальная продолжительность работы для подростков:
     • 16-18 лет — 35 часов в неделю
     • до 16 лет – 24 часа в неделю
     • обучающимся в общеобразовательных учреждениях и работающим в свободное от учебы время – половина указанной нормы.
    
     Максимальная продолжительность работы в день:
     • 15-16 лет – 5 часов
     • 16-18 лет – 7 часов
     • 14-16 лет (совмещая работу с учебой) – 2,5 часов
     • 16-18 лет (совмещая работу с учебой) – 4 часа
    
     Несовершеннолетнему предоставляется отпуск продолжительностью 31 календарный день, причем в отличие от остальных категорий работников он может пойти в отпуск в любое удобное для него время по заявлению, и работодатель не в праве ему препятствовать в этом.
     Подростков нельзя привлекать к работам в ночное время, в выходные дни, к работе сверхурочно. Они, в силу своего возраста, не несут материальную ответственность, поэтому они не могут работать на кассе.
     Запрещается привлекать подростков к работам с вредными и опасными условиями труда, а также к тем работам, выполнение которых может нанести вред не только их здоровью, но и нравственному развитию (игорный бизнес, питейные заведения, торговля сигаретами и спиртным). Это оговорено в ст. 265 ТК РФ.
     Запрещается работа, связанная с переноской тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
     Запрещается принимать несовершеннолетних на работу по совместительству или назначать им испытательный срок, отправлять в командировки, привлекать к работе в праздники, выходные дни, даже с их согласия (ст. ст. 111, 112 ТК РФ) и заставлять несовершеннолетних работать сверхурочно и в ночное время.
     Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра (ст. 96 ТК РФ). Законодательством установлена единая величина продолжительности ночного времени для взрослых и несовершеннолетних работников. Рабочая смена работника моложе 18 лет должна начинаться не раньше 6 часов утра и заканчиваться не позднее 10 часов вечера.
    
     Несовершеннолетние работники дополнительно защищены и от увольнения. Так, расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора г. Бийска Ольгой Валуйских
    
    
25 Марта 2014 г.
Административно-правовые последствия нарушений интеллектуальной собственности
    Применение мер административной ответственности является одним из эффективных способов пресечения и предупреждения нарушений закона, в том числе в сфере интеллектуальной собственности.
     На протяжении последних лет прокурорами городов и районов края успешно пресекаются факты незаконного использования товарных знаков путем возбуждения административных дел по ст. 14.10 КоАП РФ.
     Состав предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ правонарушения образуют действия лица, использующего в гражданском обороте на территории Российской Федерации чужой товарный знак или сходные с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров без разрешения правообладателя товарного знака.
     В настоящее время охрана прав на товарный знак осуществляется в соответствии нормами Гражданского кодекса РФ (ст.ст. 1229, 1477, 1478, 1479, 1484, 1504, 1515 ГК РФ) путем внесения его в Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации. На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство, удостоверяющее приоритет товарного знака и исключительное право владельца на товарный знак в отношении товаров и услуг, указанных в нем.
     В 2013 году арбитражным судом Алтайского края по заявлениям прокуроров привлечено к административной ответственности по данной норме закона 20 индивидуальных предпринимателей в основном за использование в незаконном обороте спортивных товаров, маркированных товарными знаками Адидас, Рибок, Найк, Пума, а также содержащих незаконное воспроизведение Олимпийской символики, права на которую принадлежат Международному Олимпийскому комитету, что было актуальным в преддверие олимпийских игр.
     Во всех случаях правонарушения связаны с реализацией предпринимателями товара, который сами продавцы приобрели без каких-либо документов и тем самым стали участниками его незаконного оборота.
     С сентября 2013 года реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака подпадает под ч.2 ст.14.10 КоАП РФ с существенно увеличившимся штрафом, возлагаемым на должностных лиц в виде двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее двадцати тысяч рублей с его конфискацией (индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица); на юридических лиц - трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее сорока тысяч рублей с его конфискацией.
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры края Ириной Шелудько
24 Марта 2014 г.
Действующее законодательство предусматривает механизм ограничения родительстких прав
    В силу ст. 73 Семейного кодекс РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
     Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
     Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
     Указанная категория дел, в соответствии с ч.3 ст. 45 ГПК РФ, рассматривается с участием прокурора.
     Ленинским районным судом г. Барнаула рассмотрено гражданское дело по иску м. к Б. об ограничении последней в родительских правах в отношении ее несовершеннолетнего сына С.
     Решением Ленинского районного суда Б. ограничена в родительских правах в отношении своего несовершеннолетнего сына С.
     В судебном заседании установлено, что с 14.12.1999 С. находился под опекой М. в связи с тем, что его мать Б. являлась инвалидом 1 группы.
     В рамках рассмотрения дела ответчик Б. заявила, что ее поведение является непредсказуемым и может создать опасность для ребенка.
     Участвующий в деле помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула, с учетом интересов ребенка, полагала, что требования об ограничении в родительских правах подлежат удовлетворению и будут соответствовать интересам ребенка.
     Решением Ленинского районного суда от 05.03.2014 исковые требования М. удовлетворены. Б. ограничена в родительских правах в отношении С.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Инной Гончарук
24 Марта 2014 г.
Об ограничении доступа к Интернет-сайтам
    Прокуратурой Ленинского района г.Барнаула продолжена работа по выявлению Интернет-сайтов, на которых размещены объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании, изготовленные как типографским способом, так и на фабрике Гознака, а так же ведется работа по выявлению сайтов, размещающих объявления аналогичного характера в отношении приобретения водительских удостоверений различных категорий без проведения обучения.
     На сайтах содержатся сведения о продаже аттестатов разного образца в зависимости от уровня образовательного учреждения. Предлагается купить диплом ВУЗа любого города России, а так же ВУЗов г.Барнаула, Белокурихи, Бийска, Новоалтайска, Рубцовска, Славгорода, предлагается доставка в регионы России. Стоимость услуги – от 17.000 рублей.
     Согласно ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы о соответствующем образовании выдаются образовательными учреждениями или научными организациями в соответствии с имеющимися лицензиями лицам, прошедшим итоговую аттестацию. Образовательное учреждение или научная организация, имеющие государственную аккредитацию, выдают по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, кроме случаев, установленных действующим законодательством. Порядок выдачи и получения документов государственного образца об образовании определяется специальными нормативными документами, изданными во исполнение федерального законодательства, в том числе приказами Министерства образования и науки РФ.
     В соответствии с чч.2, 3, 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 этого же закона.
     Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации.
     Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
     Таким образом, выдача (получение) документов об образовании за плату, или лицам, не прошедшим обучение и итоговые аттестации, водительского удостоверения лицам, не сдавшим экзамен на право управления транспортным средством, противоречит законодательству РФ.
     Прокуратурой района предъявлено 54 иска к ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по возложению обязанности ограничить доступ к сайтам, на которых размещена информация по покупке вышеуказанных документов. Из них в отношении документов об образовании предъявлено 39 исков, в отношении водительских удостоверений – 15.
     В настоящее время судом рассмотрено 52 исковых заявления. По 3 искам производство прекращено в связи с фактическим исполнением ответчиком заявленных требований, по остальным решениями суда исковые требования прокурора удовлетворены.
     Работа по предъявлению вышеуказанной категории исков будет продолжена в текущем году.
    
     Информация предоставлена прокурором Ленинского района г.Барнаула Вадимом Дымовым

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223