Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
29 Марта 2013 г.
Об уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу
    Субъектами преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ, предусматривающего ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу - призывники.
     В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Поэтому после достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
     В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» от 03.04.2008 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2010 № 31) по каждому делу об уклонении от призыва на военную службу необходимо выяснять, имеются ли основания, при наличии которых лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу. При наличии указанных обстоятельств в деянии отсутствует состав преступления.
     В случаях, когда предусмотренные законом основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу, возникли в период уклонения от призыва на военную службу (например, в случае рождения у гражданина второго ребенка или поступления лица в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования и обучения по очной форме), лицо освобождается от наказания в связи с изменением обстановки при наличии условий, предусмотренных в ст. 80.1 УК РФ.
     Не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
     Ответственность за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
     Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
     Как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана.
     Необходимо устанавливать факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами.
     Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по ч.1 ст. 328 УК РФ».
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Екатериной Кориновой
    
29 Марта 2013 г.
Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве о домашнем аресте
    С 23.02.2013 вступил в силу Федеральный закон от 11.02.2013 №7-ФЗ «О внесении изменений в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
     Статья 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнена частью 2-1, согласно которой в срок домашнего ареста засчитывается время содержание под стражей.
     До внесения изменений не был решен вопрос о предельном сроке содержания под стражей и домашнего ареста. Сейчас закон установил, что в срок домашнего ареста засчитывается время пребывания под стражей. При этом суммарный срок этих мер пресечения, независимо от того, в какой последовательности они применялись, не может превышать предельного срока содержания под стражей, то есть 18 месяцев.
     Домашний арест считается боле мягкой мерой пресечения, избранной судом, по сравнению с содержанием под стражей. Его общий срок установлен в пределах двух месяцев, однако закон предусматривает возможность его продления в порядке, аналогичном продлению срока содержания под стражей.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора г. Рубцовска Данилом Антоновым
    
29 Марта 2013 г.
Публичные слушания как форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
    Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Инициаторами публичных слушаний могут быть население, представительный орган или глава муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
     Учитывая, что порядок организации и проведения публичных слушаний регулируется ст.28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» лишь в самых общих чертах, ведущую роль в правовом регулировании этого вопроса играют муниципальные правовые акты, которые должны предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
     Обычно орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, публикует объявление об их проведении в официальном печатном средстве массовой информации либо обнародует. Если на публичные слушания выносится проект муниципального правового акта, в объявлении публикуется также текст проекта муниципального акта, либо определяется порядок ознакомления граждан с этим проектом. При проведении публичных слушаний всем участникам должны быть предоставлены равные возможности для выражения своего мнения.
     Выразить свое мнение население может как при непосредственном участии в публичных слушания и голосовании при принятии решения, так и путем направления письменных предложений, в том числе коллективных, по вопросу, обсуждаемому на публичных слушаниях. Как правило, заключение по указанным предложениям, содержащее обобщенный анализ всех поступивших обращений, оглашается на публичных слушаниях.
     По результатам публичных слушаний участники большинством голосов принимают итоговый документ. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, публикуются в средствах массовой информации либо обнародуются.
     Вместе с тем решения, принимаемые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер для органов власти, в чью компетенцию входят обсуждаемые вопросы, и могут быть отклонены ими при принятии соответствующих актов. Таким образом, целью публичного обсуждения является выработка рекомендаций по рассматриваемому вопросу либо получение общественной оценки правового акта.
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ольгой Серовой
    
    
    
    
    
29 Марта 2013 г.
Порядок предоставления социальных льгот жертвам политических репрессий
    В преамбуле Закона от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» указано следующее.
     За годы Советской власти миллионы людей стали жертвами произвола тоталитарного государства, подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам. Осуждая многолетний террор и массовые преследования своего народа как несовместимые с идеей права и справедливости, Федеральное Собрание Российской Федерации выражает глубокое сочувствие жертвам необоснованных репрессий, их родным и близким, заявляет о неуклонном стремлении добиваться реальных гарантий обеспечения законности и прав человека. Целью настоящего Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.
     В соответствии со статьями 1.1 и 2.1 Закона от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются:
     • дети, находившиеся вместе с репрессированными родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
     • дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам;
     • дети, супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.
     Заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий. Также такие заявления могут быть поданы по месту жительства заявителя, в отношении лиц, подвергнутых в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод - в Главное управление МВД РФ по Алтайскому краю, в отношении прочих репрессированных - в прокуратуру Алтайского края. Срок рассмотрения заявлений о реабилитации не может превышать трех месяцев.
     В соответствии со статьей 11 закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» документы о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданные в государствах - бывших союзных республиках СССР или бывшими государственными: органами СССР, имеют силу на территории Российской Федерации.
     Реабилитированные лица имеют право на получение льгот в том регионе, где проживают.
     В Алтайском крае принят и действует Закон Алтайского края от 3 декабря 2004 г. № 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий».
     Со справкой о реабилитации лицам, ее получившим, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства для решения вопроса о предоставлении социальных льгот.
     Прокуратурой Смоленского района регулярно проводятся проверки соблюдения прав жертв политических репрессий, а также исполнения Закона от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Так, в 2012 году по результатам проведенных проверок в Смоленский районный суд Алтайского края направлено 3 исковых заявления в защиту интересов лиц, пользующихся льготой исходя из Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», к Управлению социальной защиты населения по Смоленскому району с требованием производить расчет исходя из общей площади жилого помещения в отношении льготы на твердое топливо. Исковые заявления рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, права граждан восстановлены.
    
     Информация предоставлена прокурором Смоленского района Еленой Алтуховой
    
28 Марта 2013 г.
Нарушения законодательства при начислении выплаты стимулирующего характера по программе Модернизации здравоохранения Алтайского края
    Все ли участковые терапевты и участковые медицинские сестры медицинских учреждений знают о том, что в 2012 году произошли некоторые изменения в правоприменительной практике выплат стимулирующего характера по программе Модернизации здравоохранения Алтайского края?
     Решением Алтайского краевого суда от 13.04.2012 признаны противоречащими закону и недействующими с момента вступления решения суда в силу абзац 32 п.2 в части слов «(не получающий доплаты по ПНП «Здоровье»)», абзац 39 пункта 2 в части слов «(не получающий доплаты по ПНП «Здоровье»)», абзац 71 п.2 в части слов «(не получающий доплаты по ПНП «Здоровье»)», абзац 4 п.3 в части слов «(не получающий доплаты по ПНП «Здоровье»)», абзац 13 п.3 в части слов «(не получающий доплаты по ПНП «Здоровье»)» абзац 21 п.3 в части слов «(не получающий доплаты по ПНП «Здоровье»)» Перечня должностей, занимаемых врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, утвержденного приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27.06.2011 № 280.
     С 14.05.2012 указанное решение суда вступило в силу, т.е. с данной даты участковым терапевтам и участковым медицинским сестрам медицинских учреждений должен быть произведен перерасчет выплат стимулирующего характера по программе Модернизации здравоохранения Алтайского края.
     Прокуратурой Октябрьского района г.Барнаула выявлены факты не исполнения указанного решения суда в КГБУЗ «Городская больница №3, г.Барнаул» и в КГБУЗ «Детская городская больница №5, г. Барнаул», которыми произведено начисление выплат стимулирующего характера по программе Модернизации здравоохранения Алтайского края участковым терапевтам и участковым медицинским сестрам не с момента вступления решения суда в законную силу, а с 01.08.2012.
     В связи с выявленными нарушениями прокурором района главным врачам указанных медицинских учреждений внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства.
     Работа в данном направлении прокуратурой района продолжается.
    
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора Октябрьского района г. Барнаула Светланой Антюхиной
    
    
28 Марта 2013 г.
Практика предъявления и рассмотрения заявлений прокуроров об ограничении доступа к Интернет-сайтам, на которых организуются и проводятся азартные игры
    В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
     В силу ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
     Согласно ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
     Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
     В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
     Частью 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
     За те же деяния, сопряженные с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, а также совершенные организованной группой, статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
     Таким образом, распространение с использованием сети «Интернет» информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр, запрещено в силу вышеприведенных норм.
     В результате прокурорских проверок в 2012 гг. выявлены Интернет-сайты, на которых организовывались и проводились азартные игры. Органами прокуратуры предъявлено в суд 13 исков в интересах неопределенного круга лиц к операторам связи об ограничении доступа к выявленным Интернет-сайтам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресов данных сайтов.
     Первоначально суды не соглашались с доводами, указанными в исках прокуроров, полагая, что законом запрещены организация и проведение азартных игр с использованием сети «Интернет», а не распространение такой информации, содержащейся на сайтах. Однако благодаря принципиальной позиции прокуратуры удалось изменить отрицательную судебную практику.
     Постановлением президиума Алтайского краевого суда от 05.02.2013 удовлетворено кассационное представление прокурора края на апелляционное определение суда второй инстанции об отказе в удовлетворении иска прокурора об ограничении доступа к подобным сайтам, незаконный судебный акт отменен с направлением дела на новое рассмотрение с целью проверки доводов ответчика об отсутствии технической возможности ограничить доступ к сайтам.
     При новом рассмотрении дела по ходатайству прокурора заслушан специалист-эксперт в области технических наук, который подтвердил, что оператор связи имеет техническую возможность ограничить доступ к сайтам. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 26.03.2013 иск прокурора удовлетворен.
    
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры края Юлией Рыковой
    
    
    
26 Марта 2013 г.
О нарушениях трудового законодательства при приеме на работу
    Прокуратурой Октябрьского района г. Барнаула проведена проверка по информации администрации города Барнаула о нарушении трудового законодательства в ЗАО.
     В ходе данной проверки установлено, что в ЗАО с работниками принятыми на работу трудовые договоры не заключаются, с приказами об увольнении не знакомят, что является нарушением трудового законодательства.
     Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
     В силу ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
     В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
     Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.
     В рамках проверки выявлено, что в ЗАО отсутствуют локальные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не регламентирован режим рабочего времени и отдыха, сроки выплаты работникам общества заработной платы не определены, заработная плата работникам выплачивается 1 раз в месяц.
     В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
     По результатам данной проверки прокуратурой района в адрес директора общества внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, возбуждено административное производство по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. На основании постановления Государственной инспекции труда в Алтайском крае директор общества признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа.
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора Октябрьского района г. Барнаула Людмилой Бондаренко
    
    
25 Марта 2013 г.
О превышении должностных полномочий сотрудниками органов внутренних дел
     Преступления, которые совершают сотрудники полиции в связи со своей служебной деятельностью, представляют повышенную общественную опасность, так как не только нарушают нормальную работу правоохранительных органов, подрывают авторитет государственной власти, но и существенно ущемляют права, свободы и законные интересы граждан, порождают недоверие общества к государственным институтам и проводимой ими политике.
     Превышение должностных полномочий сотрудниками органов внутренних дел проявляется, прежде всего, в применении насилия к гражданам.
     В 2012 году 9 лиц осуждены за превышение должностных полномочий с применением насилия или с угрозой его применения, и (или) спецсредств к гражданам.
     В основном насилие применялось сотрудниками ППСМ, уголовного розыска, дежурной части, участковыми уполномоченными к задержанным в процессе их доставления в дежурную часть либо пребывания там при невыполнении задержанными каких-либо неправомерных требований работников полиции.
     Находясь в помещении участкового пункта милиции, Ч. (участковый уполномоченный отдела милиции УВД по г. Барнаулу) в ходе беседы с Б., задержанным в качестве подозреваемого, нанес ему не менее трех ударов руками, чем причинил физическую боль.
     Кроме того, в ходе проведения профилактической беседы с Н. нанес ему удары, причинившие физическую боль и телесные повреждения, в том числе закрытую тупую травму живота, повлекшую тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.
     Проведение проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ по криминальному сообщению о причинении Н. телесных повреждений было поручено Ч. (по его просьбе). Действуя с целью сокрытия факта совершения преступления, участковый изготовил не соответствующие действительности фиктивные объяснения и заявление от имени потерпевшего о причинении ему телесных повреждений неустановленным лицом, которые Н. по его просьбе подписал.
     После этого Ч. совершил служебный подлог, внес в постановление об отказе в возбуждении уголовного дела заведомо ложные сведения и приобщил его к материалу проверки.
     Ч. осужден по п. «а» ч.3 ст.286, ч.4 ст.111, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности в органах внутренних дел и иных правоохранительных органах сроком на 3 года. Приговор вступил в законную силу.
     Старший участковый уполномоченный ОВД г. Белокурихи И. с другими участковыми, находясь при исполнении должностных обязанностей, патрулируя на служебном автомобиле территорию обслуживаемых участков, доставил двух граждан, в том числе несовершеннолетнего С., в отдел внутренних дел для проверки их на причастность к преступлению. Превышая свои полномочия, будучи неправомочным проводить доследственную проверку по указанным преступлениям, поскольку ее проведение было поручено другим сотрудникам, нанес потерпевшим С. и А. поочередно многочисленные удары руками и ногами по лицу и туловищу, склонив их к признанию вины в совершении преступления. За данные действия И. осужден к 3 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, в органах МВД сроком на 3 года.
     В дежурную часть отдела полиции г. Барнаула в ночное время был доставлен М. за административное правонарушение и помещен в камеру административно-задержанных. Когда М. попросил вывести его в туалет, оперативный дежурный дежурной части отдела полиции К., превышая должностные полномочия, пристегнул руки и ноги задержанного наручниками к металлической решетке. После чего нанес руками не менее семи ударов по туловищу и рукам, затем взялся одной рукой за металлический прут решетки, а другой рукой с силой, не менее двух раз сдавил шею и нижнюю челюсть задержанного, причинив ему физическую боль и многочисленные кровоподтеки и ссадины на лице и теле. За данные преступные действия К. признан виновным по п.п. «а,б» ч.3 ст.286 УК РФ и ему назначено наказание - 4 года лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 4 года, с лишением права занимать должности, связанные со службой в правоохранительных органах сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу.
     Оперуполномоченные отдела по розыску одного из подразделений УВД г. Барнаула К. и В., исполняя постановление мирового судьи об объявлении в розыск М., на личном автомобиле приехали в с. Косиха. От дежурного местного отдела полиции они узнали, что М. вместе с адвокатом Х. недавно вышел из здания. Сотрудники полиции, превышая должностные полномочия, вторглись на территорию усадьбы дома, где проживала Х. и с целью получения информации о месте нахождения розыскиваемого применили к ней спецсредства – наручники и насилие. Когда потерпевшая держалась за металлический столб, не давая сотрудникам полиции пройти в дом, К. схватил ее за плечи и дернул, ударив о металлический столб, нанес несколько ударов в грудь, заломил руки за спину, В. надел наручники. После чего затолкнули в автомобиль потерпевшую, а сами пошли в дом, в это время ей удалось убежать и сообщить о случившемся в полицию. К. осужден по п.п. «а,б» ч.3 ст.286 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года, В. - к 5 годам лишения свободы, с применением к ним ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 5 лет. Оба сотрудника лишены права занимать должности в правоохранительных органах на срок 2 и 3 года соответственно. Приговор вступил в законную силу.
    
     Информация предоставлена старшим прокурором кассационного отдела прокуратуры края Людмилой Шубиной
    
    
22 Марта 2013 г.
Об ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельнось без образования юридического лица при использовании труда наемных работников
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон) регистрация в исполнительных органах Фонда страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, а также страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора, в который включено положение об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица, с которым заключен такой договор, осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников (указанного гражданско-правового договора).
     На основании статьи 19 Закона нарушение срока регистрации в качестве страхователя влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей. Нарушение срока регистрации в качестве страхователя более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Осуществление физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов облагаемой базы для начисления страховых взносов, определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной регистрации у страховщика, но не менее 20 тысяч рублей.
     Согласно статье 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей. При этом в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
    
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Алексеем Зацепиным
    
    
    
    
21 Марта 2013 г.
Нарушения при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе при начислении платы на общедомовые нужды
    Прокуратурой Центрального района г. Барнаула на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением управляющими компаниями законодательства при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги.
     В рамках проведенной прокуратурой района в марте проверки установлено, что решением общего собрания собственников помещений дома установлен тариф за текущее содержание жилья и ремонт общего имущества в сумме 7 руб. 85 коп. за 1 кв.м. Изучением лицевых счетов жильцов дома установлено, что в январе 2013 года собственникам помещений дома начисление платы за текущее содержание производилось исходя из тарифа 9 руб. 37 коп. за 1 кв.м. Решение общего собрания об изменении тарифа отсутствовало.
     В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления.
     С 01.09.2012 вступили в законную силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила).
     Размер платы должен разделяться на две составляющие: оплата в жилом или нежилом помещении и оплата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
     Нормативы на коммунальные услуги, утвержденные в Алтайском крае с 01.01.2013, в расчете по методике Правил впервые применены в счет-квитанциях за январь 2013 года.
     В соответствии с распоряжением Губернатора Алтайского края от 27.02.2013 №56р пользователи помещений многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, освобождены от оплаты за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а за период начисления за январь в феврале будет произведен перерасчет размера платы по этим услугам.
     Вместе с тем, перерасчет платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, за январь 2013 года собственникам помещений дома, не оборудованного общедомовыми приборами учета, предыдущей управляющей компанией не произведен.
     В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района направлено в суд исковое заявление в интересах жителей дома в порядке ст. 45 ГПК РФ о возложении обязанности на управляющую компанию, осуществляющую управление домом в январе 2013 года, произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Центрального района г. Барнаула Светланой Гаас
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198