Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
28 Ноября 2014 г.
Порядок личного приема граждан в органах прокуратуры Алтайского края
    В Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Гене-рального прокурора Российской Федерации 30.01.2013 № 45, раздел 7 по-священ организации личного приема граждан.
     Число граждан, обратившихся на прием в органы прокуратуры края, ежегодно возрастает. Так, в 2013 году к прокурорам на приеме обратилось свыше 25 тысяч человек, в 1 полугодии 2014 года - почти 15 тысяч.
     Прием граждан проводится в аппарате прокуратуры края по адресу г. Барнаул, ул. Партизанская, 71, а также во всех районных, городских, меж-районных, специализированных прокуратурах в течение всего рабочего дня. Прием посетителей руководителями прокуратур осуществляется не реже 1 раза в неделю.
     Прием осуществляется в соответствии с графиком, который размеща-ется в прокуратуре в доступном месте. Там же, как правило, на стенде, со-держится другая необходимая информация, касающаяся порядка подачи и разрешения обращений, образцы написания заявлений и т.д.
     В вечерние часы, в выходные и праздничные дни прием в прокуратуре края проводится дежурным прокурором, в нижестоящих прокуратурах - опе-ративными работниками в соответствии с графиком.
     При отсутствии на месте прокурорского работника по служебной на-добности, в связи с нахождением в отпуске и т.д., прием граждан проводится работником, исполняющим его обязанности. Отсутствие на рабочем месте конкретного прокурорского работника не может являться основанием для отказа в приеме.
     При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостове-ряющий личность.
     Содержание устного обращения заносится в компьютерную базу дан-ных, либо книгу приема посетителей.
     В ходе приема гражданам могут быть даны устные разъяснения зако-нодательства, при невозможности написания письменного обращения - ока-зана помощь в его составлении.
     Письменные обращения, поданные в ходе личного приема, регистри-руются и рассматриваются в установленном законом порядке.
     По просьбе гражданина на его экземпляре обращения может быть по-ставлена отметка о его принятии.
     В каждой прокуратуре в доступном месте установлен ящик «Для об-ращений и заявлений», выемка корреспонденции из него осуществляется ре-гулярно.
    
    
     Уточнить поступление обращения, дату и номер регистрации, а также задать интересующие вопросы можно по телефону 8 (3852) 222-017 или в каб. 11 прокуратуры края по адресу г. Барнаул, Партизанская 71.
    
    
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора края по рассмотрению писем и приему граждан Татьяной Братоненко
    
26 Ноября 2014 г.
О порядке тестирования школьников на потребление наркотических средств и психотропных веществ
    В соответствии с приказом Минобрнауки России от 16.06.2014 N 658 утвержден порядок тестирования школьников и студентов, направленный на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
     Согласно указанного приказа тестирование проводится в два этапа: социально-психологический и медицинский (сдача анализов). Исследование является добровольным. Тестирование обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из родителей или иного законного представителя.
     Тестирование обучающихся старше пятнадцати лет, проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании.
     Социально-психологическое тестирование проводится комиссией, состоящей из преподавателей. Анкеты заполняются анонимно, но с указанием названия учебного заведения, класса (группы) и возраста. Родители имеют право присутствовать на тестировании. В ходе испытаний не допускается общение учеников друг с другом. Каждый обучающийся, участвующий в тестировании, имеет право в любое время отказаться от тестирования, поставив об этом в известность члена комиссии.
     Результаты тестов в течение 30 дней должны обрабатываться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
    
     Информация предоставлена помощником Алтайского прокурора по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах Виталием Видергольд
26 Ноября 2014 г.
Ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по проведению проверок или уклонению от таких проверок
    Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) устанавливает порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
     Указанным законом также установлены определенные требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при проведении мероприятий по контролю.
     Так, частью 5 статьи 12 Федерального закона № 294-ФЗ на руководителя, иного должностного лица, индивидуального предпринимателя возложена обязанность предоставить проверяющим возможность ознакомиться с документами, связанными с проверкой, обеспечить доступ экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
     Кроме того, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при проведении в отношении них проверки обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
     В целях недопущения хозяйствующими субъектами фактов необоснованного препятствования проведению проверок либо уклонения от их проведения, законодателем в статье 25 Федерального закона № 294-ФЗ предусмотрена ответственность юридических лиц, их руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей за нарушение требований названного закона.
     Поскольку в деятельности органов государственного контроля (надзора) имели место факты, когда юридические лица и индивидуальные предприниматели всячески уклонялись от проведения законных проверок или воспрепятствовали проведению проверок, законодателем с 01.08.2011 за подобные действия введена серьезная административная ответственность.
     В соответствии со статьей 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц – от 2 000 до 4 000 рублей; на юридических лиц – от 5 000 до 10 000 рублей.
     Если такие действия (бездействие) повлекли невозможность проведения или завершения проверки, штрафы составят: для должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей; юридических лиц - от 20 000 до 50 000 рублей.
     За повторное совершение подобного административного правонарушения, должностным лицам грозит штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года; юридическим лицам - от 50 000 до 100 000 рублей.
     Протоколы органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о привлечении виновных лиц по ст. 19.4.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
     Анализ дел указанной категории свидетельствует, что в основном к административной ответственности по ст. 19.4.1 КоАП РФ привлекаются юридические лица и индивидуальные предпринимателя по фактам необеспечения присутствия уполномоченного представителя при проведении контролирующими органами проверок, непредоставления документов, необходимых для проведения мероприятий по контролю.
    
    
     Информация преждоставлена старшим прокурором отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры края Еленой Саморядовой
    
    
    
    
26 Ноября 2014 г.
Об ответственности за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской и экстремистской атрибутики и символики
    16.11.2014 вступил в силу Федеральный закон от 04.11.2014 N 332-ФЗ
     "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В частности, ст.6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" дополнена частями третьей, четвертой и пятой.
     Согласно изменениям, внесенным законодателем, запрещается:
     1) пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.";
     2) пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны."
     Также предусмотрено, что перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, а также атрибутики и символики указанных организаций определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Таким образом, законодателем приняты в целях уточнения оснований и усиления мер административной ответственности за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой и экстремисткой атрибутики и символики.
     Кроме того, названным Федеральным законом от 04.11.2014 N 332-ФЗ ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена в новой редакции:
     Статья 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
     1. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
     2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения/
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Бийского района Ольгой Араповой
    
26 Ноября 2014 г.
О практике оспаривания прокурорами судебных постановлений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ
    В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.
     В 2013 – текущем периоде 2014 гг. протесты приносились как на основании представлений прокуроров, выявивших нарушения при проверке законности судебных постановлений по делам об административных правонарушениях, так и по результатам проверки, проведенной по обращениям представителей органов, уполномоченных на составление протокола и вынесение постановления по делам об административных правонарушениях, жалобам лиц, привлеченных к административной ответственности.
     Все протесты принесены в связи с существенным нарушением судебными инстанциями требований КоАП РФ. Судебными органами допускались следующие нарушения: неправильно применен срок давности привлечения к административной ответственности, к административной ответственности привлечено лицо, признанное недееспособным, неправильно применено дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения, не установлено лицо, в отношении которого возбуждено дело, и др.
     Так, например, в порядке надзора оспорено судебное постановление, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ (Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений) в части конфискации вещественного доказательства – бензопилы. Протест удовлетворен, поскольку мировым судьей не был установлен законный владелец орудия совершения правонарушения, соответственно, административное наказание в виде его конфискации в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не могло быть применено. Постановление мирового судьи изменено, из его резолютивной части исключен абзац о конфискации и уничтожении бензопилы.
     Основанием для удовлетворения протеста заместителя прокурора края и отмены судебных актов с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации), в отношении Ц., в связи с отсутствием состава административного правонарушения послужило то обстоятельство, что при рассмотрении данного дела в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ ни должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ни судом мер к установлению личности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, принято не было, из материалов дела не следует, что лицом, совершившим административное правонарушение, является Ц.
     Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
     Данная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
     Поэтому, с учетом практики Верховного Суда РФ, в случаях, когда отмена вступивших в законную силу судебных постановлений недопустима, в протестах на данные судебные постановления может быть поставлен вопрос об их изменении путем исключения из мотивировочной части незаконных выводов (например, выводов о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности), если это не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
    
    
     Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры края Юлия Рыкова
26 Ноября 2014 г.
Изменения в Правила дорожного движения, в части возврата водительского удостоверения после утраты
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, вступающие в силу с 29.11.2014, согласно которым:
     - Возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно - проверка, подразделение Госавтоинспекции).
     - Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".
     - Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
     - Лицу, лишенному права на управление, успешно прошедшему проверку, водительское удостоверение возвращается по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении либо приговора суда по уголовному делу в день обращения по предъявлению паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
     - Возврат водительского удостоверения может осуществляться в любом подразделении Госавтоинспекции. В этом случае лицо, лишенное права на управление, не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами подает заявление в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении либо приговора суда по уголовному делу с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
     - За совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, лишенные права на управление, представляют медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
     - Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
     - В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".
    
     Информация предоставлена помощникам прокурора Солонешенского района Виталием Крутько
    
    
    
20 Ноября 2014 г.
О лишении родительских прав
    Лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру, применяемую к недостойным родителям в тех случаях, когда не удалось заставить их должным образом относиться к выполнению ими своих родительских обязанностей. Оно возможно только в судебном порядке и только в случаях, прямо предусмотренных в законе.
     Как следует из статьи 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
     - уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
     - отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
     - злоупотребляют своими родительскими правами;
     - жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
     - являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
     - совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни либо здоровья супруга.
     Достаточно одного из упомянутых оснований для принятия судом решения по делу о лишении родительских прав.
     Перечень указанных оснований является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
     Родители могут быть лишены родительских прав только при наличии вины. В исключительных случаях даже при доказанности виновного поведения родителя, с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, суд вправе отказать в иске о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения его отношения к воспитанию детей. При этом суд возлагает на орган опеки и попечительства обязанность по контролю за выполнением данным лицом родительских обязанностей.
     Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Наличие документально подтвержденной нетрудоспособности (оформление инвалидности) не освобождает от обязанности платить алименты, они взыскиваются из пенсии должника.
     Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т.д.).
     Лишение родительских прав влечет за собой прекращение всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав. В частности, они теряют право на получение содержания от своих совершеннолетних детей в случае нетрудоспособности, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
     Лишение родительских прав не ограничивается каким-либо сроком (если только родители не будут восстановлены в родительских правах). При лишении родительских прав обязательно отобрание ребенка. Если невозможно передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства, который определяет его дальнейшую судьбу.
     Усыновить ребенка, родитель (родители) которого лишены родительских прав, возможно не ранее, чем через 6 месяцев со дня принятия решения о лишении указанных прав.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Топчихинского района Викторией Тагинцевой
20 Ноября 2014 г.
О порядке представления государственными служащими сведений об имущественном положении
    С 01.01.2015 года вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», согласно которому сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и иных лиц будут представляться по новой форме.
     Утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расширит перечень предоставляемых сведений. Так, при заполнении справки необходимо будет обязательно указывать серию и номер паспорта, дату его выдачи и выдавшего органа, причем как на лицо, заполняющее справку, так и на его супруга (супругу) и несовершеннолетних детей.
     При предоставлении сведений об имеющемся в собственности недвижимом имуществе указывается не только вид собственности (индивидуальная, долевая, общая), но и основание приобретения (наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности).
     При заполнении раздела 3.2. Транспортные средства при указании об имеющихся в собственности транспортных средствах обязательным будет указание модели транспортного средства и года его изготовления.
     Новым является и то, что при заполнении раздела «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» необходимо будет указывать общую сумму денежных поступлений на счет за отчетный период, в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период.
     Изменения коснулись и раздела сведений об обязательствах имущественного характера, подраздел «Прочие обязательства» переименован как «Срочные обязательства финансового характера», в котором будут указываться имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму равную или превышающую 500 000 рублей. Обращает внимание и то, что в предыдущей справке в 5 столбце этого подраздела указывалась просто сумма основного обязательства (без суммы процентов), в новой справке законодатель разъяснил, что указывается размер обязательства по состоянию на отчетную дату.
     Таким образом, для внесения достоверных и полных сведений при заполнении новой формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо внимательно изучить примечания, в которых даны разъяснения по порядку заполнения справки. Тем более, что срок представления государственными служащими корректировочных сведений о доходах и расходах, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» сокращен с 3 месяцев до 1 месяца.
    
     Информация предоставлена прокурором Новичихинского района Андреем Путилиным
20 Ноября 2014 г.
О выселении бывших членов семьи собственника жилого помещения при утрате семейных отношений с последним
    Наибольший общественный резонанс вызывают судебные дела о выселении бывших членов семьи собственника жилого помещения при утрате семейных отношений с последним.
     Сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что суды при вынесении решения, руководствуются положениями ст. 31 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи собственника жилого помещения отнесены проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. При прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
     Под прекращением семейных отношений между супругами понимается расторжение брака, признание брака недействительным (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - далее Постановление Пленума).
     Вместе с тем, нередко возникают ситуации, когда с первого взгляда сложно определить прекращены семейные отношения или нет. Например, в том случае, когда собственниками жилого помещения являются несовершеннолетние дети.
     Согласно п.13 Постановления Пленума вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом ведение общего хозяйства либо отсутствие такового должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу. Из содержания нормативных положений ч.ч. 1, 4 ст.31 ЖК РФ, разъяснений Постановления Пленума по их применению следует, что семейные отношения с позиции Жилищного кодекса РФ могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками (Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2012 №4-811-42).
     В случае, когда собственником либо одним из собственников жилого помещения является ребенок и ответчиком является один из родителей, судом в ходе судебного разбирательства устанавливаются обстоятельства вселения ответчика в квартиру, отношения с ребенком, каким образом им осуществляются родительские права. При возможности суд выясняет мнение ребенка относительно совместного проживания с ответчиком и учитывает его при вынесении решения.
     При выселении из жилого помещения, принадлежащего детям, если ни один из родителей не является сособственником квартиры, суды должны установить с кем из родителей при разводе определен порядок проживания детей.
     Исходя из того, какие обстоятельства установлены, суд может сделать вывод о том, прекращены семейные отношения ответчика с собственником жилого помещения или нет, и вынести правомерное решение по делу.
     Вышеизложенные обстоятельства учитываются при рассмотрении апелляционных жалоб коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Вероникой Беликовой
20 Ноября 2014 г.
Законодатель обязал организации принимать меры по противодействию коррупции
    Статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» на организации, независимо от форм собственности, возложена обязанность разрабатывать и принимать меры по противодействию коррупции.
     Среди названных мер:
     определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
     разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
     принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
     предотвращение и урегулирование конфликта интересов и другие.
     При этом конфликт интересов понимается, по – разному, в зависимости от статуса организации.
     В частности, в акционерных обществах конфликт интересов может быть в случае, если совершаются сделки, в совершении которых имеется заинтересованность члена совета директоров, наблюдательного совета общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющей организации или управляющего, члена коллегиального исполнительного органа общества или акционера общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосующих акций общества, а также лица, имеющего права давать обществу обязательные для него указания.
     Под конфликтом интересов педагогического работника понимается ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
    
     Информация предоставлена заместителем Алтайского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Ольгой Третьяковой

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223