Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
27 Апреля 2020 г.
Ответственность за незаконную миграцию
    Незаконная миграция – въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.
     Порядок пересечения Государственной границы РФ установлен Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
     Ответственность за нелегальную миграцию предусмотрена статьями 322-322.3 Уголовного Кодекса РФ.
     Статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за пересечение границы России при отсутствии установленных документов, с использованием подложных или чужих документов, либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте, в том числе группой лиц по предварительному сговору или организованной группой с применением насилия или с угрозой его применения является незаконным пересечением границы.
     Наказание за данное противоправное деяние наступает в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы в зависимости от определенных этой нормой закона обстоятельств.
     Уголовно-наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст.322.1 УК РФ), т.е. организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
     За эти действия предусмотрено наказание в виде лишение свободы на срок до пяти лет, с правом суда применить дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком до двух лет.
     Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или в целях совершения преступлений на территории РФ), наказываются лишением свободы на срок до семи лет с возможностью назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
     Статьями 322.2 и 322.3, устанавливается ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства в жилом помещении в Российской Федерации, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Мария Берглизова
24 Апреля 2020 г.
С 1 июля 2020 года инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности
    С 1 июля 2020 года инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности.
     Внесены соответствующие поправки в ряд актов Правительства Российской Федерации. Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».
     Начало действия документа – 01.07.2020.
    
     Помощник прокурора г. Бийска Татьяна Артеменко
    
24 Апреля 2020 г.
Ответственность за нарушение правил дорожного движения
    Согласно сложившейся судебной практике (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»), действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ. При этом, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений.
     Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами, либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.
     Таким образом, в случае, если ранее водитель, находящийся в состоянии алкогольного опьянения и управляющей транспортным средством, ранее был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 или ст. 12.26 КоАП РФ, его действия квалифицируются по ст. 264.1 УК РФ.
     Наказание за данное преступление предусмотрено уголовным законом в виде штрафа в размере от 200 000 руб. до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
     Таким образом, уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения может последовать за правонарушения, не повлекшие тяжких последствий, предусмотренных статьей 264 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, смерть потерпевших).
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Наталья Шукурова
    
24 Апреля 2020 г.
Верховным Судом РФ даны разъяснения по вопросам применения процессуального законодательства в период действия мер по противодействию распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
    Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства в период действия мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции и даны следующие разъяснения, в том числе, в части применения процессуального законодательства.
     1. Так, невозможность рассмотрения дел в период действия мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции может являться основанием для отложения судебного разбирательства в силу ст. 169 ГПК РФ, ст. 152 КАС РФ.
     В случае необходимости суд вправе приостановить производство по делу, если лица, участвующие в деле, лишены возможности присутствовать в судебном заседании в связи с принимаемыми ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (абз. 2 ст. 216 ГПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 191 КАС РФ).
     Сложность рассмотрения дела в условиях распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции может являться основанием для продления срока рассмотрения дела председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава (ч. 6 ст. 154 ГПК РФ, ст. 141 КАС РФ).
     При этом вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, приостановлении производства по делу, продлении срока рассмотрения дела должен решаться судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства.
     2. В соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 2 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
     Указы Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти.
     В этой связи нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
     3. Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается
     посредством восстановления процессуальных сроков (ст. 112 ГПК РФ, ст. 95 КАС РФ).
     К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок.
     Тем самым, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
    
     Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском
     и арбитражном процессе прокуратуры края Татьяна Фрафонова
23 Апреля 2020 г.
Внесены изменения в нормы КоАП РФ о валютных правонарушениях
    Федеральным законом от 01.043.2020 №72-ФЗ внесены изменения в ст.15.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. Ответственность за совершение правонарушений, связанных с репатриацией денежных средств, дополнена таким видом наказания как предупреждение, тогда как ранее предусматривался только штраф, который для должностных лиц составлял от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц - 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от несвоевременно зачисленной суммы за каждый день просрочки и (или) от 3/4 до полного размера незачисленной суммы.
     Кроме того, введен новый состав правонарушения – ч.5.2 ст.15.25 КоАП РФ, который будет применяться, если не зачисленная (несвоевременно зачисленная) на счета сумма, которая причитается по договору с нерезидентом, превышает 100 млн. руб. (по одной или нескольким валютным операциям в течение года). Речь идет о счетах в уполномоченных банках и счетах, открытых в банках за пределами территории Российской Федерации. За нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от несвоевременно зачисленной суммы за каждый день просрочки и (или) от 3/4 до полного размера незачисленной суммы; для должностных лиц – в виде штрафа от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификации на срок от 6 месяцев до трех лет.
     Закон вступил в законную силу 12.04.2020.
    
     Старший помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Татьяна Жарикова
    
    
    
    
    
23 Апреля 2020 г.
О порядке приостановки работы в связи невыплатой зарплаты
    
     Работник вправе отсутствовать в свое рабочее время на рабочем месте при задержке выплаты зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 Трудового кодекса РФ).
     Однако, нельзя просто не явиться на работу. По закону о своем намерении приостановить работу необходимо уведомить в письменном виде работодателя, что исключит возможность привлечения к дисциплинарной ответственности за прогул.
     Сделать это можно, в т.ч., подав заявление через секретаря с отметкой о вручении на своем экземпляре документа, а также по почте письмом с уведомлением.
     Период приостановки работы подлежит оплате из расчета среднего заработка.
     Работник обязан возобновить работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного извещения работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу.
     Не допускается приостановление работы:
     - в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
     - в органах Вооруженных Сил РФ, иных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
     - государственными служащими;
     - в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
     - работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
    
     Заместитель прокурора Волчихинского района Роман Иванищев
    
23 Апреля 2020 г.
Вопросы оплаты труда в нерабочие дни и основания увольнения сотрудников в период коронавирусной инфекции
    Работники, на которых распространяются указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а также от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» должны получать зарплату, предусмотренную трудовым договором. Она, как правило, включает в себя следующие составляющие:
     - должностной оклад;
     - компенсационные надбавки и стимулирующие выплаты, если они установлены на предприятии.
     Таким образом, работник должен получить такую же заработную плату, какую имел бы, если бы полностью отработал нерабочие дни.
     Зарплата должна быть выплачена в сроки, установленные работодателем.
     Кроме того, если на организацию распространяется режим нерабочих дней, увольнения в этот период не оформляются. Расторгнуть трудовой договор с неработающим сотрудником возможно в следующих случаях:
     - по инициативе работника, если работодатель готов принять заявление (например, отдел кадров работает дистанционно);
     - по соглашению сторон;
     - в связи с истечением срочного трудового договора.
     Дополнительные вопросы обеспечения режима и поведения граждан определены Указом Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 (ред. от 07.04.2020) «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» с учетом Указа Губернатора Алтайского края от 16.04.2020 № 59 «О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44».
    
     Помощник прокурора Курьинского района Инна Стеблецова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
22 Апреля 2020 г.
О временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности
    Постановлением Правительства РФ от 15.04.2020 N 511 "О Временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания" определено, что по 1 октября 2020 года будет действовать временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
     В частности, освидетельствование в учреждении МСЭ будет проводиться без личного участия пострадавшего - заочно. Продление степени утраты профессиональной трудоспособности, а также составление программы реабилитации осуществляются без обращения пострадавшего (его представителя) в учреждение МСЭ. Решение о продлении степени утраты профессиональной трудоспособности и/или составлении программы реабилитации принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, на который была ранее установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, или срока действия программы реабилитации.
     Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением. В случае закрытия отделений почтовой связи документы хранятся в учреждении МСЭ, о чем пострадавшему сообщается по телефону, смс или электронной почте.
    
     Прокурор Павловского района Олег Коленько
    
    
22 Апреля 2020 г.
Восстановление процессуальных сроков в условиях введения мер по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
    21 апреля 2020 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
     В частности в данном обзоре разъяснено, будут ли являться ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции, основанием для восстановления процессуальных сроков по гражданским, административным и арбитражным делам.
     Проанализировав действующее процессуальное законодательство, с учетом сложившейся в стране ситуации, Верховный суд РФ пришел к следующим выводам.
     Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).
     К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной
     инстанции»).
     Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
    
    
     Ст.помощник прокурора Центрального района г.Барнаула Ольга Ефимова
    
    
    
22 Апреля 2020 г.
О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля"
    Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
     Так, установлен мораторий на проведение с 1 апреля по 31 декабря 2020 года проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера.
     Начало действия документа 01.04.2020.
    
     Заместитель прокурора г. Белокурихи Ольга Стешина
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296 | 297 | 298 | 299 | 300 | 301 | 302 | 303 | 304 | 305 | 306 | 307 | 308 | 309 | 310 | 311 | 312 | 313 | 314 | 315 | 316 | 317 | 318 | 319 | 320 | 321 | 322 | 323 | 324 | 325 | 326 | 327 | 328 | 329 | 330 | 331 | 332 | 333 | 334 | 335 | 336 | 337 | 338 | 339