Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
26 Декабря 2013 г.
Об основаниях признания имущества бесхозным
    Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
     К видам бесхозяйных движимых вещей Гражданский Кодекс РФ относит брошенные вещи (ст. 226 ГК РФ), находки (ст. 227 ГК РФ), безнадзорных животных (ст. 230 ГК РФ), клады (ст. 233 ГК РФ).
     В связи с этим брошенными признаются вещи, любым образом оставленные собственником с целью отказа от права собственности, находкой признается вещь, выбывшая из владения собственника помимо его воли вследствие потери.
     Порядок признания брошенной вещи бесхозяйной по заявлению лица - фактического владельца установлен главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
     Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
     В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
     Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и др.) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
     Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
     Таким образом, для подачи заявления в суд о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность необходимы следующие документы и информация:
     1) подробное описание вещи, основные признаки (цвет, параметры, свойства и т.п.), возможно с приложением фотографий;
     2) документы, определяющие примерную стоимость объекта (это может быть справка т1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
     2. Если это не исключается правилами ГК РФ о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
     3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
     По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
     Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
     То есть право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке, причем данный юридический факт может повлечь возникновение только муниципальной собственности. В частную собственность бесхозяйное недвижимое имущество может перейти только на основании приобретательной давности (п. 3 ст. 225 ГК РФ).
     Диспозиция названной нормы предоставляет органу местного самоуправления лишь право обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, но никоим образом не обязывает орган местного самоуправления предъявлять соответствующее требование. Кроме того, принуждение кого-либо к приобретению права собственности противоречит основным принципам действующего гражданского законодательства.
     В целях постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного орган местного самоуправления вправе обратиться с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в постановке на учет недвижимости как бесхозяйной вещи может быть обжалован в суд.
     Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество требует не только соблюдения установленного порядка постановки на учет и истечения срока такого учета, но также установления фактической бесхозяйности такого имущества.
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Лидией Барило
24 Декабря 2013 г.
О реализации права доступа к водным объектам
    Проведение времени на природе, на берегу реки является одним из любимых видов организации досуга населения нашей страны как в летний период, так и с наступлением холодов и появлением возможности заняться зимней рыбалкой.
     Статья 6 Водного Кодекса РФ закрепляет право граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
     При этом необходимо помнить, что пунктом 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ введен запрет на движение и стоянку транспортных средств в водоохранной зоне, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
     Ширина водоохранной зоны рек или ручьев зависит от их протяженности и составляет при длине до 10 км. - 50 м., от 10 до 50 км. – 100 м., от 50 км. и более – 200 м. (ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ). Так, ширина водоохранной зоны р. Обь и р. Барнаулки – 200 м.
     Часть 8 ст. 6 Водного кодекса РФ также закрепляет, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
     Положение п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ распространяется на всех граждан и юридических лиц. Незнание законодательства не освобождает от ответственности.
     Действия по движению и стоянке транспортных средств в водоохранной зоне образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ («Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности»). Данная квалификация подтверждается сложившейся судебной практикой различных регионов.
     Протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ вправе составлять органы, осуществляющие федеральный и региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, должностные лица органов внутренних дел (полиции). На территории Алтайского края такими органами выступают Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (с 01.01.2014 – Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края), Алтайский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, отделы полиции.
     Санкция ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 3 до 4,5 тыс. руб., на должностных лиц – от 8 до 12 тыс. руб., на юридических лиц – от 200 до 400 тыс. руб.
    
     Информация предоставлена помощником Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Еленой Москалевой
    
24 Декабря 2013 г.
Порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое
    В соответствии с требованиями ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, предусмотренные ст. 126,ч. 2, 3 ст. 127.1, ст. 205 - 206,208 - 211, 275,277 - 279,281, 282.1, 282.2, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к пожизненному лишению свободы, осужденных к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.
     Порядок перевода осужденных определен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Минюста РФ от 01.12.2005 № 235.
     Так, согласно п. 13 Инструкции, перевод осужденных осуществляется:
      в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, - по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ФСИН России;
      в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе.
     В случае, если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.
     Информация предоставлена Рубцовским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Юрием Земских
24 Декабря 2013 г.
Порядок проведения регистрационных действий с автомашинами, маркировочные обозначения которых подверглись изменениям
    В последнее время рядом СМИ была распространена искаженная информация о применении отдельных норм Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605. В частности, это касалось информации о проведении регистрационных действий с ранее угнанными и впоследствии найденными транспортными средствами, у которых в результате неправомерных действий маркировочные обозначения транспортного средства подверглись изменениям.
     Во избежание различных трактовок данной информации Госавтоинспекцией даны соответствующие разъяснения.
     В случае установления экспертным путем факта внесения изменений либо удаления первичных маркировочных обозначений транспортного средства, стоящего на учете в ГИБДД и возвращенного собственнику после хищения, в регистрационные данные такого транспортного средства вносятся изменения на основании постановления органов предварительного следствия и дознания, которые осуществляли расследование уголовного дела, с предоставлением заверенной копии справки (заключения эксперта) с результатами исследования номеров агрегатов.
     Для этого собственник или владелец транспортного средства с указанными документами обращается в регистрационное подразделение ГИБДД, где ему выдается новое свидетельство о регистрации транспортного средства. При наличии регистрационных документов в них (в разделе «Особые отметки») делается запись «идентификационная маркировка изменена», а при их отсутствии выдаются дубликаты документов взамен утраченных. При этом осмотр транспортного средства не осуществляется.
     Одновременно с этим необходимо отметить, что в соответствии с четвертым абзацем пункта 24 Административного регламента при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) в предоставлении государственной услуги по постановке на регистрационный учет транспортного средства гражданину будет отказано.
    
     Информация предоставлена прокурором Тальменского района Сергеем Андреевым
    
    
    
24 Декабря 2013 г.
Задержание лиц, разыскиваемых компетентными органами иностранных государств для привлечения к уголовной ответственности (исполнение приговора)
    Международное сотрудничество органов прокуратуры Российской Федерации в сфере выдачи лиц для уголовного преследования и исполнения приговора суда – одно из основных направлений работы органов прокуратуры с иностранными государствами по оказанию взаимной правовой помощи по уголовным делам.
     Соглашения государств об экстрадиции направлены на обеспечение неотвратимости наказания лиц, в отношении которых имеются доказательства совершения ими преступлений.
     Работа органов прокуратуры России на данном направлении строится на основе международных договоров, в которых участвует Российская Федерация, Конституции Российской Федерации, положений Уголовно-процессуального законодательства, Указания Генерального прокурора России о порядке работы органов прокуратуры по вопросам выдачи лиц для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора.
     Обязанность по проведению экстрадиционных проверок возложена на территориальных прокуроров. При получении сообщения от поднадзорного органа внутренних дел о задержании лица, которое разыскивается компетентными органами иностранного государства, прокурор, установив его личность, в течение 24 часов с момента задержания заполняет лист экспресс-опроса задержанного по установленной форме.
     После чего задержанный дает подробное объяснение о цели прибытия в Российскую Федерацию, месте, времени проживания и регистрации, гражданстве, наличии или намерении получить убежище в связи с возможным преследованием в государстве гражданской принадлежности по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям, обстоятельствах и мотивах уголовного преследования или осуждения в иностранном государстве, возможных препятствиях для его выдачи, а также о месте регистрации и проживания на момент вступления Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г., то есть на 6 февраля 1992 г.
     В случае задержания лица, являющегося на указанную дату несовершеннолетним, выясняются анкетные данные, гражданская принадлежность, место проживания и регистрации его родителей по состоянию на 6 февраля 1992 г.
     При опросе задержанного лица прокурор получает у него подробные объяснения о местах пребывания (проживания) на территории России. С учетом полученной информации истребует сведения, подтверждающие указанные обстоятельства из территориальных подразделений Федеральной миграционной службы России.
     Сотрудниками прокуратуры проверяется подлинность документов, имеющихся у этого лица, устанавливается его личность и гражданство, истребуются сведения о возможной принадлежности задержанного к гражданству Российской Федерации. Одновременно прокурором проверяется наличие и подлинность данных, с учетом которых в выдаче лица может быть отказано или выдача может быть отсрочена.
     Обстоятельства, исключающие выдачу, конкретизированы законодателем в ст. 464 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и полностью согласуются с требованиями Европейской Конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. При отсутствии на момент задержания лица данных, исключающих выдачу задержанного, прокурор обеспечивает задержание такого лица на 48 часов.
     Согласно нормам Европейской конвенции о выдаче, и ряда других международных договоров Российской Федерации по вопросам экстрадиции, при задержании лица для обеспечения его возможной выдачи запрашиваемая сторона применяет внутреннее законодательство.
     В связи с этим, в целях обеспечения прав задержанных лиц указанной категории дознавателем или следователем составляется протокол задержания с соблюдением требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
     При составлении протокола задержания лицу разъясняются основания задержания, право получить копию протокола задержания, право давать объяснения по вопросам, связанным с процедурой экстрадиции, в том числе на родном языке, либо языке, которым оно владеет, или отказаться от дачи объяснений.
     Также разъясняется право заявлять о препятствиях к выдаче, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и ст.464 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, право пользоваться помощью защитника с момента фактического задержания и помощью переводчика, право приносить жалобы на действия, бездействия прокурора, других должностных лиц и решения суда, право защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законодательством.
     Также до сведения задержанного лица доводится решение компетентного органа иностранного государства о направлении запроса о выдаче, о заключении под стражу, или вступивший в законную силу приговор.
     В случае подтверждения инициатором розыска намерения запрашивать выдачу такого лица прокурор принимает меры к заключению задержанного под стражу на основаниях и в порядке, установленных международными договорами и российским законодательством.
    
    
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Артемом Рыбальченко
    
24 Декабря 2013 г.
Особенности установки прибора учета тепловой энергии
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 утверждены новые «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» (далее - Правила).
     В соответствии с п. 33 указанны Правил узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
     В силу п. 49 Правил проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета. Согласно п. 44 проект узла учета содержит:
     а) копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения;
     б) план подключения потребителя к тепловой сети;
     в) принципиальную схему теплового пункта с узлом учета;
     г) план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок;
     д) электрические и монтажные схемы подключения приборов учета;
     е) настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы);
     ж) схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета, в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил;
     з) формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя;
     и) расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды;
     к) для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам;
     л) формы отчетных ведомостей показаний приборов учета;
     м) монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления;
     н) спецификацию применяемого оборудования и материалов.
     Пунктом 50 Правил предусмотрено, что Потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию копию проекта узла учета. В случае несоответствия проекта узла учета положениям пункта 44 настоящих Правил теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана в течение 5 рабочих дней, со дня получения копии проекта узла учета, направить потребителю уведомление о представлении недостающих документов (сведений).
     Согласно п. 42 Правил потребитель вправе самостоятельно разработать проект узла учета и осуществить установку прибора учета в соответствии с настоящими Правилами, только в случае, если теплоснабжающей организаций отказано в выдаче технических условий.
     Также в силу п. 31 Правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
     а) отсутствие в точках учета приборов учета;
     б) неисправность прибора учета;
     в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
    
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Залесовского района Сергеем Кремер
    
24 Декабря 2013 г.
Ответственность органа контроля за незаконное проведение проверки и предпринимателя за уклонение и вопрепятствование в ее проведении
    Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре) влечет административную ответственность по ст. 19.6.1 КоАП РФ.
     Объективную сторону административного правонарушения образуют действия (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), выразившиеся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), непредставлении акта о проведенной проверке.
     Субъектами таких административных правонарушений являются должностные лица федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, на которые возложены функции по проведению государственного контроля (надзора).
     За совершение указанных правонарушений предусмотрена административная ответственность в виде штрафа либо дисквалификации должностного лица (за повторное или грубое нарушение требований законодательства).
     Ввиду того, что в административном законодательстве отсутствует специальная норма, регламентирующая порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц органов муниципального контроля за нарушение ими требований законодательства при проведении мероприятий по контролю, как альтернативу возможно применять в таких случая ст. 9.1 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за самоуправство.
     В свою очередь, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
     Те же действия, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, относятся к более тяжкому составу административного правонарушения (ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ) и соответственно влекут наложение на виновное лицо штрафа в большем размере. Применение такого вида административного наказания как дисквалификация должностного лица возможно в случае повторного совершения им действий, предусмотренных частью 2 данной статьи.
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры края Ольгой Ефимовой
    
    
20 Декабря 2013 г.
О внесении изменений в отдельные положения УПК РФ по вопросам территориальной подсудности уголовных дел
    Отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РФ по вопросам территориальной подсудности дел приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.10.2012 № 22-П, в соответствии с которым ч. 1 ст. 32 Уголовно-процессуального кодекса РФ ("Территориальная подсудность уголовного дела") признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не позволяет однозначно определять территориальную подсудность уголовных дел частного обвинения о преступлениях, совершенных гражданами РФ в отношении граждан РФ вне пределов РФ.
     Принятым законом установлено, что, в случае если преступление совершено вне пределов РФ и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории РФ в порядке исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации (статья 459 УПК РФ) по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного кодекса РФ ("Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РФ"), уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на место жительства или место пребывания потерпевшего в РФ либо на место жительства или место пребывания обвиняемого в РФ, если потерпевший проживает или пребывает вне ее пределов.
     Уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина РФ вне пределов РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.
    
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Октябрьского района г. Барнаула Дарьей Рыбальченко
    
    
19 Декабря 2013 г.
Последствия уклонения от административного надзора
    Административный надзор введен законодателем как своеобразное правовое средство, обеспечивающее предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений со стороны лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость, а также оказание на этих лиц индивидуального профилактического воздействия.
     Последствия нарушения административных ограничений или обязанностей поднадзорного лица могут быть административными или уголовно-правовыми.
     Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дифференцирована административная ответственность за нарушение административных ограничений или обязанностей поднадзорного лица. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
     Согласно ст.314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
     Уважительными причинами, при наличии которых неприбытие освобожденного из мест лишения свободы к месту жительства или пребывания, равно как и оставление им места жительства или пребывания, не образуют состава преступления, могут признаваться, в частности, тяжелое заболевание лица или необходимость получения им медицинской помощи, угрожающая жизни тяжелая болезнь или смерть близкого родственника или стечение иных тяжелых семейных обстоятельств, перебои в транспортном сообщении, необоснованное задержание в связи с подозрением в совершении преступления или административного правонарушения.
    
    
     Информация предоставлена прокурором Топчихинского района Русланом Усвят
19 Декабря 2013 г.
Амнистия как одна из форм прощения
    Государство, осуществляя уголовное преследование в отношении лиц, совершивших преступление, в то же время оставляет за собой право прощать их. Одной из таких форм прощения является амнистия, которая реализует в российском законодательстве принцип гуманизма к гражданам, когда-либо совершившим преступления.
     Амнистия в переводе с греческого означает забвение, прощение.
     В соответствии с ч. 1 п. «ж» ст. 103 Конституции Российской Федерации объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
     Помимо самого акта об амнистии, Государственная Дума обычно принимает постановление о порядке применения этого акта, в котором разъясняет вопросы, связанные с его реализацией (определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии; раскрывается содержание терминов, использованных в акте об амнистии, и т.д.).
     Действие акта об амнистии распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.
     При совершении продолжаемых преступлений амнистия применяется только в случае, если последний акт такого преступления был совершен до вступления в силу акта об амнистии, а длящихся преступлений - если деяние было прекращено до вступления в силу этого акта. Из этого правила возможны исключения, установленные самим актом об амнистии.
     Круг лиц, на которых распространяется действие конкретной амнистии, определяется в самом акте об амнистии путем максимально подробного их перечисления (например, несовершеннолетние; женщины, впервые совершившие преступление; ветераны Великой Отечественной войны; инвалиды; лица, осужденные за преступления определенной категории или которым назначен определенный вид и размер наказания). Обычно указывается несколько таких критериев.
     В актах об амнистии обычно указывается и круг лиц, на которых ее действие не распространяется. К осужденным, в отношении которых наряду с наказанием были назначены принудительные меры медицинского характера, подлежащим освобождению от наказания, акт об амнистии обычно применяется после завершения интенсивного курса лечения.
     Амнистия не означает реабилитации лица и является лишь прощением его за совершение преступления. Поэтому освобождение от уголовной ответственности в связи с актом об амнистии возможно только при отсутствии возражений против этого со стороны обвиняемого. При наличии таких возражений производство по делу продолжается в обычном порядке и доводится до судебного разбирательства.
     Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые уголовным законом:
     1) освобождение от уголовной ответственности, которое реализуется в процессе исполнения содержащихся в акте об амнистии предписаний:
     а) о не возбуждении уголовных дел в отношении определенных категорий лиц;
     б) прекращении уголовных дел, находящихся в производстве органов дознания и предварительного расследования, а также дел, оконченных предварительным расследованием, но не рассмотренных судом;
     2) освобождение от наказания, которое реализуется путем:
     а) освобождения от назначенного наказания в полном объеме при постановлении обвинительного приговора суда или до обращения его к исполнению;
     б) сокращения срока или размера назначенного наказания;
     в) замены назначенного наказания более мягким;
     г) освобождения от дополнительного наказания;
     д) сокращения не отбытой части наказания;
     3) снятие судимости.
     Акт об амнистии является обязательным и безусловным основанием для смягчения участи лиц, указанных в нем (освобождение от уголовной ответственности, от наказания; сокращение срока наказания и т.д.). Такое основание не зависит от усмотрения органов, на которые возложено применение амнистии (органов дознания, следствия, суда, органов исполнения наказания соответствующего вида), и не ставится в зависимость от последующего поведения лица или от каких-либо иных условий.
    
     Информация предоставлена прокурором Тальменского района Сергеем Андреевым
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198