Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
07 Февраля 2014 г.
Изменения в статье, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение требований охраны труда
    Федеральным законом от 28.12.2013 N421-ФЗ внесены изменения в статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающиеся уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства.
     Теперь ответственность наступает за нарушение требований охраны труда, а не правил техники безопасности как было ранее. Кроме того, в качестве дополнительного вида наказания в новой редакции ч.1 ст.143 УК РФ предусмотрено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года.
     Также, указанная статья дополнена примечанием, согласно которому под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
     Кроме того, ст. 143 УК РФ дополнена пунктом 3, в котором предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности смерть двух и более лиц/
    
     Информация предоставлена прокурором Кулундинского района Денисом Носковым
    
    
07 Февраля 2014 г.
Защита прав граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
    В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд в интересах граждан с исковыми заявлениями о возмещении вреда здоровью, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий.
     Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Статья 1079 ГК РФ возлагает обязанность возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, к которым относится, в частности транспортное средство, на владельца источника повышенной опасности. При этом ответственность наступает независимо от вины владельца источника повышенной опасности.
     Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
     Примечательно, что вред здоровью, причиненный в результате ДТП, подлежит возмещению в полном объеме и включает в себя моральный вред и материальный ущерб.
     Соответственно, требования к причинителю вреда могут быть направлены на возмещение понесенных затрат на курсовое лечение, приобретение медицинских препаратов и средств, проведение операций и т.п.
     Кроме того, возмещению подлежит моральный вред, оценка которого зависит от пережитых переживаний, эмоционально-психологического состояния потерпевшего в ДТП и некоторых других факторов.
     Судебные споры по данной категории дел могут вызвать ряд трудностей для граждан при защите и восстановлении прав, истребовании соответствующей компенсации (невозможность правильно оценить причиненный моральный и материальный вред, сложности при получении и представлении доказательств в обоснование своих требований и т.д.).
     В связи с этим, граждане, которым в результате ДТП причинен вред, могут обратиться в прокуратуру г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Никитина, 28, с заявлением об обращении прокурора города в суд в их интересах.
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора г. Барнаула Артемом Зайцевым
    
06 Февраля 2014 г.
Лицам, уклонившимся от возмещения вреда причиненного преступлением, может быть отменено условное осуждение.
    Федеральными законами от 28.12.2013 N 380-ФЗ, N 381-ФЗ, N 432-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, а именно в ст. 74 УК РФ.
     Новая редакция закона предусматривает, что если условно осужденный уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда суд по представлению уголовно исполнительной инспекции, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
     Кроме того, ст. 74 УК РФ теперь также дополнена ч. 2.1, которая предусматривает отмену условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда в случаях, если условно осужденный в течение продленного испытательного срока уклонился от возмещения вреда, причиненного преступлением.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Кулундинского района Майей Рау
    
06 Февраля 2014 г.
О специальной оценке условий труда
    С 1 января 2014 года на территории Российской Федерации начал действовать Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который отменил приказ Минздравсоцоазвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
     Согласно этому документу на смену аттестации рабочих мест пришла спецоценка, проводить которую должны все без исключения работодатели. Кроме того, в целый ряд законов внесены изменения, связанные со спецоценкой. В частности, увеличен административный штраф за отказ от специальной оценки и ужесточено уголовное наказание лиц, по вине которых произошел несчастный случай на производстве. Соответствующие поправки утверждены Федеральным законом от 28.12.13 № 421-ФЗ.
     Определение специальной оценки условий труда и правила ее проведения приведены в Федеральном законе от 28.12.13 № 426-ФЗ. В нем говорится, что спецоценка — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.
     Обязанность по проведению и финансированию спецоценки лежит на работодателях. Это следует из статьи 212 ТК РФ (в новой редакции) и из части 1 статьи 8 Закона № 426-ФЗ. Таким образом, специальную оценку должны проводить все без исключения компании, а также ИП, принявшие на работу сотрудников.
     Существует ряд отличий между перечнем рабочих мест, которые подлежали аттестации, и рабочими местами, которые подлежат специальной оценке. Так, аттестацию назначали только в отношении мест, где использовался ручной инструмент, оборудование, механизмы, машины, установки, устройства, аппараты и транспортные средства, и где присутствовали источники опасности. Для специальной оценки подобные ограничения не установлены. Другими словами, ее необходимо проводить независимо от наличия (либо отсутствия) вышеперечисленных факторов. Еще одно отличие касается рабочих мест надомников и дистанционных работников. Такие места подлежали аттестации на общих основаниях. Но теперь в Законе № 426-ФЗ четко сказано: в отношении условий труда надомников и тех, кто трудится удаленно, специальную оценку проводить не нужно. Особого внимания заслуживают рабочие места офисных сотрудников. Прежде не было ясности, нужно ли подвергать их аттестации. Но теперь повода для разногласий нет, поскольку никаких исключений для офиса в Законе № 426-ФЗ не сделано. Это значит, что спецоценку рабочих мест офисного персонала нужно проводить в обязательном порядке.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Тюменцевского района Алексеем Юриным
    
    
    
05 Февраля 2014 г.
Установлены ограничения повышения платы за коммунальные услуги
    Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 417-ФЗ внесены поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации.
     Поправки связаны с установлением ограничений повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
     Так, размер вносимой платы не должен повышаться сверх предельных (максимальных) индексов его изменения в муниципальных образованиях. Последние утвердит высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа госвласти) региона (в ряде случаев - по согласованию с представительными органами муниципальных образований). Правительство РФ определит значения индексов в среднем по субъектам Федерации. Оно также утвердит основы формирования индексов.
     Предельные индексы и индексы по регионам устанавливаются на долгосрочный период (минимум на 3 года, если иное не укажет Правительство РФ).
     Кроме того, уделено внимание капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
     Так, региональные органы государственной власти определяют порядок установления необходимости проведения капитального ремонта.
     Что касается региональной программы названного ремонта, то, в частности, увеличен с 4 до 8 месяцев общий срок, по истечении которого у собственников возникает обязанность по уплате взносов на капремонт.
     Коррективы также затронули деятельность регионального оператора по финансированию капремонта.
     Кроме того, изменения коснулись Закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ. В частности, отдельно отмечена региональная программа капитального ремонта и краткосрочный план ее реализации.
     Изменения в части льготных тарифов внесены в Закон о водоснабжении и водоотведении.
     В частности запрещено повышать тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения для других потребителей, если для отдельных категорий установлены льготные тарифы.
     Прописано, что законом субъекта Федерации могут устанавливаться лица, имеющие право на льготы, основания для их предоставления и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение.
     Индексы изменения платы за коммунальные услуги на первый долгосрочный период устанавливаются не позднее 1 мая 2014 года и вводятся в действие с 1 июля 2014 года.
    
     Информация предоставлена прокурором Кулундинского района Денисом Носковым
05 Февраля 2014 г.
Правила перевозки группы детей автобусами
    С 1 января 2014 года вступило в действие вступили в действие постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1176 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» и № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
     Теперь под определение «организованная перевозка группы детей» подпадают организованные перевозки восьми и более детей в автобусах, не относящихся к маршрутным транспортным средствам.
     В настоящее время в ПДД закреплено, что автобус, используемый при данном виде перевозки, должен быть обозначен опознавательными знаками «Перевозка детей», а сама перевозка должна осуществляться в соответствии с правилами организованной перевозки группы детей автобусами, которые утверждены постановлением Правительства РФ.
     Правила организованной перевозки группы детей, определяют задачи и требования, предъявляемые к указанной перевозке, основные обязанности должностных лиц и водителей автобусов.
     Так, к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.
     Не допускается включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов.
     Правилами также установлено, что в ночное время (с 23.00 до 6.00) организованная перевозка группы детей допускается только к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение такой перевозки при задержке в пути. Помимо этого предусмотрено, что перевозки групп детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более трех часов обязательно должны сопровождаться медицинским работником.
     При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).
     Правила организованной перевозки группы детей автобусами и изменения в Правила дорожного движения, утвержденные вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации, вступили в силу одновременно – по истечении семи дней после дня их официального опубликования, то есть 1 января 2014 года.
     Исключение составляет пункт 3 правил организованной перевозки группы детей автобусами, который вступит в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования постановления, т.е. вступает в законную силу с 22 июня 2014 года.
     Данным пунктом предусмотрено, что для осуществления организованной перевозки группы детей должен будет использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Усть-Пристанского района Екатериной Кытмановой
05 Февраля 2014 г.
Об индексации размера пенсий в РФ
    На основании постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца" от 23.01.2014 N 46 с 01.02.2014 трудовые пенсии увеличены на 6,5 процента.
     Утвержден коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,065 (или 6,5 процента).
     В результате индексации средний размер трудовых пенсий в РФ увеличится на 665 рублей, при этом страховая часть трудовой пенсии по старости возрос на 691 рубль, трудовая пенсия по инвалидности - на 431 рубль, трудовая пенсия по случаю потери кормильца - на 430 рублей.
     Средний размер пенсии граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, возрос на 890 рублей и 1003 рубля соответственно.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Панкрушихинского района Антоном Лебедевым
    
31 Января 2014 г.
О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации
    С 01.01.2014 Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
     Статья 15 Трудового кодекса дополнена частью второй, согласно которой заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
     Трудовой кодекс дополнен новой статьей 19.1, устанавливающей порядок признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.
     Так, признание отношений трудовыми может быть осуществлено руководителем организации (заказчиком) или его полномочным представителем самостоятельно, на основании заявления работника (исполнителя) или на основании предписания государственной инспекции труда, а также судом на основании обращения работника или материалов, направленных в суд государственной инспекцией труда или иными полномочными органами и лицами.
     Решение о признании отношений трудовыми может быть принято также после окончания гражданско-правового договора, при этом признание отношений по нему трудовыми может осуществляться только судом.
     Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
     Согласно статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 30.06.2006 № 90-ФЗ), трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Новая редакция статьи предусматривает, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
     Трудовой кодекс дополнен статьей 67.1, которой установлено, что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).
     Работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи уполномоченным на это работодателем, привлекается к ответственности, в том числе материальной, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Марией Сидоровой
    
    
30 Января 2014 г.
Увеличен период ухода за детьми, засчитываемый в страховой стаж для назначения пенсии
    Ранее в указанный стаж наравне с периодами работы и иной деятельности включалось время ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности. Поправками суммарная продолжительность засчитываемого периода увеличивается до 4,5 лет. Данная мера повысит уровень социальной защищенности многодетных родителей. Федеральный закон от 28.12.2013 № 427-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям, граждан» вступает в силу с 1 января 2014 года. Размеры установленных до этой даты пенсий пересчитываются без какого-либо заявления от гражданина на основании имеющихся в пенсионных органах документов. Однако если они отсутствуют, для пересчета требуется представить заявление и необходимые документы.
    
     Информация предоставлена исполняющим обязанности прокурора Советского района Татьяной Пасько
    
    
30 Января 2014 г.
О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей
    В силу действующего законодательства лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, государственным (муниципальным) служащим, служащим Центрального банка Российской Федерации, работникам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (далее соответственно - лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники), запрещено получать подарки от физических и юридических лиц.
     Возможна ситуация когда подарки передаются в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями.
     Однако такие подарки признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган.
     Постановлением Правительством Российской Федерации №10 от 09.01.2014 утверждено Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации.
     Указанное положение не распространяется на канцелярские принадлежности, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветы и ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды).
     Перечисленные лица в любом случае обязаны письменно сообщить обо всех случаях получения подарков работодателю (нанимателю или представителю нанимателя) не позднее 3 рабочих дней со дня их получения по установленной положением форме.
     Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей, а также стоимость которого неизвестна, сдается ответственному лицу на хранение по акту приема-передачи.
     Однако, подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение.
     Стоимость подарка определяется на основе рыночной цены, которая подтверждается документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.
     Не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник, сдавшие подарок, могут его выкупить.
     В случае если подарок не выкуплен служащим, он может использоваться государственным (муниципальным) органом, фондом или иной организацией с учетом заключения комиссии или коллегиального органа о целесообразности его использования для обеспечения их деятельности.
     В случае нецелесообразности использования подарка руководителем принимается решение о его реализации (оценки стоимости) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     А уж если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры края Светланой Бобыревой

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198