Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
24 Декабря 2013 г.
Особенности установки прибора учета тепловой энергии
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 утверждены новые «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» (далее - Правила).
     В соответствии с п. 33 указанны Правил узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
     В силу п. 49 Правил проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета. Согласно п. 44 проект узла учета содержит:
     а) копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения;
     б) план подключения потребителя к тепловой сети;
     в) принципиальную схему теплового пункта с узлом учета;
     г) план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок;
     д) электрические и монтажные схемы подключения приборов учета;
     е) настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы);
     ж) схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета, в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил;
     з) формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя;
     и) расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды;
     к) для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам;
     л) формы отчетных ведомостей показаний приборов учета;
     м) монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления;
     н) спецификацию применяемого оборудования и материалов.
     Пунктом 50 Правил предусмотрено, что Потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию копию проекта узла учета. В случае несоответствия проекта узла учета положениям пункта 44 настоящих Правил теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана в течение 5 рабочих дней, со дня получения копии проекта узла учета, направить потребителю уведомление о представлении недостающих документов (сведений).
     Согласно п. 42 Правил потребитель вправе самостоятельно разработать проект узла учета и осуществить установку прибора учета в соответствии с настоящими Правилами, только в случае, если теплоснабжающей организаций отказано в выдаче технических условий.
     Также в силу п. 31 Правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
     а) отсутствие в точках учета приборов учета;
     б) неисправность прибора учета;
     в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
    
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Залесовского района Сергеем Кремер
    
24 Декабря 2013 г.
Ответственность органа контроля за незаконное проведение проверки и предпринимателя за уклонение и вопрепятствование в ее проведении
    Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре) влечет административную ответственность по ст. 19.6.1 КоАП РФ.
     Объективную сторону административного правонарушения образуют действия (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), выразившиеся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), непредставлении акта о проведенной проверке.
     Субъектами таких административных правонарушений являются должностные лица федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, на которые возложены функции по проведению государственного контроля (надзора).
     За совершение указанных правонарушений предусмотрена административная ответственность в виде штрафа либо дисквалификации должностного лица (за повторное или грубое нарушение требований законодательства).
     Ввиду того, что в административном законодательстве отсутствует специальная норма, регламентирующая порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц органов муниципального контроля за нарушение ими требований законодательства при проведении мероприятий по контролю, как альтернативу возможно применять в таких случая ст. 9.1 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за самоуправство.
     В свою очередь, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
     Те же действия, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, относятся к более тяжкому составу административного правонарушения (ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ) и соответственно влекут наложение на виновное лицо штрафа в большем размере. Применение такого вида административного наказания как дисквалификация должностного лица возможно в случае повторного совершения им действий, предусмотренных частью 2 данной статьи.
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры края Ольгой Ефимовой
    
    
20 Декабря 2013 г.
О внесении изменений в отдельные положения УПК РФ по вопросам территориальной подсудности уголовных дел
    Отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РФ по вопросам территориальной подсудности дел приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.10.2012 № 22-П, в соответствии с которым ч. 1 ст. 32 Уголовно-процессуального кодекса РФ ("Территориальная подсудность уголовного дела") признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не позволяет однозначно определять территориальную подсудность уголовных дел частного обвинения о преступлениях, совершенных гражданами РФ в отношении граждан РФ вне пределов РФ.
     Принятым законом установлено, что, в случае если преступление совершено вне пределов РФ и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории РФ в порядке исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации (статья 459 УПК РФ) по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного кодекса РФ ("Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РФ"), уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на место жительства или место пребывания потерпевшего в РФ либо на место жительства или место пребывания обвиняемого в РФ, если потерпевший проживает или пребывает вне ее пределов.
     Уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина РФ вне пределов РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.
    
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Октябрьского района г. Барнаула Дарьей Рыбальченко
    
    
19 Декабря 2013 г.
Последствия уклонения от административного надзора
    Административный надзор введен законодателем как своеобразное правовое средство, обеспечивающее предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений со стороны лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость, а также оказание на этих лиц индивидуального профилактического воздействия.
     Последствия нарушения административных ограничений или обязанностей поднадзорного лица могут быть административными или уголовно-правовыми.
     Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дифференцирована административная ответственность за нарушение административных ограничений или обязанностей поднадзорного лица. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
     Согласно ст.314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
     Уважительными причинами, при наличии которых неприбытие освобожденного из мест лишения свободы к месту жительства или пребывания, равно как и оставление им места жительства или пребывания, не образуют состава преступления, могут признаваться, в частности, тяжелое заболевание лица или необходимость получения им медицинской помощи, угрожающая жизни тяжелая болезнь или смерть близкого родственника или стечение иных тяжелых семейных обстоятельств, перебои в транспортном сообщении, необоснованное задержание в связи с подозрением в совершении преступления или административного правонарушения.
    
    
     Информация предоставлена прокурором Топчихинского района Русланом Усвят
19 Декабря 2013 г.
Амнистия как одна из форм прощения
    Государство, осуществляя уголовное преследование в отношении лиц, совершивших преступление, в то же время оставляет за собой право прощать их. Одной из таких форм прощения является амнистия, которая реализует в российском законодательстве принцип гуманизма к гражданам, когда-либо совершившим преступления.
     Амнистия в переводе с греческого означает забвение, прощение.
     В соответствии с ч. 1 п. «ж» ст. 103 Конституции Российской Федерации объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
     Помимо самого акта об амнистии, Государственная Дума обычно принимает постановление о порядке применения этого акта, в котором разъясняет вопросы, связанные с его реализацией (определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии; раскрывается содержание терминов, использованных в акте об амнистии, и т.д.).
     Действие акта об амнистии распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.
     При совершении продолжаемых преступлений амнистия применяется только в случае, если последний акт такого преступления был совершен до вступления в силу акта об амнистии, а длящихся преступлений - если деяние было прекращено до вступления в силу этого акта. Из этого правила возможны исключения, установленные самим актом об амнистии.
     Круг лиц, на которых распространяется действие конкретной амнистии, определяется в самом акте об амнистии путем максимально подробного их перечисления (например, несовершеннолетние; женщины, впервые совершившие преступление; ветераны Великой Отечественной войны; инвалиды; лица, осужденные за преступления определенной категории или которым назначен определенный вид и размер наказания). Обычно указывается несколько таких критериев.
     В актах об амнистии обычно указывается и круг лиц, на которых ее действие не распространяется. К осужденным, в отношении которых наряду с наказанием были назначены принудительные меры медицинского характера, подлежащим освобождению от наказания, акт об амнистии обычно применяется после завершения интенсивного курса лечения.
     Амнистия не означает реабилитации лица и является лишь прощением его за совершение преступления. Поэтому освобождение от уголовной ответственности в связи с актом об амнистии возможно только при отсутствии возражений против этого со стороны обвиняемого. При наличии таких возражений производство по делу продолжается в обычном порядке и доводится до судебного разбирательства.
     Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые уголовным законом:
     1) освобождение от уголовной ответственности, которое реализуется в процессе исполнения содержащихся в акте об амнистии предписаний:
     а) о не возбуждении уголовных дел в отношении определенных категорий лиц;
     б) прекращении уголовных дел, находящихся в производстве органов дознания и предварительного расследования, а также дел, оконченных предварительным расследованием, но не рассмотренных судом;
     2) освобождение от наказания, которое реализуется путем:
     а) освобождения от назначенного наказания в полном объеме при постановлении обвинительного приговора суда или до обращения его к исполнению;
     б) сокращения срока или размера назначенного наказания;
     в) замены назначенного наказания более мягким;
     г) освобождения от дополнительного наказания;
     д) сокращения не отбытой части наказания;
     3) снятие судимости.
     Акт об амнистии является обязательным и безусловным основанием для смягчения участи лиц, указанных в нем (освобождение от уголовной ответственности, от наказания; сокращение срока наказания и т.д.). Такое основание не зависит от усмотрения органов, на которые возложено применение амнистии (органов дознания, следствия, суда, органов исполнения наказания соответствующего вида), и не ставится в зависимость от последующего поведения лица или от каких-либо иных условий.
    
     Информация предоставлена прокурором Тальменского района Сергеем Андреевым
    
18 Декабря 2013 г.
О надлежащем оформлении трудовых отношений и последствиях получения "серой" заработной платы
    Оплата труда занимает особое место в структуре социально – трудовой сферы. Это объясняется её значимостью как для обеспечения жизнедеятельности конкретного человека, так и для успешного развития общества и экономики в целом. Именно поэтому вознаграждение за труд гарантировано государством (ст. 37 Конституции Российской Федерации). Право каждого работника на выплату справедливой заработной платы признает Трудовой кодекс Российской Федерации (абз. 7 ст. 2) (далее – ТК РФ) и определяет его в качестве основного принципа регулирования трудовых отношений.
     Однако практика прокурорского надзора показывает, что в сфере оплаты труда совершается немало нарушений, в том числе, связанных с выплатой «серых» заработных плат.
     В связи с чем, работа по выявлению и пресечению нарушений, трудовых прав граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.
     «Серой» заработной платой называют выплаты работникам, не учитываемые при налогообложении, - это неофициальная заработная плата, выдаваемая «в конвертах». Такая схема позволяет работодателям уходить от налогообложения, оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налога на доходы физических лиц. Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, работодатели не только нарушают интересы общества в целом, но и ухудшают социальное обеспечение собственных работников. Ведь от того, официально ли оформлены с работником трудовые отношения, от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении сотрудником квартиры или затратах на обучение его детей.
     Работникам же выгодно получать пусть и нелегальную, но большую заработную плату. Но только до поры до времени. Заключив трудовой договор, в котором указана лишь официальная часть заработной платы, работник подставляет себя в будущем под удар, ведь уже от работодателя будет зависеть, какой неофициальный размер заработной платы будет у работника за тот или иной месяц: работодатель может лишить премии, может выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск или оплатить больничный лист исходя из расчета официального заработка работника, который значительно ниже.
     В связи с изложенным выявление фактов выплаты «серой» заработной платы правоохранительными органами вызывает определенные трудности. Это связано с тем, что зачастую и работодатель, и сами работники напрямую заинтересованы в подобных схемах оплаты труда. Поэтому работника устраивает подобное положение вещей, он не обращается в правоохранительные органы и суды до тех пор, пока ему выплачивается «серая» заработная плата. Как только работник становится неугоден работодателю и ему перестают оплачивать его труд, он обращается за защитой своих прав в правоохранительные органы, в частности в прокуратуру. Но сложность доказывания факта «серой» схемы оплаты труда, наличия трудовых правоотношений зачатую приводит к невозможности защиты трудовых прав работника.
     Поэтому для работника гораздо выгоднее работать открыто, чем надеяться на добрую волю работодателя. Чаще всего те, кто пытаются уйти от налогообложения, к сожалению для работника, впоследствии пытаются уйти и от оплаты уже выполненных работ.
     Для защиты своих трудовых прав еще на этапе поступления на работу необходимо требовать официального оформления трудовых отношений, при заключении трудового договора проверять соответствие указанного в нем размера оплаты труда размеру, который обещает выплачивать работодатель, так как согласно статье 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре обязательно подлежат закреплению условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
    
     Информация предоставлена прокурором Топчихинского района Русланом Усвят
17 Декабря 2013 г.
Об уголовной ответственности за нарушение авторских и смежных прав
     За нарушение авторских и смежных прав предусмотрено строгое наказание.
     Так частями 1,2 и 3 ст.146 УК РФ установлено:
     1. Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, -
     наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
     2. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, -
     наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
     3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, если они совершены:
     а) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
     б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
     в) в особо крупном размере;
     г) лицом с использованием своего служебного положения, -
     наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
     В примечании к ст.146 УК РФ установлено, что деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают сто тысяч рублей, а в особо крупном размере - один миллион рублей.
     В июне 2013 г. МО МВД России по ЗАТО Сибирский на территории одного из режимных предприятий в г.Бийске выявлен факт совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.146 УК РФ
     В ходе расследования уголовного дела по данному факту установлено, что в июне 2013 года житель г. Бийска Д., не имея права на использование, в том числе и распространение объектов авторского права, вопреки воле правообладателей, в нарушение ч. 1 ст. 44 Конституции РФ и ст.ст. 1225, 1229, 1259, 1261, 1262, 1280 и других статей глав 69-71 части четвертой Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 08.11.2008 № 201 - ФЗ), изготовил и расклеил на дверях подъездов многоквартирных домов г.Бийска сведения об оказании услуг в сфере компьютерных технологий, где отразил номера своих контактных телефонов, вид услуг - установка и настройка программного обеспечения, настройка интернета, ремонт.
     Продолжая свои преступные действия, Д. без согласия правообладателей: ЗАО «АСКОН» и ЗАО «ПроПро Группа», вопреки их воле, на неустановленном адресе компьютерной сети Интернет приискал, а затем записал на жесткий диск персонального компьютера, контрафактный продукт «КОМПАС 3D V8 Plus», правообладателем которого является ЗАО «АСКОН», а также контрафактный программный продукт «bCAD Мебель», правообладателем которого является ЗАО «ПроПро Группа».
     Реализуя умысел на незаконное использование объектов авторского права с целью извлечения прибыли и причинения имущественного вреда в крупном размере, вопреки воле правообладателей 05 июня 2013 года Д. находясь в помещении одного из режимных предприятий г.Бийска по предварительной договоренности с покупателем об оплате и комплектности программного обеспечения, с имеющегося при себе оптического диска с контрафактным программным продуктом, установил на жесткий диск, находящийся в системном блоке персонального компьютера, не разрешенный правообладателем корпорации «Microsoft» к свободному распространению программный продукт «Microsoft Windows XP Professional Russian».
     Выполняя аналогичные действия Д. установил на режимном предприятии г.Бийска и иные контрафактные программные продукты.
     В октябре 2013 мировой судья судебного участка №8 г. Бийска признал Д. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.146 УК РФ и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.
     С момента вступления приговора в законную силу у правообладателей появилось право требовать у Д. возмещения причиненного ущерба в порядке гражданского судопроизводства.
    
     Информация предоставлена помошником Алтайского прокурора по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах Виталием Видергольд
    
    
13 Декабря 2013 г.
Об изменениях в федеральное законодательство о противодействии терроризму
     Федеральным законом Российской Федерации от 02.11.2013 № 302-ФЗ с целью совершенствования механизма противодействия террористической угрозе внесены изменения в Уголовный и Гражданский кодексы РФ и Федеральный закон от 06.03.2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
     Так, дополнительно введена уголовная ответственность за осуществление отдельных видов террористической деятельности по ст. 205.3УК РФ «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», ст. 205.4 «Организация террористического сообщества и участием в нём» и ст. 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации».
     По «обучением» в диспозиции ст. 205.3 УК РФ понимается прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих. Совершение указанных действий является тяжким преступлением и наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
     Согласно положениям ст.205.4 УК РФ, террористическим обществом является устойчивая группа лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма. При этом создание террористического сообщества, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями является особо тяжким преступлением и карается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. А участие в террористическом сообществе отнесено к категории тяжкого преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
     В соответствии с санкцией ст. 205.5 УК РФ организация деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической (особо тяжкое преступление), наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
     За участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической (тяжкое преступление) предусмотрено уголовное наказание в виде лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
     Статьи 205.3, 205.4, 205.5 УК РФ снабжены примечаниями, в которых раскрыты основания и условия для освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших указанные преступления (добровольный отказ от продолжения совершения преступления, сотрудничество с правоохранительными органами и т.д.)
     Внесены изменения в пункт 2 ст.196, абзац четвертый статьи 208, пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, в ст.18 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", в соответствии с которыми на требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления.
     Возмещение вреда, включая моральный вред, причиненного в результате террористического акта, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве, за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. На требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления.
     Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в пределах своих полномочий противодействие терроризму и уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, вправе истребовать сведения о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них у близких родственников, родственников и близких лиц лица, совершившего террористический акт, при наличии достаточных оснований полагать, что данное имущество получено в результате террористической деятельности и (или) является доходом от такого имущества, и проводить проверку на предмет достоверности этих сведений. Указанные лица обязаны представлять истребуемые сведения. Право истребовать указанные сведения действует только в отношении денег, ценностей, иного имущества и доходов, которые были получены не ранее установленного факта начала участия лица, совершившего террористический акт, в террористической деятельности. В случае отсутствия достоверных сведений о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них соответствующие материалы направляются в органы прокуратуры Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры при получении указанных материалов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.".
     Информация предоставлена помощником прокурора Бийского района Ольгой Араповой
13 Декабря 2013 г.
Беспорядки на национальной почве как основание для отставки главы муниципалитета
     Федеральным законом от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений» прописаны полномочия региональных и местных властей в сфере межнациональных отношений.
     Так, высший исполнительный орган региона должен обеспечивать госгарантии равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств. Предотвращать ограничение прав и дискриминацию по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Сохранять и развивать этнокультурное многообразие народов России, проживающих в регионе, их языков и культуры. Защищать права национальных меньшинств.
     Кроме того, он отвечает за социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.
     Вышеперечисленное относится к полномочиям по предметам совместного ведения. Они реализуются высшим исполнительным органом самостоятельно за счет регионального бюджета.
     Также расширены перечни вопросов местного значения в указанной сфере.
     Закреплены требования к служебному поведению муниципального служащего. В частности, они должны соблюдать нейтральность, чтобы исключить влияние на свою профессиональную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций. Проявлять корректность в обращении с гражданами. Уважать нравственные обычаи и традиции народов страны.
     Вводится новое основание для отставки главы муниципалитета.
     Поводом является допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами МСУ и подведомственными организациями действий, которые повлекли нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
     Информация предоставлена заместителем прокурора Калманского района Денисом Кузьминым
    
    
    
    
    
    
13 Декабря 2013 г.
Непосредственное управление многоквартирным домом
    Одним из способов управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
     В соответствии со ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
     В случае, если количество квартир в доме более двенадцати, такие договоры заключаются на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны договора.
     При выборе непосредственного способа управления собственники помещений самостоятельно решают все текущие вопросы управления многоквартирным домом, для чего заключают договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В договорах устанавливается срок оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также их стоимость.
     При этом договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом.
    
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Индустриального района г. Барнаула Николаем Таракановским

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189