Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
11 Февраля 2014 г.
Право работника на получение минимальной заработной платы
    В настоящее время одним из наиболее значимых является вопрос соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на выплату заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     В соответствии с положениями ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
     Статьей 133.1 Трудового кодекса РФ закреплено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
     В Алтайском крае действует «Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013 - 2015 годы», согласно положениям которого, минимальная заработная плата в Алтайском крае устанавливается: для работников внебюджетного сектора экономики - 6760 рублей в месяц, а для работников бюджетного сектора - 5 554 рублей в месяц.
     При этом вышеуказанный размер ежемесячной заработной платы начисляется работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени согласно производственному календарю на соответствующий месяц и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности).
     В рамках проведения прокуратурой Краснощековского района проверки исполнения работодателями требований действующего трудового законодательства установлено, что рядом работодателей не в полной мере соблюдается требования «Регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013 - 2015 годы», в связи чем прокуратурой района в отношении данных работодателей возбуждено 4 производства по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также внесены представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Краснощековского района Иваном Удачиным
    
10 Февраля 2014 г.
Имеет ли право организация-страховщик отказать в заключении договора ОСАГО в связи с отказом страхователя заключить дополнительный договор добровольного страхования жизни или здоровья ?
    В соответствии с п. 2 ст. 935 Гражданского кодекса РФ, обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону. Согласно п. 4 указанной статьи, в случаях, когда обязанность страхования не вытекает из закона, а основана на договоре, в том числе обязанность страхования имущества - на договоре с владельцем имущества или на учредительных документах юридического лица, являющегося собственником имущества, такое страхование не является обязательным.
     Статья 421 Гражданского кодекса РФ гласит, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
     В соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 263 "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с настоящими Правилами.
     28 июня 2012 года Пленумом Верховного суда принято постановление №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", которым на страховые договоры, в том числе, ОСАГО, распространяются требования Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", в соответствии с п. 2 ст. 16 которого, запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
     Таким образом, предъявление организацией-страховщиком требований к страхователям по обязательному заключению договоров добровольного страхования и отказ в заключении договоров ОСАГО в случае отсутствия первых ущемляют права потребителей, противоречат требованиям гражданского законодательства, в том числе, регламентирующего заключение публичных договоров (ст. 426 Гражданского кодекса РФ).
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Хабарского района Дмитрием Калюжным
    
    
10 Февраля 2014 г.
Срок пребывания иностранных граждан на территории РФ
    С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 389-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действие Федерального закона № 389-ФЗ от 28.12.2013 распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации после 1 января 2014 года.
     В соответствии с новыми изменениями срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в случае, если такой срок не продлен, в соответствии с Федеральным законом.
     Так, если иностранный гражданин не продлил срок своего пребывания (не оформил патент или разрешение на работу или не обратился с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в период своего 90-суточного пребывания), то до окончания срока пребывания он обязан выехать из Российской Федерации и въехать в Россию повторно сможет только через 3 месяца.
     Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Российскую Федерацию не разрешен в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
    
     Информация предоставлена прокурором Тальменского района Сергеем Андреевым
    
    
07 Февраля 2014 г.
Изменения в статье, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение требований охраны труда
    Федеральным законом от 28.12.2013 N421-ФЗ внесены изменения в статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающиеся уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства.
     Теперь ответственность наступает за нарушение требований охраны труда, а не правил техники безопасности как было ранее. Кроме того, в качестве дополнительного вида наказания в новой редакции ч.1 ст.143 УК РФ предусмотрено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года.
     Также, указанная статья дополнена примечанием, согласно которому под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
     Кроме того, ст. 143 УК РФ дополнена пунктом 3, в котором предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности смерть двух и более лиц/
    
     Информация предоставлена прокурором Кулундинского района Денисом Носковым
    
    
07 Февраля 2014 г.
Защита прав граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
    В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд в интересах граждан с исковыми заявлениями о возмещении вреда здоровью, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий.
     Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Статья 1079 ГК РФ возлагает обязанность возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, к которым относится, в частности транспортное средство, на владельца источника повышенной опасности. При этом ответственность наступает независимо от вины владельца источника повышенной опасности.
     Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
     Примечательно, что вред здоровью, причиненный в результате ДТП, подлежит возмещению в полном объеме и включает в себя моральный вред и материальный ущерб.
     Соответственно, требования к причинителю вреда могут быть направлены на возмещение понесенных затрат на курсовое лечение, приобретение медицинских препаратов и средств, проведение операций и т.п.
     Кроме того, возмещению подлежит моральный вред, оценка которого зависит от пережитых переживаний, эмоционально-психологического состояния потерпевшего в ДТП и некоторых других факторов.
     Судебные споры по данной категории дел могут вызвать ряд трудностей для граждан при защите и восстановлении прав, истребовании соответствующей компенсации (невозможность правильно оценить причиненный моральный и материальный вред, сложности при получении и представлении доказательств в обоснование своих требований и т.д.).
     В связи с этим, граждане, которым в результате ДТП причинен вред, могут обратиться в прокуратуру г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Никитина, 28, с заявлением об обращении прокурора города в суд в их интересах.
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора г. Барнаула Артемом Зайцевым
    
06 Февраля 2014 г.
Лицам, уклонившимся от возмещения вреда причиненного преступлением, может быть отменено условное осуждение.
    Федеральными законами от 28.12.2013 N 380-ФЗ, N 381-ФЗ, N 432-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, а именно в ст. 74 УК РФ.
     Новая редакция закона предусматривает, что если условно осужденный уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда суд по представлению уголовно исполнительной инспекции, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
     Кроме того, ст. 74 УК РФ теперь также дополнена ч. 2.1, которая предусматривает отмену условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда в случаях, если условно осужденный в течение продленного испытательного срока уклонился от возмещения вреда, причиненного преступлением.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Кулундинского района Майей Рау
    
06 Февраля 2014 г.
О специальной оценке условий труда
    С 1 января 2014 года на территории Российской Федерации начал действовать Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который отменил приказ Минздравсоцоазвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
     Согласно этому документу на смену аттестации рабочих мест пришла спецоценка, проводить которую должны все без исключения работодатели. Кроме того, в целый ряд законов внесены изменения, связанные со спецоценкой. В частности, увеличен административный штраф за отказ от специальной оценки и ужесточено уголовное наказание лиц, по вине которых произошел несчастный случай на производстве. Соответствующие поправки утверждены Федеральным законом от 28.12.13 № 421-ФЗ.
     Определение специальной оценки условий труда и правила ее проведения приведены в Федеральном законе от 28.12.13 № 426-ФЗ. В нем говорится, что спецоценка — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.
     Обязанность по проведению и финансированию спецоценки лежит на работодателях. Это следует из статьи 212 ТК РФ (в новой редакции) и из части 1 статьи 8 Закона № 426-ФЗ. Таким образом, специальную оценку должны проводить все без исключения компании, а также ИП, принявшие на работу сотрудников.
     Существует ряд отличий между перечнем рабочих мест, которые подлежали аттестации, и рабочими местами, которые подлежат специальной оценке. Так, аттестацию назначали только в отношении мест, где использовался ручной инструмент, оборудование, механизмы, машины, установки, устройства, аппараты и транспортные средства, и где присутствовали источники опасности. Для специальной оценки подобные ограничения не установлены. Другими словами, ее необходимо проводить независимо от наличия (либо отсутствия) вышеперечисленных факторов. Еще одно отличие касается рабочих мест надомников и дистанционных работников. Такие места подлежали аттестации на общих основаниях. Но теперь в Законе № 426-ФЗ четко сказано: в отношении условий труда надомников и тех, кто трудится удаленно, специальную оценку проводить не нужно. Особого внимания заслуживают рабочие места офисных сотрудников. Прежде не было ясности, нужно ли подвергать их аттестации. Но теперь повода для разногласий нет, поскольку никаких исключений для офиса в Законе № 426-ФЗ не сделано. Это значит, что спецоценку рабочих мест офисного персонала нужно проводить в обязательном порядке.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Тюменцевского района Алексеем Юриным
    
    
    
05 Февраля 2014 г.
Установлены ограничения повышения платы за коммунальные услуги
    Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 417-ФЗ внесены поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации.
     Поправки связаны с установлением ограничений повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
     Так, размер вносимой платы не должен повышаться сверх предельных (максимальных) индексов его изменения в муниципальных образованиях. Последние утвердит высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа госвласти) региона (в ряде случаев - по согласованию с представительными органами муниципальных образований). Правительство РФ определит значения индексов в среднем по субъектам Федерации. Оно также утвердит основы формирования индексов.
     Предельные индексы и индексы по регионам устанавливаются на долгосрочный период (минимум на 3 года, если иное не укажет Правительство РФ).
     Кроме того, уделено внимание капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
     Так, региональные органы государственной власти определяют порядок установления необходимости проведения капитального ремонта.
     Что касается региональной программы названного ремонта, то, в частности, увеличен с 4 до 8 месяцев общий срок, по истечении которого у собственников возникает обязанность по уплате взносов на капремонт.
     Коррективы также затронули деятельность регионального оператора по финансированию капремонта.
     Кроме того, изменения коснулись Закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ. В частности, отдельно отмечена региональная программа капитального ремонта и краткосрочный план ее реализации.
     Изменения в части льготных тарифов внесены в Закон о водоснабжении и водоотведении.
     В частности запрещено повышать тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения для других потребителей, если для отдельных категорий установлены льготные тарифы.
     Прописано, что законом субъекта Федерации могут устанавливаться лица, имеющие право на льготы, основания для их предоставления и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение.
     Индексы изменения платы за коммунальные услуги на первый долгосрочный период устанавливаются не позднее 1 мая 2014 года и вводятся в действие с 1 июля 2014 года.
    
     Информация предоставлена прокурором Кулундинского района Денисом Носковым
05 Февраля 2014 г.
Правила перевозки группы детей автобусами
    С 1 января 2014 года вступило в действие вступили в действие постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1176 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» и № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
     Теперь под определение «организованная перевозка группы детей» подпадают организованные перевозки восьми и более детей в автобусах, не относящихся к маршрутным транспортным средствам.
     В настоящее время в ПДД закреплено, что автобус, используемый при данном виде перевозки, должен быть обозначен опознавательными знаками «Перевозка детей», а сама перевозка должна осуществляться в соответствии с правилами организованной перевозки группы детей автобусами, которые утверждены постановлением Правительства РФ.
     Правила организованной перевозки группы детей, определяют задачи и требования, предъявляемые к указанной перевозке, основные обязанности должностных лиц и водителей автобусов.
     Так, к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.
     Не допускается включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов.
     Правилами также установлено, что в ночное время (с 23.00 до 6.00) организованная перевозка группы детей допускается только к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение такой перевозки при задержке в пути. Помимо этого предусмотрено, что перевозки групп детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более трех часов обязательно должны сопровождаться медицинским работником.
     При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).
     Правила организованной перевозки группы детей автобусами и изменения в Правила дорожного движения, утвержденные вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации, вступили в силу одновременно – по истечении семи дней после дня их официального опубликования, то есть 1 января 2014 года.
     Исключение составляет пункт 3 правил организованной перевозки группы детей автобусами, который вступит в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования постановления, т.е. вступает в законную силу с 22 июня 2014 года.
     Данным пунктом предусмотрено, что для осуществления организованной перевозки группы детей должен будет использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Усть-Пристанского района Екатериной Кытмановой
05 Февраля 2014 г.
Об индексации размера пенсий в РФ
    На основании постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца" от 23.01.2014 N 46 с 01.02.2014 трудовые пенсии увеличены на 6,5 процента.
     Утвержден коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,065 (или 6,5 процента).
     В результате индексации средний размер трудовых пенсий в РФ увеличится на 665 рублей, при этом страховая часть трудовой пенсии по старости возрос на 691 рубль, трудовая пенсия по инвалидности - на 431 рубль, трудовая пенсия по случаю потери кормильца - на 430 рублей.
     Средний размер пенсии граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, возрос на 890 рублей и 1003 рубля соответственно.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Панкрушихинского района Антоном Лебедевым
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172