Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
27 Июня 2016 г.
Судебная защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
    Приоритетным направлением деятельности прокуратуры является судебная защита жилищных прав указанной категории лиц.
     Так, в 2015 году прокуратурой Центрального района предъявлено 26 исков о возложении обязанности на Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края обязанности предоставить истцу, являющегося сиротой, либо лицом, оставшимся без попечения родителей жилым помещением. По всем делам приняты решения об удовлетворении заявленных требований. За первое полугодие 2016 года предъявлено 29 исков указанной категории. 19 из них рассмотрены, требования удовлетворены. 10 дел на стадии рассмотрения.
     Кроме того, Центральным районным судом г.Барнаула в 2015 году с участием прокурора рассмотрено 214 дел данной категории, в первом полугодии 2016 года – 208 дел. Дела возбуждены как по искам прокурора Центрального района, так и по искам прокуроров иных районов (сельских, городских) Алтайского края.
     При подготовке исков прокурорам следует учесть, что в рассмотрении указанных дел часто возникают проблемы, связанные с установлением факта нуждаемости материального истца в жилом помещении.
     Зачастую в материалах, приложенных к иску отсутствуют доказательства постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилья (постановление администрации муниципального образования, сведения из ГУ строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края);
     - сведения об отсутствии (наличии) у истца и всех членов его семьи (если таковые имеются) жилых помещений в собственности за период последних 5 лет. Данные доказательства необходимы для обоснования законности заявленных требований, поскольку жильем обеспечиваются лица указанной категории только в том случае, если они являются нуждающимися в обеспечении жильем и в течение последних пяти лет не ухудшали свои жилищные условия, отчуждая принадлежащее им жилье.
     - документ об окончании истцом последнего учебного заведения;
     - сведения о наличии /отсутствии семьи (копия паспорта со страницами о семейном положении и детях, свидетельства о заключении брака и т.п.);
     - сведения о принадлежности жилого помещения по месту фактического проживания истца. (свидетельство о праве собственности, договор аренды или соцнайма).
     Кроме того, в случае, если истец нигде не имеет регистрации, необходимо в резолютивной части иска дополнительно заявлять требование об установлении факта постоянного проживания истца в конкретном муниципальном образовании с определенного времени, представив суду доказательства в подтверждение данного факта (договор аренды жилья, свидетельство о временной регистрации, медицинскую карточку по месту обслуживания в поликлинике, трудовой договор, справку с места работы (с указанием периода работы), показания свидетелей и т.п.).
    
     Старший помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Светлана Акарачкина
    
27 Июня 2016 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ об уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с тайным хищением чужого имущества и отдельных положениях применения уголовно-процессуального законодательства
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации 24 мая 2016 года принял постановление № 23, которым уточнил отдельные вопросы уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с тайным хищением чужого имущества, рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ и избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Так, указанным постановлением внесены изменения в Постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое». Данным постановлением разъяснено, что ответственность по пункту «г» части 2 статьи 158 УК РФ (кража, совершенная из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем) наступает за совершение кражи из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся только при живом лице. Если лицо совершает кражу из одежды, сумки или другой ручной клади после наступления смерти потерпевшего, его действия в этой части не образуют указанного квалифицирующего признака. Особенности состояния потерпевшего (например, сон, опьянение, потеря сознания, психическое расстройство и т.п.) значения для квалификации преступления по пункту «г» части 2 статьи 158 УК РФ не имеют, так как использование преступником состояния потерпевшего не исключает его умысла на хищение из одежды, сумки или другой ручной клади и лишь указывает на тайный характер такого хищения. Внесено дополнение в Постановление Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Так статьей 125 УПК РФ регламентирован судебный порядок рассмотрения жалоб на постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Согласно дополнительным пояснениям ВС РФ не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ действия (бездействие) и решения, проверка законности и обоснованности которых относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего уголовное дело по существу (отказ следователя и дознавателя в проведении процессуальных действий по собиранию и проверке доказательств; постановления следователя, дознавателя о привлечении лица в качестве обвиняемого, о назначении экспертизы и т.п.), а также действия (бездействие) и решения, для которых уголовно-процессуальным законом предусмотрен специальный порядок их обжалования в досудебном производстве. Изменениями, внесенными в Постановление Пленума ВС РФ от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога», предусматривается, в частности, что проверка обоснованности подозрения в причастности лица к совершенному преступлению не может сводиться к формальной ссылке суда на наличие у органов предварительного расследования достаточных данных о том, что лицо причастно к совершенному преступлению. При рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судья обязан проверить, содержит ли ходатайство и приобщенные к нему материалы конкретные сведения, указывающие на причастность к совершенному преступлению именно этого лица, и дать этим сведениям оценку в своем решении. В случае оставления судьей без проверки и оценки обоснованности подозрения в причастности лица к совершенному преступлению должно расцениваться в качестве существенного нарушения уголовно-процессуального закона (части 4 статьи 7 УПК РФ), влекущего отмену постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
    
     Заместитель Алейского межрайонного прокурора Ольга Огнева
    
    
24 Июня 2016 г.
Проблемы квалификации клеветы в уголовном законе
    Клевета, в качестве уголовно-наказуемого деяния была декриминализирована Федеральным законом № 420 от 07.12.2011 и вновь признана преступлением Федеральным законом № 141 от 28.07.2012, что свидетельствует о высокой общественной значимости данного преступления.
     Важным при квалификации действий, как клевета, является установление обязательного признака «заведомости» — то есть осознание преступником несоответствия сведений действительности, понимание, что сообщаемые им факты и события не имели место в реальности.
     Не соответствующими действительности (заведомо ложными) сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся распространяемые сведения. Эти сведения могут относиться лишь к фактам прошлого или настоящего; измышления о позорящих фактах, которые могут наступить в будущем, состава клеветы не образуют.
     Распространяемые при клевете сведения должны в деталях либо в общих чертах характеризовать какой-либо конкретный факт, при этом они могут прямо указывать на событие или содержать косвенную информацию о нем. Заявления общего характера, не содержащие указания на определенный ложный факт (например, выражения «вор», «мошенник», «взяточник», «подлец» и др.), не образуют состава клеветы.
     Согласно ст. 128.1 УК РФ уголовная ответственность за клевету наступает в том случае, если виновный заведомо осознавал ложность сообщаемых им сведений, порочащих честь и достоинство других лиц или подрывающих их репутацию, и желал их распространить. Если гражданин уверен в том, что сведения, которые он распространяет, содержат правдивые данные, хотя на самом деле они ложные, он не может нести уголовную ответственность по указанной статье УК РФ. Исключается признак заведомой ложности в ситуациях, когда человек высказывает свое, не соответствующее действительности суждение о факте, который реально имел место, либо в ситуации, когда, распространяя те или иные сведения, человек добросовестно заблуждается об их ложности.
     Для установления признаков состава клеветы необходимо, чтобы распространяемые о потерпевшем ложные сведения порочили его честь, достоинство и репутацию.
     Порочащими, в частности, являются сведения, «содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица».
     Сообщения, не касающиеся фактов, а лишь содержащие негативную оценку, например - «плохой человек», не могут быть признаны порочащими сведениями.
     Под распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию граждан, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу
     Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем чтобы они не стали известными третьим лицам.
     Закон предусматривает несколько квалифицированных составов клеветы.
     Более строгое наказание следует за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 128.1УК РФ).
     Публичность как признак клеветы предполагает открытость, доступность распространяемых сведений, их способность быть воспринимаемыми неопределенным кругом лиц. Публичная клевета может состоять в распространении заведомо ложных сведений либо непосредственно в присутствии публики (зрителей, слушателей и т.п.), либо в такой форме или таким способом, что они становятся или могут стать известными многим людям (например, путем публичной демонстрации надписей, рисунков и др.). Количество присутствующих или воспринявших клевету не имеет решающего значения, главное здесь - открытость, гласность, обращенность сведений ко многим людям. С публичной клеветой к другим лицам субъект может обратиться устно, письменно, с использованием различных изобразительных форм, наглядно-демонстрационным способом, с помощью технических средств.
     В ч. 3 ст. 128.1 УК РФ установлена повышенная ответственность за клевету, совершенную с использованием своего служебного положения. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, влечет ответственность по ч. 4 ст. 128.1УК РФ.
     Под заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, следует понимать болезни, включенные в соответствующий список на основании Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Таковыми, в частности, признаются: болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), вирусные лихорадки, передаваемые членистоногими, и вирусные геморрагические лихорадки, гельминтозы, гепатит B, гепатит C, дифтерия, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, лепра, малярия, педикулез, акариаз и другие инфестации, сап и мелиоидоз, сибирская язва, туберкулез, холера, чума.
     Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, образует особо квалифицированный состав преступления (ч. 5 ст. 128.1 УК РФ).
     В ситуации, когда клевета является систематической, носит характер травли и служит способом доведения лица до самоубийства, она не требует самостоятельной квалификации и охватывается составом преступления, предусмотренного ст. 110 УК РФ.
    
     Помощник прокурора г.Бийска Светлана Володина
    
    
    
24 Июня 2016 г.
С 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в правила функционирования выездных бригад скорой медицинской помощи
    Приказом Минздрава России от 22.01.2016 № 33н внесены изменения в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 № 388н.
     Теперь выездные бригады скорой медицинской помощи по своему профилю подразделяются на общепрофильные и специализированные. Специализированные подразделяются на бригады:
     – анестезиологии-реанимации, в том числе педиатрические;
     – педиатрические;
     – психиатрические;
     – экстренные консультативные;
     – авиамедицинские.
     Время прибытия до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время прибытия может быть обоснованно скорректировано.
     Водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан, в том числе:
     – подчиняться врачу или фельдшеру бригады и выполнять его распоряжения;
     – знать топографию населенного пункта, в котором расположена станция (отделение) скорой помощи и местоположение медицинских организаций;
     – обеспечивать немедленный выезд автомобиля скорой помощи на вызов и движение по кратчайшему маршруту;
     – отслеживать техническое состояние автомобиля скорой помощи, по мере необходимости поддерживать в нем порядок и чистоту;
     – содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации, выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и иное);
     – обеспечивать сохранность имущества, отслеживать правильность размещения и закрепления бортовых медицинских приборов.
     Внесены изменения также в рекомендуемые штатные нормативы станции и отделения скорой медицинской помощи.
     Установлено, что вызов скорой медицинской помощи осуществляется в том числе при поступлении в медицинскую организацию, оказывающую скорую медицинскую помощь, заполненной в электронном виде карточки вызова в экстренной форме из информационных систем экстренных оперативных служб.
     При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в местах проведения массовых мероприятий, организовываются дежурства выездных бригад скорой медицинской помощи.
     Приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.
    
     Заместитель прокурора Косихинского района Владислав Струцкий
    
24 Июня 2016 г.
Об основах системы профилактики правонарушений Российской Федерации
    23 июня 2016 года принят Федеральный закон № 182 «Об основах системы профилактики правонарушений Российской Федерации».
     Закон об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации вводит единообразие и системность правового обеспечения профилактической деятельности.
     В нем определены основные принципы и направления профилактики правонарушений; разграничены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в данной сфере. Закреплено право граждан и организаций участвовать в профилактике правонарушений.
     Закон выделяет виды профилактики. Общая предполагает выявление и устранение причин и условий для правонарушений; повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан. На коррекцию поведения конкретного лица направлена индивидуальная профилактика.
     Устанавливаются основания и порядок применения специальных мер профилактики правонарушений административного, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и оперативно-розыскного характера.
     Определены формы профилактического воздействия. В их числе - правовое просвещение и правовое информирование граждан; профилактические беседы с гражданами; профилактический учет и надзор; социальная адаптация и реабилитация; ресоциализация; помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
     Федеральный закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.
    
     Заместитель прокурора Солонешенского района Алексей Юрин
    
    
23 Июня 2016 г.
Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
    Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, заключается в активных действиях - публичных призывах. Состав преступления формальный; оно окончено с момента провозглашения призывов в какой-либо форме вне зависимости от наступивших последствий.
     Призыв - это форма психического воздействия на сознание и волю людей с целью побудить их к совершению определенных действий.
     В соответствии с постановлением Пленума РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.
     Обязательным признаком объективной стороны состава преступления выступает обстановка: призывы должны быть выражены публично. Публичность характеризует внешнее окружение, в условиях которого совершаются призывы, и понимается как открытость, доступность, способность быть воспринимаемыми неопределенным кругом лиц. Публичность призывов состоит в том, что они осуществляются либо непосредственно в присутствии публики (зрителей, слушателей, очевидцев и т.п.), либо в такой форме или таким способом, что они становятся или могут стать известными многим людям (например, путем учинения на стенах надписей, рисунков, использования аудиовизуальных средств, звукоусилителей и др.). Количество присутствующих или воспринявших призывы не имеет решающего значения. Вопрос о публичности призывов должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.).
     Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности следует отграничивать от действий виновного, которые могут быть квалифицированы как подстрекательство к совершению каких-либо преступлений. Отличие заключается в том, что призывы не носят персонифицированного характера, они обращены к неопределенному кругу лиц: тем или иным группам населения (молодежи, представителям какой-либо профессии, социального слоя, национальности, конфессии и т.п.); участникам различных мероприятий (зрителям, слушателям, избирателям, делегатам, демонстрантам и т.д.); членам организаций, работникам предприятий, учреждений, военнослужащим и др., тогда как для подстрекателя субъективно важен факт участия конкретных лиц в совершении конкретного преступления.
     Статьей 280 УК РФ предусмотрена ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по ст. 282 УК РФ при наличии иных признаков этого состава преступления.
     Субъективная сторона публичных призывов характеризуется виной в форме умысла. Мотивы и цели такой деятельности могут быть различными (националистические, корыстные, хулиганские и т.д.) и не влияют на квалификацию, но учитываются при индивидуализации уголовного наказания.
     Субъект публичных призывов общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
     Квалифицирующим признаком публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности закон (ч. 2 ст. 280 УК РФ) предусмотрел использование средств массовой информации.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Екатерина Коринова
23 Июня 2016 г.
Прекращение уголовного дела за примирением сторон на следствии и в суде
    В соответствии ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях предусмотренных ст.76 Уголовного кодекса РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
     Законодатель четко указывает, что прекращение по данному основанию возможно лишь в случае совершения преступлений небольшой и средней тяжести, по иным категориям преступлений примирение невозможно.
     Одним из условий прекращения дела за примирением является заглаживание потерпевшему причиненного вреда. Под заглаживанием понимается возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных преступлением прав. В имущественных преступлениях – это возврат похищенного имущества, компенсация аналогично похищенного предмета либо в денежном эквиваленте. В преступлениях против личности – принесение извинений и возмещение денежных средств, потраченных на лечение и др.
     Следует отметить, что обещания загладить вред в будущем, написание соответствующих расписок не является обстоятельством, дающим основание для освобождения от уголовной ответственности.
     Ст. 76 УК РФ предусматривает возможность прекращения дел за примирением сторон только в отношении лиц, которые впервые совершили преступление. Ранее судимые, а также лица, имеющие неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, не подпадают под категорию лиц, в отношении которых уголовное дело может быть прекращено за примирением сторон.
     Таким образом, если все требования закона соблюдены, то суд, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора на основании заявления потерпевшего или его законного представителя вправе прекратить уголовное дело за примирением сторон.
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Светлана Крамар
23 Июня 2016 г.
О едином реестре туроператора
    Приказом Министерства культуры РФ № 767 от 05.04.2016 утверждена форма и порядок выдачи свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров.
     Действия данного приказа вводятся в действие с 1 января 2017 года.
     Свидетельство о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров выдается Федеральным агентством по туризму юридическому лицу, сведения о котором внесены в единый федеральный реестр туроператоров.
     В данном свидетельстве в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения: наименование органа, выдавшего свидетельство; реестровый номер туроператора; номер и дата принятия решения о внесении сведений о туроператоре в Реестр; полное и сокращенное наименования юридического лица в соответствии с учредительными документами, его место нахождения и почтовый адрес; основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); адрес официального сайта туроператора; сфера туроператорской деятельности; номер, дата договора или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковской гарантии или банковских гарантий исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее - финансовое обеспечение); наименование, адрес (место нахождения) организации (организаций), предоставившей (предоставивших) финансовое обеспечение; срок действия финансового обеспечения; общий размер финансового обеспечения; серия, номер Свидетельства.
     Свидетельство вручается под расписку руководителю туроператора или иному уполномоченному представлять туроператора лицу либо направляется туроператору почтовым отправлением с уведомлением не позднее 15 рабочих дней со дня внесения сведений о нем в Реестр.
     С 01.01.2017 в Федеральный закон от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» будет введена ст.4.2 «Единый федеральный реестр туроператоров».
    
     Помощник прокурора г. Новоалтайска Елена Маликова
    
    
23 Июня 2016 г.
Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу
    Диспозиция ч.1 ст.303 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле или его представителем.
     С объективной стороны преступление характеризуется действием - фальсификацией доказательств по гражданскому делу и представлением их в суд. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.
     Доказательства складываются из совокупности относимых, допустимых, достоверных, достаточных данных. Если какой-либо из перечисленных признаков отсутствует, то фактические данные не могут быть признаны доказательствами по делу.
     Определение понятия «доказательства» даны в ст.55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
     В соответствии со ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Татьяна Фарафонова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
23 Июня 2016 г.
Уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака
    Незаконное использование товарного знака - это характерное проявление недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности. Суть данного преступления заключается в незаконном использовании средств индивидуализации другого юридического лица и его продукции. Общественная опасность преступления состоит в том, что при его совершении нарушаются как права потребителей, которые вводятся в заблуждение при покупке товаров, так и права производителей, которые лишаются потенциальной прибыли и имидж которых может пострадать в результате продажи некачественных товаров под зарегистрированным ими товарным знаком.
     Предметы преступления, предусмотренного ч.1 ст.180 УК РФ - товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходные с ними обозначения для однородных товаров. Основные положения о товарных знаках определены ст.ст.1477-1482 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст.1477 товарный знак и знак обслуживания являются обозначениями, служащими для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. На товарный знак признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
     Товарный знак представляет собой словесное, изобразительное или иное условное обозначение товара. Исключительным правом на товарный знак может обладать юридическое лицо или осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо. Правовая охрана товарного знака в России предоставляется на основании его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ (гл.76 ГК РФ) или международными договорами РФ.
     Следует обратить особое внимание на то, что ч.1 ст.180 УК РФ устанавливает уголовную ответственность не за незаконный оборот контрафактных товаров, а только за незаконное использование соответствующих знаков. Поэтому перевозка или хранение контрафактной продукции сами по себе уголовной ответственности не влекут, за исключением случаев, когда они осуществляются в рамках незаконного использования.
     В ч.3 ст.180 УК РФ установлена ответственность за совершение данных деяний группой лиц по предварительному сговору, т.е. двумя или более лицами, заблаговременно договорившимися о совместном совершении преступления, или организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
     Субъект преступления - вменяемое физическое лицо (как должностное, индивидуальный предприниматель, так и частное), достигшее 16 лет. Субъективная сторона преступления в зависимости от конструкции анализируемого состава преступления может быть выражена в форме как прямого, так и косвенного умысла. Мотив и цель - необязательные признаки субъективной стороны исследуемого состава преступления. Вместе с тем, если незаконное использование чужого товарного знака было осуществлено конкурирующим экономическим субъектом или же виновный, не являясь субъектом экономической деятельности, из корыстных побуждений ввел потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара, содеянное должно квалифицироваться по ст.180 или ст.159 УК РФ как мошенничество.
     Объективная сторона преступления выражается в действии: незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в России товарного знака или наименования места происхождения товара; впоследствии в виде крупного ущерба; в причинной связи либо в том, что это деяние совершено неоднократно.
     Основные вопросы, связанные с толкованием признаков объективной стороны и квалификации деяния, раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака".
     Неоднократность по смыслу ч.1 ст.180 УК РФ предполагает совершение лицом двух и более деяний, состоящих в незаконном использовании товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров (при этом может иметь место как неоднократное использование одного и того же средства индивидуализации товара (услуги), так и одновременное использование двух или более чужих товарных знаков или других средств индивидуализации на одной единице товара.
     Ущерб, причиненный деяниями, указанными в ст.180 УК РФ, считается крупным, если он превышает двести пятьдесят тысяч рублей.
     С качественной стороны крупный ущерб образовывает чаще всего упущенная выгода правообладателя товарного знака (знака обслуживания, наименования места происхождения товаров) в связи с безвозмездным использованием его исключительных прав, а также потерей рынка сбыта товара, выполняемых работ или оказываемых услуг.
     Уголовное наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.180 УК РФ, предусмотрено минимальное в виде штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет, максимальное – до 2-х лет лишения свободы со штрафом до 80-ти тысяч рублей или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев.
     Уголовная ответственность по ч.3 ст.180 УК РФ предусматривает минимальное наказание в виде штрафа в размере от 500 тысяч до 1-го миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 5 лет, максимальное наказание - в виде 6-ти лет лишения свободы со штрафом до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет.
    
     Старший помощник прокурора города Бийска Алесандр Панин
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252