Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
31 Октября 2014 г.
О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края
    В статье 6 Закона края от 10.09.2007 № 87-ЗС «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края» закреплены общие условия заготовки древесины гражданами для собственных нужд.
     В частности, граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд на лесных участках, не переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины. На лесных участках, переданных в аренду, имеют право заготавливать древесину граждане, включенные органами местного самоуправления в списки граждан, испытывающих потребность в древесине, при условии заключения ими договора аренды лесного участка и соблюдении нормативов, установленных ст.7 Закона края №87-ЗС.
     С 1 февраля 2014 года вступила в силу часть 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, которая прямо устанавливает запрет на отчуждение или переход от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. В этой связи статья 6 Закона края №87-ЗС дополнена нормой, вводящей аналогичный запрет на совершение сделок, предметом которых может выступать древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд.
     Таким образом, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки с древесиной, заготовленной гражданами для собственных нужд, с 1 февраля 2014 года являются незаконными.
    
     Информация предоставлена старшим помощником прокурора края по взаимодействию с представительными(законодательными) и исполнительными
     органами государственной власти,
     органами местного самоуправления
    
     старший советник юстиции Ю.Ю.Аксенова
    
30 Октября 2014 г.
В законодательство об обороте оружия внесены изменения
    Последние годы в обществе часто обсуждалась проблема, связанная с возможностью граждан более свободно хранить и носить оружие. Одни юристы, политики и общественники предлагали упростить возможность граждан приобретать и владеть оружием, поскольку, по их мнению, это позволяло гражданину быть более защищенным от преступных посягательств. Их доводы сводились к главной мысли – преступники уже и так вооружены, и законопослушному гражданину для самозащиты и защиты других от преступного посягательства необходимо предоставить возможность иметь оружие, но на законных основаниях. Другие же говорили, что, напротив, более свободный оборот оружия приведет к росту преступлений с его использованием.
     В конце июля этого года принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия». Законом предусмотрены изменения, касающиеся вопросов получения разрешений на приобретение и использование оружия, а также вопросов ответственности за нарушения установленного порядка его хранения и ношения.
     Так, изменения в Уголовный кодекс РФ предусматривают уголовную ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия. До двух лет лишения свободы может получить владелец огнестрельного оружия, если из-за небрежного его хранения наступила сметь двух и более человек.
     Изменения в Федеральный закон «Об оружии» предусматривает установление запрета на ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и других массовых публичных мероприятий. Запрещается ношение гражданами огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций, а также в организациях, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию. Разумеется, речь идет о запретах, установленных для граждан, имеющих во владении оружие на законных основаниях.
     Отдельно законодатель остановился на случаях ношения огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. За данное нарушение, образующее теперь отдельный состав административного правонарушения, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо без такового, либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
     Невыполнение же лицом, осуществляющим ношение огнестрельного оружия, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – влечет лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.
    
     Славгородский межрайонный прокурор Александр Роот
30 Октября 2014 г.
Изменен порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц
    Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, которые касаются исчисления и уплаты ряда имущественных налогов.
     Основные изменения затрагивают налог на имущество физических лиц. С 2015 г. вводится исчисление указанного налога исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости имущества. Все субъекты РФ должны будут перейти на взимание налога с кадастровой стоимости до 1 января 2020 года.
     В отношении жилых домов (в том числе недостроенных), жилых помещений, гаражей, хозяйственных строений площадью не более 50 кв. метров ставка налога составит 0,1%. При этом местные власти получают право уменьшать ее до нуля или увеличивать, но не более чем в 3 раза.
     В отношении объектов стоимостью более 300 миллионов рублей и нежилых помещений установлена ставка налога в размере 2%.
     Допускается дифференциация налоговых ставок в зависимости от кадастровой стоимости объекта, его вида, местонахождения.
     Изменения сохраняют все льготы по налогу на имущество, однако льготы предлагается предоставлять по одному объекту недвижимости в каждой категории (квартира, дом). Налогоплательщик, имеющий два и более объекта одной категории, должен выбрать, по какому объекту получать льготу, в случае если выбор не будет сделан, налоговая служба сама выберет имущество, по которому будет предоставляться максимальная льгота.
     Помимо льгот предусматриваются вычеты (не облагаемые налогом метры). В отношении квартиры вычет составляет 20 кв. м, комнаты - 10 кв. м, жилого дома - 50 кв. м. Местным властям дано право увеличивать размеры указанных вычетов.
     Чтобы не допустить резкого повышения налоговой нагрузки на граждан, в течение первых 4 лет взимания налога по новым правилам его сумму будут исчислять с применением понижающих коэффициентов.
     Кроме того, предусмотрены изменения в порядке взимания земельного налога. В частности, освобождены от налогообложения участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.
     Регулируется порядок исчисления налога в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода.
     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Панкрушихинского района Ольгой Фроловой
    
    
    
    
    
    
    
    
    
30 Октября 2014 г.
Изменен порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях
    Федеральным законом от 22.10.2014 № 308-ФЗ внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство, касающиеся порядка возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях.
     Напомним, что действовавший с 07.12.2011 порядок в качестве исключительного основания для возбуждения уголовных дел данной категории рассматривал материалы, направленные налоговыми органами по результатам проведенных налоговых проверок. При этом такие источники получения информации о признаках преступления, как заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления и постановление прокурора, вынесенное в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, не могли являться поводами к возбуждению уголовных дел о налоговых преступлениях. Результатам оперативно-розыскной деятельности было отдано второстепенное значение и непосредственным основанием к возбуждению уголовного дела они также не являлись.
     Вновь внесенные изменения предусматривают, что при получении сообщения о налоговом преступлении следователь направляет данные материалы для предварительного расчета суммы недоимки по налогам и сборам в налоговый орган. По результатам рассмотрения этих материалов налоговый орган в срок не позднее 15 суток с момента их получения направляет следователю соответствующее заключение о наличии нарушения законодательства о налогах и сборах или об отсутствии сведений о таком нарушении либо информирует следователя, что решение по результатам налоговой проверки ещё не принято или не вступило в законную силу.
     После получения такого заключения следователем принимается процессуальное решение. При этом предусматривается, что при наличии повода и достаточных данных, указывающих на признаки преступления, уголовное дело может быть возбуждено следователем и до поступления из налогового органа указанных заключения или информации.
     По сути, законодатель вернулся к действовавшему до 07.12.2011 порядку, который не предусматривал особого порядка возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях. С 22.10.2014 уголовное дело может быть возбуждено на основании любых материалов, достоверно свидетельствующих о признаках преступления.
    
     Информация предоставлена старшим прокурором отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета РФ Андреем Кургановым
30 Октября 2014 г.
Правительством РФ утверждены правила консервации и ликвидации гидротехнического сооружения
    20.10.2014 года Правительством РФ во исполнение Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О безопасности гидротехнических сооружений» принято постановление № 1081 «Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения».
     Правила, утвержденные вышеназванным постановлением, устанавливают порядок консервации и ликвидации гидротехнического сооружения и порядок формирования комиссии по обследованию гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и ликвидации гидротехнического сооружения.
     Решение о консервации или ликвидации гидротехнического сооружения подлежит общественному обсуждению.
     Решение о консервации или ликвидации гидротехнического сооружения принимается его собственником или органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника (собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался). Решение размещается в сети Интернет или в общероссийских или региональных государственных периодических печатных изданиях. Срок общественного обсуждения - 30 дней.
     В решении должны быть определены, в том числе:
     • перечень мероприятий по консервации или ликвидации;
     • лица, ответственные за обеспечение безопасности гидротехнического сооружения при его консервации или ликвидации (должностное лицо или организация);
     • сроки проведения мероприятий по консервации или ликвидации.
    
     Постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
    
     Информация предоставлена помощником Змеиногорского межрайонного прокурора Аллой Копыловой
    
    
28 Октября 2014 г.
Рассмотрение жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ
    Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено право любого гражданина на обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам.
     Особый порядок предусмотрен приказом Генерального прокурора РФ от 01.11.2011 № 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора» для рассмотрения заявлений о несогласии с возбуждением уголовного дела, на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении или приостановлении производства по делу и т.д.
     Такие обращения могут быть поданы в суд по месту вынесения процессуального решения и прокуратуру района, осуществляющую надзор за данной деятельностью.
     Кроме того действия (бездействие) и решения следователя следственного комитета прокуратуры могут быть также обжалованы руководителю следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Алтайскому краю, а следователя (дознавателя) полиции - руководителю следственного органа МВД.
     В обращении должно быть указано: наименование органа, в который оно подается; фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина; изложено существо вопроса (например, кем и когда вынесено обжалуемое постановление следователя); дата и подпись.
     В соответствии со ст. 124 УПК РФ жалоба участников уголовного судопроизводства и иных лиц, производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения которых затрагивают их интересы, разрешаются в течение 3 суток со дня ее получения.
     Однако срок проверки может быть продлен до 10 суток, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры для ее объективного рассмотрения. В этом случае заявитель уведомляется о продлении срока проверки.
     По результатам рассмотрения жалобы выносится соответствующее постановление (о частичном или полном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы), в котором излагается анализ и мотивы принятого решения.
     Если гражданин не согласен с принятым решением, он может обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору или в суд.
    
     Информация предоставлена помощник прокурора края по рассмотрению обращений и приему граждан Ольгой Нагибиной
    
24 Октября 2014 г.
О механизме защиты права на оплату труда работников предприятий, находящихся в стадии банкротства
    Действующим трудовым законодательством работнику гарантировано право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч. 4 ст. 21, ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
     В настоящее время на территории Алтайского края в различных стадиях банкротства находится 52 организации, имеющие задолженность по заработной плате в сумме 58455,8 тыс. руб.
     Основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, установлены Федеральным законом РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
     Исходя из положений ст. ст. 5, 63 данного Федерального закона, задолженность по заработной плате, возникшая после даты принятия заявления о признании должника банкротом, относится к текущим платежам, требования о ее взыскании могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства.
     С учетом этого, при наличии задолженности по заработной плате, граждане, независимо от стадии банкротства предприятия-работодателя вправе самостоятельно или путем обращения с соответствующим заявлением к прокурору реализовать право на судебную защиту нарушенного права.
     Используя предусмотренные ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия, прокурорами края за период 2013 - 2014 г.г предъявлено более 2 тыс. исков (судебных приказов) на сумму, превышающую 49 тыс. руб., большинство которых судами края рассмотрено и удовлетворено.
     При наличии задолженности по заработной плате ввиду ее неверного расчета либо задержке выплаты, важное значение имеет своевременность обращения за разрешением трудового спора. Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник вправе предъявить соответствующий иск в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
     Таким образом, пропуск срока исковой давности по требованиям о защите нарушенного права является основанием для отказа в иске, началом течения срока исковой давности является момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
     Складывающаяся судебная практики исходит из того, что о нарушенном праве работник должен знать с момента получения заработной платы. При этом дата обращения с заявлением о защите трудовых прав в органы прокуратуры и расчета конкретной суммы задолженности, равно как и незнание закона работником, на течение срока давности не влияют.
     При пропуске указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.
    
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры края Татьяной Гвоздевой
    
    
    
23 Октября 2014 г.
Правительством РФ установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
    13.10.2014 года постановлением Правительства РФ № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» определена процедура предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами (документ вступает в силу 24.10.2014 г.)
     Согласно ст.262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению на эти цели предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя.
     Для получения таких выходных дней представляются следующие документы:
     - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы;
     - документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
     - свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
     - оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.
     Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). Дополнительные выходные, не использованные в календарном месяце, не переносятся на другой месяц.
     При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
     Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет).
    
     Информация предоставлена помощником Змеиногорского межрайонного прокурора
     Аллой Копыловой
    
23 Октября 2014 г.
Порядок предоставления субъектам малого предпринимательства целевых грантов на создание собственного бизнеса
    Предоставление грантов для открытия собственного бизнеса начинающим предпринимателям является разновидностью мер финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.
     Условия и порядок предоставления грантов, критерии отбора субъектов, претендующих на получение гранта, а также процедура возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определены в постановлении Администрации Алтайского края от 25.06.2014 № 291 «О проведении конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки в виде целевых грантов на создание собственного бизнеса».
     Целевые гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса – это субсидии, предоставляемые из бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в том числе с приобретением основных средств и материалов и осуществлением выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов малого предпринимательства, снижение напряженности на рынке труда.
     Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть вновь созданные юридические лица и индивидуальные предприниматели, срок регистрации которых на момент обращения за государственной поддержкой составляет не менее одного календарного года, и представившие установленный перечень документов.
     Обязательным условием предоставления гранта являются софинансирование начинающим предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее 20 процентов от объема предоставляемого гранта и создание не менее трех рабочих мест.
     Сумма гранта для одного субъекта предпринимательства не превышает 300 тысяч рублей.
     Поддержка не может быть оказана тем предпринимателям, которые зарегистрированы за пределами Алтайского края, имеют среднюю заработную плату одного работника ниже установленной в данный момент величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае, а также просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, задолженность по заработной плате.
     При выявлении фактов неисполнения лицом, получившим грант, условий его предоставления, выплаченные бюджетные средства подлежат зачислению в краевой бюджет.
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры края Ольгой Ефимовой
    
15 Октября 2014 г.
О расследовании уголовных дел, связанных с мошенническими действиями при долевом строительстве жилья
    Прокуратурой Алтайского края на постоянной основе осуществляется надзор за ходом и результатом расследования уголовных дел, связанных с мошенническими действиями при долевом строительстве жилья.
     Приминаемые правоохранительными органами края совместно с органами государственной власти и местного самоуправления меры по защите прав граждан – участников долевого строительства жилья позволили существенным образом снизить количество совершенных в данной области преступлений.
     Так, в 2012 г. правоохранительными органами края возбуждено 28 уголовных дел, связанных с мошенническими действиями при долевом строительстве жилья, в 2013 г. возбуждено 6 таких дел, в текущем году уголовные дела анализируемой категории не возбуждались.
     Вместе с тем в 2014 г. прокуратурой г. Барнаула направлено в суд уголовное дело, возбужденное еще в 2011 г. по факту мошеннических действий руководителя одной из строительных организаций города, похитившего денежные средства граждан посредством заключения договоров долевого участия в строительстве многоквартирного дома при отсутствии намерений и реальной возможности выполнения договорных обязательств.
     Скрывшийся в 2011 г. от органов предварительного следствия мошенник, в 2014 г. задержан на территории иностранного государства и экстрадирован в Российскую Федерацию для осуществления уголовного преследования.
     В настоящее время уголовное дело рассматривается по существу Октябрьским районным судом г. Барнаула.
     С повышением правовой грамотности населения недобросовестным застойщикам становится все тяжелее совершать хищение средств участников долевого строительства.
     С целью минимизации рисков участия в долевом строительстве многоквартирных домов гражданам при заключении соответствующих договоров с застройщиками необходимо строго соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При заключении договоров участия в долевом строительстве особое внимание уделять наличию у застройщика надлежаще оформленных документов на возводимые объекты (проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы о соответствии данной документации требованиям технических регламентов и др.)
     Обо всех нарушениях требований действующего законодательства при осуществлении долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости информируйте органы прокуратуры края, о фактах хищения денежных средств дольщиков сообщайте в отделы полиции по месту совершения преступления либо по месту жительства.
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов МВД,ФСКН и юстиции прокуратуры края Максимом Романычевым
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189