Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
20 Сентября 2019 г.
О сокращении сроков признания лица инвалидом
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2019 года №715 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, которые вступили в силу 15 июня 2019 года.
     Согласно данным изменениям, если гражданину произведена ампутация конечностей, то при оформлении необходимых документов он будет признан инвалидом и ему будет установлена нуждаемость в обеспечении протезами.
     Гражданин, находящийся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющий дефекты, предусмотренные приложением к Правилам, нуждающийся в первичном протезировании, направляется на медико-социальную экспертизу в срок, не превышающий 3 рабочих дней после проведения указанной операции.
     Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в бюро соответствующего направления на медико-социальную экспертизу.
     Данная норма позволит ускорить проведение гражданину медико-социальной экспертизы, сформировать индивидуальную программу реабилитации и предоставление необходимых протезов
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Ольга Ананина
19 Сентября 2019 г.
Административная ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ
     Частью 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
     Подлежит уточнению, что лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
     Дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ рассматриваются судьями. Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье граждан, установленный порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и общественный порядок. Субъектом правонарушения выступают физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Исключениями, которые содержатся в данной статье, выступают случаи, предусмотренные ч. 3 ст. 20.20, то есть потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, а также ст. 20.22 - появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах.
    
     Помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Светлана Крамар
19 Сентября 2019 г.
О мерах господдержки, оказываемой социальным предприятиям малого и среднего бизнеса
    Федеральным законом от 26.07.2019 № 245-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
     Поправками закрепляется понятие социального предприятия - субъект малого или среднего предпринимательства осуществляющий деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества.
     Для получения статуса социального предприятия необходимо выполнение определенных требований к численности работающих лиц из указанных категорий и к доле расходов на оплату их труда, а также к доле доходов от осуществления указанной деятельности и доле чистой прибыли от нее за предшествующий календарный год.
     Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий, государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников и др.
     Статус социального предприятия будет указываться в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Для этого перечень социальных предприятий будет ежегодно передаваться региональными властями в уполномоченный орган.
    
     Заместитель прокурора города Белокурихи Ольга Стешина
    
18 Сентября 2019 г.
Испытательный срок не позволяет снижать зарплату работнику
    Верховный суд РФ в определении от 19.08.2019 поставил точку в спорной ситуации, связанной со снижением зарплаты работнику, принятому на испытательный срок.
     Так, в трудовом договоре было установлено, что во время испытания сотрудник получает 60% оклада, работник обжаловал в суде это условие, потребовав с организации доплату.
     Первая и апелляционная судебные инстанции его не поддержали, указав, что если сотрудник подписал трудовой договор, значит, он согласился с его условием.
     Верховный суд Российской Федерации направил дело на новое рассмотрение, так как работодатель должен обеспечивать равную оплату за труд равной ценности всем сотрудникам, в том числе и тем, кто находится на испытательном сроке. Условие об уменьшении зарплаты на время испытания ухудшает положение работника, поэтому не должно применяться.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Ольга Москвитина
    
    
18 Сентября 2019 г.
Изменения законодательства в сфере выезного туризма
    6 августа 2019 года вступило в действие Положение о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 01 августа 2019 года.
     Положение устанавливает порядок организации и осуществления государственного надзора в указанной сфере. Предметом надзора является соблюдение туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма требований федерального законодательства в сфере туристской деятельности. Надзор осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации (далее – орган государственного контроля) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями другими органами и организациями.
     Государственный контроль осуществляется посредством проведения внеплановых проверок деятельности туроператоров, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
    
     Заместитель прокурора Ельцовского района Иван Меденцев
    
    
17 Сентября 2019 г.
Внесены изменения в уголовно-процессуальный кодекс РФ
    Федеральным законом от 02.08.2019 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 62 и 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующие недопустимость участия в производстве по уголовному делу лиц, подлежащих отводу.
     В отличие от предыдущей редакции в статье 62 УПК РФ появилась ч. 3, которая гласит: «В случае отказа в удовлетворении заявления об оводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается», а также ч. 4, которая гласит: «Решение об отказе в удовлетворении заявления об отводе, принятое в ходе досудебного производства по уголовному делу, не является препятствием для последующей подачи заявления об отводе тем же лицом в отношении того же лица и по тем же основаниям в ходе судебного производства по уголовному делу».
     В связи с изменением ст. 62 УПК РФ в часть 2 ст. 256 УПК РФ после слова «отводах» внесены дополнения словами «за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 62 настоящего Кодекса».
     Таким образом, законодатель детально урегулировал порядок подачи заявлений об отводе, исключив немотивированные новыми основаниями повторные заявления. Вместе с тем, оставил возможность повторной подачи такого заявления в ходе судебного разбирательства по делу, если решение об отказе в удовлетворено заявления об отводе было принято на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
     Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 02.08.2019 и вступил в законную силу с этой же даты.
    
     Заместитель прокурора Мамонтовского района Евгений Дроздов
    
17 Сентября 2019 г.
О мерах по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
    Утвержден регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
     В соответствии с приказом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) от 07.05.2019 N 237 определены меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
     Заявителями на получение данной госуслуги являются страхователи - юрлица (в том числе иностранные, осуществляющие деятельность в России и нанимающие граждан РФ) либо физлица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     Заявление о предоставлении госуслуги представляется заявителем (лично, через МФЦ, по почте или через портал госуслуг) по форме, приведенной в приложении к регламенту, в территориальный орган ФСС.
     К заявлению прилагаются, в том числе:
     - план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году (форма утверждена Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н);
     - копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда (форма утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н) и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
     Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер в отношении заявителей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 25 млн. рублей включительно, принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и необходимых документов. В отношении заявителей, у которых данная сумма составляет более 25 млн. рублей, решение принимается в следующем порядке и сроки:
     - территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и необходимых документов направляет их и проект приказа о финансовом обеспечении предупредительных мер на согласование в ФСС;
     - ФСС согласовывает представленный проект в течение 15 рабочих дней со дня поступления;
     - приказ в течение 3 рабочих дней с даты получения согласования из ФСС направляется заявителю.
     Предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.
    
     Заместитель прокурора Троицкого района Сергей Борвих
17 Сентября 2019 г.
с 1 января 2020 года изменится порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка
    
     Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в том числе в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
     Предусматривается, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
     Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.
     Также устанавливается, что осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается, в числе прочего, при достижении ребенком возраста трех лет - со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет.
    
     Прокурор Мамонтовского района Максим Королев
    
    
    
17 Сентября 2019 г.
Вопросы декриминализации преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ
    Ст.282 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дейст-вия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на уни-жение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, на-циональности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принад-лежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с ис-пользованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
     В судебно-следственной практике широкое распространение получили факты привлечения к уголовной ответственности за совершение таких дейст-вий в сети «Интернет».
     Расследование и судебное рассмотрение указанных дел вызывало боль-шой общественный резонанс.
     Поэтому 20 сентября 2018 года Пленум Верховного Суда РФ в поста-новлении №32 дал дополнительные разъяснения о порядке применения ч.1 ст.282 УК РФ. Внимание судов было обращено на то, что с учетом содержа-ния диспозиции статьи 282 УК РФ к данным, указывающим на признаки со-ответствующих преступлений, относится не только сам факт размещения в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети изо-бражения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения вра-жды и ненависти, унижения достоинства человека либо группы лиц по при-знакам, содержащимся в данной статье, но и иные сведения, указывающие на общественную опасность деяния, мотив его совершения.
     Пленум также разъяснил, что деяние может быть квалифицировано по статье ст.282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, размес-тившее такой материал, осознавало свои действия и имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.
     О наличии или отсутствии у лица такого умысла и цели могут свиде-тельствовать, в частности, форма и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного вы-ражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, дан-ные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к админи-стративной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и престу-пления экстремистской направленности), объем подобной информации, час-тота и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.
     Судам рекомендовано для оценки общественной опасности деяния учитывать размер и состав аудитории, которой соответствующая информа-ция была доступна, количество просмотров информации, влияние размещен-ной информации на поведение лиц, составляющих данную аудиторию.
     В дальнейшем, законодателем внесены существенные изменения в дис-позицию ч.1 ст.282 УК РФ.
     Так, Федеральным законом РФ №519-ФЗ от 27.12.2018 ч.1 ст.282 УК дополнена положением о том, что к уголовной ответственности по данной статье может быть привлечено только такое лицо, которое ранее привлека-лось за аналогичное административное правонарушение в течение одного го-да.
     Одновременно с этим в Кодекс об административных правонарушени-ях РФ введена статья 20.3.1., устанавливающая административную ответст-венность за аналогичные действия, если они не содержат уголовно наказуе-мого деяния.
     Тем самым законодатель снизил уровень общественной опасности дан-ных противоправных деяний, в том числе, совершенных до внесения соот-ветствующих изменений в законодательство, поскольку они были декрими-нализированы, а все лица, осужденные ранее, подлежали освобождению от уголовной ответственности.
     В то же время закон не исключил полностью ответственность за воз-буждение ненависти и вражды к разным социальным группам, поскольку та-кие действия создают в обществе нетерпимость к тем, порождают конфлик-ты на национальной, религиозной и иной почве.
     В настоящее время административная ответственность позволяет лицу избежать более строгой ответственности при однократном совершении про-тивоправных действий. В то же время, если после привлечения к админист-ративной ответственности в течение года лицо повторно совершит аналогич-ное деяние, это повлечет уголовную ответственность.
    
     Прокурор отдела гособвинителей прокуратуры края Евгения Титаренко
    
    
    
16 Сентября 2019 г.
О переходе на электронные трудовые книжки
    ФАС РФ разъяснила, что изменение существенных условий договора аренды государственного имущества без проведения торгов является нарушением Закона о защите конкуренции».
     Сообщается, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и/или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, предусмотренных частями 1, 3.1, 3.2, 9 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
     В результате внесения изменений в договор или заключения дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора, у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
     Таким образом, изменение существенных условий договора аренды государственного имущества без проведения торгов, в том числе изменение предмета договора, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
    
     И.о. прокурора Быстроистокского района Алена Губкова

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296 | 297 | 298 | 299 | 300 | 301 | 302 | 303