Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
26 Июня 2019 г.
Упрощены требования к размещению детских садов в жилых домах
    Соответствующие корректировки внесены постановлением Правительства РФ от 11 июня 2019 г. № 752 в государственную программу РФ "Развитие образования", утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642. Поправки направлены на устранение препятствий к размещению детских садов в давно построенных жилых домах в связи с наличием требования использования в отношении детских садов проектной документации повторного использования.
     Поскольку размещение детских садов на первых этажах жилых домов в некоторых случаях является единственным вариантом решения проблемы доступности дошкольного образования, кабинет министров решил1 сохранить требование об использовании проектной документации, разработанной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, только для строительства новых зданий детсадов, и исключить его для приобретения помещений под детсады в ранее построенных домах.
    
     Помощник прокурора г. Рубцовска Максим Васюк
26 Июня 2019 г.
Новеллы в законодательстве в части применения контрольно-кассовой техники
     С 1 июля 2019 года обязаны перейти на новый порядок применения контрольно-кассовой техники все налогоплательщики, которым ранее была предоставлена отсрочка применения ККТ.
     Положения Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», позволяющие не применять контрольно-кассовую технику (далее - ККТ) некоторым налогоплательщикам, с 1 июля 2019 год утрачивают свое действие. Теперь применять ККТ обязаны также следующие категории налогоплательщиков:
     • организации и ИП на любом режиме налогообложения, выполняющие работы или оказывающие услуги населению;
     • ИП, применяющие ЕНВД и патентную систему налогообложения, работающие в сфере торговли или общепита без наемных работников;
     • ИП без наемных работников, осуществляющие торговлю с использованием торговых автоматов;
     • организации и ИП при продаже в салоне транспортного средства проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте.
     Также ККТ необходимо применять при:
     • осуществлении организациями и ИП расчетов с физическими лицами в безналичном порядке (за исключением расчетов с использованием электронных средств платежа);
     • предоставлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капремонт;
     • осуществлении зачета и возврата предварительной оплаты и (или) авансов;
     • предоставлении займов для оплаты товаров, работ, услуг;
     • предоставлении или получении иного встречного предоставления за товары, работы.
    
     Заместитель Змеиногорского межрайонного прокурора Алексей Плеханов
26 Июня 2019 г.
Для получения социального вычета срок договора накопительного страхования жизни должен быть не меньше пяти лет
    Законодательством установлено, что при определении налоговой базы по НДФЛ физическое лицо имеет право на получение различных налоговых вычетов, в том числе и социального в отношении договоров негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования, а также добровольного страхования жизни (подп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ). Для каждого из этих договоров предусмотрены свои условия предоставления налогового вычета. Что же касается договора накопительного страхования жизни, то, поскольку является разновидностью договора страхования жизни, для получения вычетов по нему необходимо соблюсти следующие условия:
     - срок договора не менее пяти лет;
     - заключен он со страховой организацией в свою пользу или в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) (подп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ).
     Налоговый вычет предоставляется в сумме фактически уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов.
     Если же работодатель после получения документов удержал НДФЛ без учета вычетов, то ему надлежит произвести возврат налога в соответствии с законодательством (ст. 231 НК РФ).
    
     Помощник прокурора г. Рубцовска Мксим Васюк
    
26 Июня 2019 г.
Охрана объектов культурного наследия
    Конституцией Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, которые представляют собой уникальную ценность для многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
     В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон об объектах культурного наследия) к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, объектами науки и техники и иными предметами материальной характера, возникшими в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства и являющиеся подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
     Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и частной собственности.
     Существует реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также перечень выявленных объектов. Сведения об объектах культурного наследия включаются в реестр, который ведется Министерством культуры Российской Федерации.
     Объекты культурного наследия делятся по категориям историко-культурного значения, то есть на объекты федерального, регионального и местного значения. Законодательством предусмотрен ряд мер, направленных на охрану объектов культурного наследия.
     В частности, устанавливаются общие и специальные требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия (статья 5.1 Закона об объектах культурного наследия).
     К примеру, земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия используются строго в соответствии с их целевым назначением. В границах объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются возведение объектов капитального строительства, проведение земляных, строительных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
     В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия (статья 34 Закона об объектах культурного наследия). Вводятся ограничения на осуществление деятельности в границах охранных зон, в связи с этим может ограничиваться хозяйственная деятельность, запрет на строительство.
     Не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях (за исключением территорий достопримечательных мест), кроме рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия мероприятиях (статья 35.1 Закона об объектах культурного наследия).
     За размещение конструкций на объектах культурного наследия предусмотрена административная ответственность.
     Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 200 000 рублей; на должностных лиц - от 20 000 до 400 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 5 млн рублей (ст. 7.13 КоАП РФ).
    
     Змеиногорский межрайонный прокурор Владимир Евдокимов
26 Июня 2019 г.
Правила выполнения работ по лесовосстановлению
     Постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка» определен порядок осуществления лесовосстановления и лесоразведения.
     Правила устанавливают порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, на площади, равной площади такого земельного участка, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов.
     Работы по лесовосстановлению или лесоразведению должны осуществляться в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.
     Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.
     Лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади такого участка, не позднее чем через один год с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
     Установлен порядок определения земель, предназначенных для проведения таких работ, порядок их приемки и проектные показатели, при достижении которых они будут считаться выполненными.
     Правилами определено, что приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения лесовосстановления или лесоразведения уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению и лесоразведению). По результатам приемки работ оформляется актом приемки работ.
     Статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
     За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
    
     Змеиногорский межайонный прокурор Владимир Евдокимов
26 Июня 2019 г.
Расширен перечень требований к маркировке пищевой продукции
    Соответствующие изменения внесены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 № 75 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).
     Маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей). Так, критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, размер которого должен соответствовать требованиям, указанным в регламенте, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.). Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.
    
     Заместитель прокурора г. Белокурихи Ольга Стешина
    
26 Июня 2019 г.
Правила уведомления о необходимости сноса объектов недвижимости
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2019 № 588 утверждены Правила уведомления собственников здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, а также нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах о том, что данные объекты подлежат сносу или их параметры разрешенное использование подлежат приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.
     Данные правила распространяются, в том числе на собственников помещений в многоквартирном доме.
     Согласно Правилам уведомление должно осуществляться посредством:
     - опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;
     - размещения информации на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет";
     - размещения в общедоступных местах;
     - почтового отправления.
     В случае если правообладатель объекта недвижимости сообщил уведомителям адрес в виде электронной почты в связи с его отсутствием по месту нахождения объекта недвижимого имущества, уведомление направляется также в электронной форме.
     Правообладатели объектов недвижимости считаются уведомленными по истечении 10 календарных дней со дня направления им уведомления по почте при условии его опубликования и размещения на официальном сайте органа местного самоуправления.
    
     Заместитель прокурора г. Белокуриха Ольга Стешина
26 Июня 2019 г.
Верховный суд РФ разъяснил вопросы применения законодательства о незаконном обороте оружия и боеприпасов
    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2019 №15 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».
     Верховный Суд РФ указал, в частности, что не относятся к оружию, ответственность за действия с которым предусмотрена статьями 222, 223, 224 и 226.1 УК РФ, - пневматическое оружие, сигнальные, стартовые пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства или спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.
     По смыслу статей 222, 223, 225 - 226.1 УК РФ патроны светозвукового, травматического, газового действия, сигнальные, строительно-монтажные, учебные, охолощенные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели, также не относятся к боеприпасам, взрывчатым веществам и взрывным устройствам.
     Под холодным оружием понимаются изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, в том числе, холодное клинковое оружие (кинжалы, сабли, шашки, мечи), оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и пр.), а также оружие ударно-дробящего действия, к которому отнесены кастеты, нунчаки, кистени и пр.
     Разъяснено, что добровольная сдача огнестрельного оружия не означает отсутствия в деянии состава преступления, поэтому прекращение уголовного дела не влечет реабилитацию сдавшего оружие лица. Не может признаваться добровольной сдачей оружия его изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по его обнаружению и изъятию. Вместе с тем, должна признаваться добровольной выдача лицом по своей воле не изъятого при задержании или при производстве следственных действий оружия, а также сообщение органам власти о месте его нахождения, если им об этом не было известно. Изъятые и приобщенные к уголовному делу, в том числе конфискованные, оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Росгвардии либо МВД России.
    
     Старший помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Татьяна Жарикова
    
    
26 Июня 2019 г.
Уголовная ответственность по ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации
    За незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, предусмотрена ответственность по ст.139 УК РФ. Уголовная ответственность наступает за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающих в нем лиц. Объективная сторона преступления характеризуется незаконным проникновением в жилище, то есть совершенным против воли проживающего в нем лица либо в нарушение установленного законом или судебным решением порядка проникновения в жилище. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, то есть виновное лицо сознает, что нарушает неприкосновенность жилища, и желает этого. Мотив преступления не влияет на квалификацию деяния по ст. 139 УК РФ. Согласно примечанию к статье 139 УК РФ, устанавливающей ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, под жилищем в этой статье, а также в других статьях Уголовного кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Преступлением является незаконное проникновение в чужое жилище. Незаконным является такое проникновение в жилище, которое совершается помимо воли проживающих в нем лиц (за исключением случаев, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения). Способ незаконного проникновения в жилище может быть любым и не влияет на квалификацию деяния. Незаконным будет проникновение в жилище не только в тех случаях, когда открыто игнорируется согласие, но также если оно осуществляется путем обмана, например путем предъявления подложного документа на проведение обыска.
    
     Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Анастасия Трофимова
    
    
26 Июня 2019 г.
Правительством Российской Федерации устанавливаются дополнительные требования при перевозке организованных групп детей автобусами
    Постановлением Правительства РФ от 15.06.2019 №772 установлены дополнительные требования к участникам закупки на оказание услуг по перевозке организованных групп детей автобусами: наличие на праве собственности или на ином законном основании автобусов, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров, допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
     Соответствие данным требования должно подтверждаться документально, в том числе копиями свидетельств о регистрации таких транспортных средств, копиями диагностических карт, подтверждающих допуск таких транспортных средств к участию в дорожном движении, копиями документов, подтверждающих идентификацию аппаратуры спутниковой навигации.
     Дополнительные требования к году выпуска автобусов применяются с 30 июня 2020 года.
    
     Старший помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Татьяна Жарикова
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296