Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
05 Июля 2018 г.
Ужесточено наказание за незаконную охоту и торговлю животными
    Федеральным законом от 27.06.2018 N 157-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены поправки в ст.258 УК РФ в части незаконной добычи и оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ или охраняемых международными договорами РФ.
     Так, за незаконную продажу или приобретение особо ценных диких животных, а также их дериватов с использованием СМИ, либо сети Интернет устанавливается ответственность в виде принудительных работ на срок до 4 лет со штрафом в размере от 500 000 до 1 500 000 рублей с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в аналогичном размере.
     За подобные правонарушения, совершенные должностным лицом с использованием служебного положения, предусматривается наказание в виде лишения свободы от 3 до 6 лет со штрафом в размере от 1 000 000 до 3 000 000 рублей с лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет или без такового.
     В примечании ст.258.1 УК РФ определена величина и порядок исчисления ущерба. В частности, устанавливается, что крупный ущерб превышает 40 000 рублей, особо крупный – 120 000 рублей.
     Также в новых редакциях ст.253 – «Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ» и ст. 258 – «Незаконная охота» УК РФ уточняются признаки отдельных составов преступлений и ужесточается ответственность вплоть до лишения свободы сроком от 3 до 5 лет со штрафом в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей.
     Изменения вступают в силу с 08 июля 2018 года.
    
     Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко
    
05 Июля 2018 г.
Изменен порядок зачета времени содержания под стражей в срок отбывания наказания
    Изменен порядок зачета времени содержания лица под стражей в срок отбывания наказания.
     Установлено, в частности, что время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня (ранее - один день за один день), принудительных работ и ареста - из расчета один день за два дня (ранее - один день за один день).
     Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы (за исключением отдельных категорий осужденных, например, при особо опасном рецидиве преступлений и др.) из расчета один день за:
     один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;
     полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
     два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
     Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.
     Установлен порядок исполнения новых положений Закона.
    
     Помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
    
03 Июля 2018 г.
О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ
    Федеральным законом от 27.06.2018 № 157-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
     Так, ужесточена уголовная ответственность за некоторые экологические преступления.
     Настоящим Федеральным законом, в частности:
     в новой редакции излагается статья 253 УК РФ "Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации" в целях уточнения признаков, характеризующих объективную сторону преступлений, и приведения в соответствие санкций данных норм характеру общественной опасности преступлений;
     статья 258 УК РФ "Незаконная охота" дополнена примечанием, определяющим крупный и особо крупный ущерб;
     введена уголовная ответственность в статье 258.1 УК РФ за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
     Также внесены взаимосвязанные изменения в часть первую статьи 31, пункт 1 части третьей статьи 150, подпункт "а" пункта 1 части второй и пункт 3 части третьей статьи 151 УПК РФ.
    
     Помощник прокурора Локтевского района Мария Абращенко
    
29 Июня 2018 г.
О внесении изменений в Уголовно- исполнительный кодекс РФ
    Федеральным законом от 20.12.2017 № 409-ФЗ "О внесении изменения в статью 178.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации", положения ст.178.1 УИК РФ приведены в соответствие с действующим законодательством. С учетом внесенных Федеральным законом в ст. 178.1 УИК РФ поправок, отсрочка отбывания наказания в связи с лечением от наркомании применяется к лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, тогда как ранее отсрочка отбывания наказания могла быть предоставлена осужденным к любому виду наказания за совершение преступления, предусмотренного указанными статьями Уголовного кодекса. Отсрочка предоставляется осужденному, страдающему заболеванием – наркоманией при наличии его добровольного согласия на соответствующее лечение от наркомании, а также на прохождение медицинской и социальной реабилитации и применяется до окончания лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет. Поведение и прохождение лицом курса лечения от наркомании, а также его медико-социальной реабилитации контролируется уголовно-исполнительной инспекцией. В случае если осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от их прохождения, уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. Освобождение осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания судом возможно по представлению уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного с учетом заключения врача и поведения лица, в отношении которого внесено представление, если будет установлено, что им пройдено лечение от наркомании, а также медико-социальная реабилитация, после которой наступила ремиссия. Длительность ремиссии после окончания лечения и медико-социальной реабилитации должна составлять не менее двух лет
    
     Помощник прокурора Октябрьского района . Барнаула Екатерина Коринова
29 Июня 2018 г.
Внесены изменения в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам
    Внесены изменения в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    
     Так, согласно внесенных изменений для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации после утверждения страховщиком значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год.
     Также, будет исключено как условие рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.
     В случае же выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений по начисленным страховым взносам и по произведенным страхователем расходам на обеспечение по страхованию, а также сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, страховщик отменяет решение об установлении скидки.
     Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 661 вступило в силу с 21 июня 2018 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
    
    
    
    
    
    
29 Июня 2018 г.
В России учреждена должность уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг
    С 03.09.2018 (за исключением отдельных положений) вступит в силу Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
     Должность финансового уполномоченного учреждается для рассмотрения обращений потребителей об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги.
     Федеральный закон определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.
     В качестве финансового уполномоченного выступают главный финансовый уполномоченный и финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг.
     Сферы финансовых услуг, для рассмотрения обращений в которых учреждаются должности финансовых уполномоченных, определяются Советом директоров Банка России. Информация о сферах финансовых услуг, для рассмотрения обращений в которых учреждаются должности финансовых уполномоченных, размещается на официальном сайте Банка России и на официальном сайте финансового уполномоченного в сети Интернет.
     Финансовым уполномоченным может быть назначен гражданин РФ не моложе тридцати пяти лет с высшим юридическим или экономическим образованием (главным финансовым уполномоченным - с высшим юридическим образованием), имеющий опыт работы в сфере финансового рынка, регулирования, контроля и надзора на финансовом рынке или защиты прав потребителей финансовых услуг в совокупности не менее пяти лет либо имеющий стаж работы судьей не менее десяти лет.
    
     Заместитель прокурора Ельцовского района Иван Меденцев
    
28 Июня 2018 г.
Система управления охраной труда (СУОТ)
    Согласно ч. 8 ст. 209 Трудового кодекса РФ СУОТ представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
     Трудовым законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Они предусматривают: обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также при применении в производстве инструментов, сырья и материалов; обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ).
     Требования СУОТ обязательны для всех работников работодателя, а также для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя.
     Согласно п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ. Такое положение может разрабатываться работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов.
     Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).
     Положения о СУОТ должны обеспечивать соблюдение следующих требований охраны труда: применение средств индивидуальной (коллективной) защиты работников, которые прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке; обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте; соблюдение режима труда и отдыха работников согласно трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленном порядке; обеспечение разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов; обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности.
     Структура СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда. Упрощение осуществляется с учетом специфики деятельности работодателя путем сокращения уровней управления между работником и работодателем.
     Таким образом, основой организации и функционирования системы управления охраной труда является положение о СУОТ. При разработке своих положений работодателям необходимо руководствоваться Типовым положением с учетом специфики своей деятельности.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Овсянникова
    
    
    
28 Июня 2018 г.
Использование флага Российской Федерации
    Федеральный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага.
     Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета.
     Законом устанавливаются случаи постоянного использования Государственного флага и временного использования. Так, Государственный флаг поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и мероприятий органов государственной власти, во время массовых мероприятий, проводимых образовательными организациями, в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных. Такие положения носят императивный характер.
     Так, например Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти, на резиденциях полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Над резиденцией Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации - городе Москве поднимается дубликат штандарта (флага) Президента Российской Федерации.
     Вместе с тем, той же статьей 6 Закона определяются и случаи когда поднятие (установка) Государственного флага остается правом, а не обязанностью. Так, Государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Государственный флаг Российской Федерации может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.
     В законе прямо не указано, что использование флага в случаях, непредусмотренных законом и не признанных законом недопустимыми запрещается, преследуется или требует особого разрешения.
    
     Однако вопросы возможности свободного использования флага простыми гражданами организациями, о том, как они могут его использовать, можно ли его постоянно вывесить на своем доме или перед подъездом, вызывают наибольший интерес.
     Все эти вопросы находят ответ в одном единственном абзаце статьи 9.1 Федерального закона «О Государственном флаге Российской Федерации», согласно которой допускается использование Государственного флага Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации. Согласно ст. 10 Федерального закона, использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным флагом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
     Так, ст.17.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка официального использования официальных символов РФ (в том числе флага, герба, гимна) в форме наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей;
     Статьей 329 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации, которое наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
    
    
     Таким образом, можно сделать вывод что ограничениями в использовании Государственного флага остаются положения Закона, которые предписывают когда он должен использоваться в обязательном порядке и условие о том, что его использование не должно являться надругательством. То есть, любой спор о несанкционированном использовании Государственного флага за исключением способов прямо запрещенных Законом, в конечном итоге будет рассматриваться с точки зрения было ли надругательство над флагом.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Бврнаула Оксана Кручинина
28 Июня 2018 г.
Расширились методы проверки водителей на состояние опьянения
    3 июля 2018 вступают в силу изменения статьи 12.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Поправки затрагивают права и обязанности участников дорожного движения.
     Примечание к статье 12.8 КоАП РФ дополнено положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная данной статьей (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ (невыполнение требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому причастен водитель), будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
     Принятие Федерального Закона от 03.04.2018 № 62-ФЗ, которым внесены изменения, обусловлено тем, что при установлении факта употребления веществ вызывающих алкогольное опьянение, определенное наличием абсолютного этилового спирта в крови, административная ответственность ранее не была предусмотрена.
    
     Помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Евгения Губа
    
    
    
28 Июня 2018 г.
Ущерб, причиненый в результате кражи
    Статьей 158 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества.
     В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.
     Не образуют состава кражи или грабежа противоправные действия, направленные на завладение чужим имуществом не с корыстной целью, а, например, с целью его временного использования с последующим возвращением собственнику либо в связи с предполагаемым правом на это имущество.
     Уголовно-наказуемое тайное хищение чужого имущества, как и все иные виды хищений посягают на один и тот же объект - общественные отношения собственности, которые складываются владения, пользования и распоряжения предметами (вещами), принадлежащими собственнику. Преступный результат при хищении состоит в причинении собственнику реального материального ущерба. Кража и грабеж считаются оконченными, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмотрению (например, обратить похищенное имущество в свою пользу или в пользу других лиц, распорядиться им с корыстной целью иным образом).
     В соответствии со ст.14 УК РФ, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом Российской Федерации. Однако, не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
     Статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, ч.1 указанной статьи - стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, и ч.2 данной статьи за хищение имущества стоимостью более одной тысячи рублей и не более двух тысяч пятисот рублей.
     С учетом положений ст.7.27 КоАП РФ, уголовно-наказуемым хищением является только такое хищение имущества, стоимость которого составляет не менее двух тысяч пятисот рублей.
     Положениями постановлением Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» установлено, что определяя размер похищенного имущества, следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления, т.е. основным критерием для установления наличия или отсутствия уголовно-наказуемого хищения, т.е. преступления, предусмотренного ст.158 УК РФ необходимо установить цену украденной вещи на момент совершения хищения.
     При отсутствии сведений о цене стоимость похищенного имущества может быть установлена на основании заключения экспертов. Особая историческая, научная, художественная или культурная ценность похищенных предметов или документов (статья 164 УК РФ) (независимо от способа хищения) определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, искусства или культуры.
     При этом стоит учесть что стоимость при хищении такого имущества например как иностранная валюта, также будет рассчитываться из стоимости официальной валюты государства Российского, установленной Центральным банком РФ на момент хищения.
     В соответствии с ч. 1 ст.144, ст.151 УПК РФ предварительное расследование по делам о хищении производится дознавателями и следователями органов внутренних дел.
    
     Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Оксана Кручина
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246