Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
20 Апреля 2015 г.
Установлена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях для граждан льготной категории
    Приказом Минтруда России от 31.12.2014 № 1211н «О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2015 году» установлено, что в2015 году оплачиваемая из бюджета стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях для граждан льготной категории составит 1028,9 рубля. В таком же размере оплачивается пребывание в санаторно-курортных организациях лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов.
     Кроме того, в размере, не превышающем 1609,4 рублей, установлен для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга.
     Указано, что стоимость одного дня пребывания граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в санаторно-курортных организациях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.
     Если в районах и местностях, где расположены такие организации, применяются районные коэффициенты к зарплате, то стоимость дня пребывания рассчитывается с их учетом.
     Положения вступили в действие с 22.02.2015.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора Романовского района Натальей Решетовой
    
19 Апреля 2015 г.
Об изменениях законодательства о материнском капитале
    Федеральным законом от 08.03.2015 № 54-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С момента вступления в силу данного закона, т.е. с 20.03.2015, средства материнского капитала нельзя использовать для погашения задолженности по займу на приобретение жилья, заключенного с микрофинансовой организацией.
     При этом, данные положения не распространяются на договоры займа, заключенные до дня вступления в силу этого Федерального закона.
     Также, усилены требования к кредитным потребительским кооперативам, в которые могут направляться средства материнского (семейного) капитала для погашения таких обязательств. На момент заключения договора они должны осуществлять деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.
    
     Информация предоставлена заместителем прокурора Поспелихинского района Сергеем Чигаревым
16 Апреля 2015 г.
Ответственность за огневой способ очистки полей
    Наступление весны связано с обильным таянием снега и установлением устойчивой теплой погоды, что неизбежно приближает пожароопасный период и возникает угроза возгорания сухой травы, крупных лесных пожаров.
     В связи с неблагоприятными погодными условиями осени 2014 года ряд сельхозпроизводителей края не успели в полном объеме собрать урожай, обработать поля от стерни. Несобранный урожай и оставленная стерня являются легко горючими материалами, что может привести к возникновению пожара.
     Некоторые из сельхозпроизводителей предпочитают огневой способ очистки полей от стерни и пожнивных остатков, что может привести к возникновению крупных лесных пожаров, а также повлечь гибель граждан, животных и причинение значительного материального ущерба.
     В 2014 году с земель сельскохозяйственного назначения на территорию лесного фонда перешел 91 пожар (14%).
     В марте-апреле 2015 года природоохранной прокуратурой 27 индивидуальным предпринимателям и руководителям организаций, занимающихся выращиванием сельскохозяйственных культур, объявлены предостережения о недопустимости нарушения Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ 25.04.2012 № 390 (далее - Правила)
     В соответствии с преамбулой к Федеральному закону «О пожарной безопасности» он определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
     В статье 37 этого закона закреплено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, которые содержатся в Правилах.
     Пунктом 218 Правил установлен запрет сжигания стерни, пожнивных остатков и разведения костров на полях.
     Кроме того, в целях предотвращения перехода огня на леса п. 214 Правил закреплено, что перед созреванием колосовых культур хлебные поля в местах их прилегания к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам должны быть обкошены и опаханы полосой шириной не менее 4 метров.
     Уборка зерновых начинается с разбивки хлебных массивов на участки площадью не более 50 гектаров. Между участками делаются прокосы шириной не менее 8 метров. Скошенный хлеб с прокосов немедленно убирается. Посредине прокосов делается пропашка шириной не менее 4 метров (п. 215 Правил).
     Начало пожароопасного периода объявляется приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края после схода снежного покрова при наступлении высокого класса пожарной опасности по условиям погоды.
     В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» собственники имущества, руководители организаций за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
     Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. При этом для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
     В 2014 году по инициативе природоохранной прокуратуры к административной ответственности привлечены 3 сельхозпроизводителя, которые перед созреванием урожая не выполнили требования Правил противопожарного режима в части опашки полей.
     Сжигать сухую листву, траву, мусор в населенных пунктах является опасным, особенно в ветреную погоду. Указанное может повлечь распространение огня на жилые дома, особенно в зоне индивидуальной застройки.
     Запрет на сжигание отходов, листвы и мусора закреплен Правилами благоустройства населенных пунктов. Например, в г. Барнауле он закреплен пунктами 4.1.2., 14.1., 15.6. Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 07.06.2013 № 110.
     Несоблюдение указанной нормы закона влечет административное наказание по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
     В силу п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
     Согласно ст. 77 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
     Таким образом, при переходе пожара с используемых сельхозпроизводителями полей на земли лесного фонда они могут быть привлечены к гражданской ответственности в виде возложении обязанности компенсировать причиненный вред.
    
    
     Информация предоставлена заместителем Алтайского межрайонного
     природоохранного прокурора Сергеем Мацаковым
    
    
    
09 Апреля 2015 г.
Об изменениях законодательства об исполнительном производстве
    С 20 марта текущего года вступил в силу Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 57-ФЗ). Закон изменил отдельные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве».
     Среди важных новаций Федерального закона № 57-ФЗ – возложение на должника обязанностей при возбуждении исполнительного производства.
     Так, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
     Изменены требования в части сроков предъявления для принудительного исполнения некоторых исполнительных документов.
     В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.
     При этом, в случае, если должнику предоставлена рассрочка исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, такой исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению без соблюдения вышеуказанного правила, если должник более двух раз не исполнил часть требований, содержащихся в исполнительном документе, по которому ему предоставлена рассрочка.
     Предъявление исполнительного документа, по которому срок исполнения не наступил, а также по которому имеется отсрочка или рассрочка исполнения судебного решения, будет являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
    
     Информация предоставлена старшим прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства в социальной сфере прокуратуры края Юлией Чернобровкиной
    
09 Апреля 2015 г.
Ужесточена ответственность за неисполнение законных требований прокурора
    Федеральным законом от 22.12.2014 № 434-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесено изменение в статью 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
     В частности, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения увеличился с трех месяцев до одного года.
     Кроме того, наказание за совершение правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц теперь, помимо штрафа, предусматривает дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
     Также, согласно Федеральному закону от 22.12.2014 № 434-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» на должностных лиц государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, теперь распространяются положения статьи 19.6.1 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
     Вышеуказанные изменения вступили в силу 3 января 2015 года.
    
     Информация предоставлена помощником прокурора г. Рубцовска Антоном Лебедевым
    
08 Апреля 2015 г.
Новые правила учета детей, оставшихся без попечения родителей
    С 1 января 2015 г. вступил в силу ряд поправок к некоторым законодательным актам по вопросам выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим подготовлены новые правила формирования, ведения и использования государственного банка данных о них. Такой ресурс существует на федеральном и региональном уровнях. Операторы - Минобрнауки России и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Федерации (соответственно). Учетом сведений о детях занимаются органы опеки и попечительства. В рамках учета на детей заводятся в т. ч. анкеты (форма документа прилагается). Закреплены особенности их заполнения. Если ребенок не был устроен в семью, то органы опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента поступления сведений о нем направляет информацию первичного учета в региональный банк данных и одновременно в федеральный. Информация об установлении, изменении, уточнении или снятии диагноза у детей актуализируются в банке данных в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления, но не реже 1 раза в год. Также установлена периодичность обновления фотографий детей в банке данных. Россияне, постоянно проживающие в нашей стране, которые желают взять на воспитание ребенка и обратились за получением сведений из банка данных, также подлежат учету. Отдельно предусмотрены правила для иностранцев. Урегулированы вопросы доступа к информации из банка данных. Прежний порядок признан утратившим силу.
     Информация предоставлена помощником Алейского межрайонного прокурора Романом Бобриком
    
    
    
    
08 Апреля 2015 г.
Граждане, желающие посвятить себя муниципальной службе, смогут заключить договор о целевом обучении
    Федеральным законом от 30.03.2015 № 63-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы.
     В связи с внесенными изменениями Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» дополнен статьей 28.1, в соответствии с которой в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений настоящего Федерального закона.
     Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы заключается между органом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.
     Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе. Информация о проведении конкурса подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.
     Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие русским языком и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.
     Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.
     Изменения вступают в законную силу с 10.04.2015.
    
     Информация предоставлена прокурором Кулундинского района Денисом Носковым
07 Апреля 2015 г.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
    Малый и средний бизнес, будучи одной из наиболее многочисленных, но при этом наименее защищенных категорий субъектов предпринимательской деятельности, в большей степени нуждается в получении государственной поддержки.
     Имущественная поддержка, являющаяся одной из форм государственной поддержки, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органами власти в виде передачи во владение или в пользование государственного или муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
     В целях реализации указанных полномочий органы государственной власти и местного самоуправления формируют перечни имущества, подлежащего передаче субъектам малого и среднего предпринимательства. Эти перечни должны быть обязательно опубликованы в средствах массовой информации, а также размещены в сети Интернет на официальных сайтах утвердивших их органов.
     Органы власти самостоятельно определяют порядок формирования, ведения, обязательного опубликования таких перечней, а также порядок и условия предоставления имущества в аренду, в том числе льготы для субъектов названной категории.
     Вместе с тем, федеральным законодательством закреплено несколько требований к порядку передачи имущества в пользование хозяйствующим субъектам, которые не могут быть изменены по собственному усмотрению органами власти.
     Так, в период нахождения имущества в пользовании у названной категории хозяйствующих субъектов запрещаются его продажа, переуступка прав пользования, передача прав пользования в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
     Кроме того, включенные в такие перечни объекты государственной или муниципальной собственности предоставляются по договору, срок действия которого должен составлять не менее 5 лет. Установленный законом срок может быть уменьшен только на основании заявления лица, приобретающего права пользования или владения.
     Пользуясь установленными государством льготами и гарантиями при получении государственного и муниципального имущества во владение, предприниматели, в свою очередь, также должны соблюдать определенные правила. В частности, помимо надлежащего исполнения условий заключенных договоров, они обязаны использовать полученное имущество исключительно по целевому назначению.
     В том случае, если арендуемое предпринимателем имущество, включенное в указанный перечень, по состоянию на 1 сентября 2012 года находится в его временном владении непрерывно в течение пяти и более лет, у такого хозяйствующего субъекта возникает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества в собственность.
    
    
    
     Информация предоставлена прокурором отдела по надзору за соблюдением
     прав предпринимателей прокуратуры края Ольгой Ефимовой
    
    
    
    
05 Апреля 2015 г.
Внесены изменения в Федеральные законы "О рекламе" и "Объектах культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
    С 20.03.2015 вступил в действие Федеральный закон от 08.03.2015 № 50-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Изменения коснулись распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия.
     С 20.03.2015 не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест. Запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, а также требования к ее распространению устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и вносятся в правила землепользования и застройки, разработанные в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Запрет не распространяется на наружную рекламу, содержащую исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию о таких мероприятиях с упоминанием спонсора конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади.
     Разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их территориях, выданные до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.
     Информация предоставлена прокурором Поспелихинского района Романом Косаревым
    
    
04 Апреля 2015 г.
Об уголовной ответственности за незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий
    31.12.2014 был принят федеральный закон N 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок», согласно которому произошли некоторые изменения в уголовном законодательстве.
     23.01.2015 вступили в силу изменения, согласно которым 25 глава УК РФ (преступления против здоровья и общественной нравственности) дополнилась статьей 235.1 - незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий.
     В настоящее время производство лекарственных средств или медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) будет наказываться лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет или без такового.
     Те же деяния, совершенные организованной группой либо в крупном размере будут наказываться лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового, при этом крупным размером признается стоимость лекарственных средств или медицинских изделий, превышающая сто тысяч рублей.
    
    
     Информация предоставлена помощником Алейского межрайонного прокурора Романом Сафроновым
    
    
    
    
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184