Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
17 Октября 2019 г.
Лечащий врач не вправе отказать в выписке рецепта на получение средств дигностики при заболевании "Сахарный диабет"
    Согласно пунктам 2, 3 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесены разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения, разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" установлен перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно.
     В данный перечень входит заболевание диабет.
     Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.12.2007 № 748 утвержден Стандарт медицинской помощи больным с инсулинонезависимым сахарным диабетом (по Международной классификации болезней (МКБ-10) инсулинонезависимый сахарный диабет имеет код Е:11).
     Стандартом медицинской помощи больным с инсулинонезависимым сахарным диабетом утвержден, в том числе, и перечень изделий медицинского назначения, в который входит тест для определения глюкозы крови к глюкометру, шприц-ручка для введения инсулина и инъекционные иглы к шприц-ручкам.
     При этом периодичность измерения уровня глюкозы в крови определяется лечащим врачом в зависимости от нуждаемости.
     Таким образом, лечащий врач не вправе отказать в выписке рецепта на получение средств диагностики при заболевании «Сахарный диабет».
    
     Славгородский межрайонный прокурор Денис Носков
16 Октября 2019 г.
Особенности трудоустройства несовершеннолетних
    Несовершеннолетние граждане вправе заключать трудовые договоры с 16 лет согласно статье 63 Трудового кодекса Российской Федерации.
     В некоторых случаях, например лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен также с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
     В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию, не стоит забывать, что трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
     В обязательном порядке перед заключением трудового договора несовершеннолетний должен пройти обязательный медицинский осмотр, и в дальнейшем проходить его каждый год до своего совершеннолетия.
     При трудоустройстве впервые работодатель обязан оформить несовершеннолетнему работнику трудовую книжку, а также предоставить в Пенсионный фонд России данные для регистрации ребенка в системе персонифицированного учета.
     Указанную категорию граждан (несовершеннолетний работник) Трудовой Кодекс Российской Федерации запрещает привлекать к работе с вредными и опасными условиями труда, подземными работами, а также строго запрещается устанавливать такому работнику испытательный срок.
     Работодатель не должен забывать также и о том, что для несовершеннолетних работников должно быть сокращено рабочее время.
    
     Помощник прокурора г Бийска Наталья Решетова
    
    
16 Октября 2019 г.
Порядок выдачи сертификтов на материнский капитал
    Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.05.2019 № 312п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФР) и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
     Гражданам РФ, имеющим документально подтвержденное место жительства, пребывания или фактического проживания в России государственную услугу предоставляют территориальные органы ПФР, а выехавшим на ПМЖ за пределы России и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в РФ - ПФР.
     Результат ее предоставления - выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. По выбору гражданина он может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа.
     Принятие решения о выдаче сертификата осуществляется в 15-дневный срок с даты приема соответствующего заявления (форма приведена в приложении) со всеми необходимыми документами, в числе которых документы, подтверждающие:
     - место жительства (пребывания) или фактического проживания гражданина;
     - принадлежность ребенка к гражданству России;
     - рождение (усыновление) ребенка;
     - смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав;
     - отмену усыновления ребенка;
     - смерть, объявление умершими родителей (усыновителей), лишение родителей родительских прав;
     - совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления против личности.
     Указанные документы запрашиваются ПФР в соответствующих госорганах. Гражданин вправе представить их по собственной инициативе.
     Заявление и документы могут быть поданы непосредственно, через МФЦ, по почте, а также в форме электронного документа через портал госуслуг или «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.
     Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     Постановление вступает в силу 19.10.2019.
    
     Заместиель прокурора Завьяловского района Галина Фонова
16 Октября 2019 г.
О привлечении к административной ответственности за нарушение режима труда и отдыха водителей
    Согласно федерального закона от 26.07.2019 № 216-ФЗ за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха, либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха влечет наложение административного штрафа:
     на водителя в размере от 1 500 до 2 000 рублей; на должностных лиц - от 7 тысяч до 10 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на юридических лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
     При этом юридические лица и должностные лица несут ответственность в случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
     Настоящий Федеральный закон вступит в силу с 01 ноября 2019 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
16 Октября 2019 г.
Органами прокуратуры края приняты меры к приведению региональных и муниципальных правовых актов в сфереоплаты труда в соответствии с Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П и от 11.04.2019 № 17-П
    Согласно выводам Конституционного Суда РФ, изложенным в указанных постановлениях, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях (районный коэффициент) и в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда (МРОТ). Указанные компенсационные выплаты подлежат начислению только после определения заработной платы в размере не ниже МРОТ.
     Нарушение данного конституционного принципа оплаты труда ведет к необоснованному уравниванию правового положения граждан, работающих в местностях с особыми климатическими условиями, к числу которых относится Алтайский край, с гражданами, осуществляющими трудовую деятельность в регионах с благоприятным климатом. Соответственно, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивает реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях, оказывается нарушенным.
     В этой связи органами прокуратуры края опротестовано 22 региональных и 87 муниципальных положений об оплате труда работников бюджетной сферы, которыми вопреки позиции Конституционного Суда РФ предусматривается включение указанных выплат компенсационного характера в состав МРОТ. В результате принятых меры органами государственной власти края и органами местного самоуправления начата работа по корректировке данных положений с учетом вышеназванных постановлений Конституционного Суда РФ.
    
     Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры края Ирина Трошина
15 Октября 2019 г.
Профилактика детского травматизма
    Детский травматизм – одна из серьезных социальных проблем, которая требует повышенного внимания. При нахождении несовершеннолетних без присмотра взрослых резко возрастают риски несчастных случаев, приводящих к травмам, увечьям, и даже детской смертности от внешних причин.
     Наиболее распространенные несчастные случаи, приводящие к увечьям и смерти детей: дорожно-транспортные происшествия; падения с высоты; ожоги; утопления; отравления.
     Их причинами чаще всего являются: отсутствие должного надзора за детьми; неблагоустроенность внешней среды; неосторожное, неправильное поведение ребенка в быту, на улице, во время игр, занятий спортом.
     Взрослые обязаны предупреждать возможные риски и ограждать детей от них. Создание безопасной среды пребывания ребенка предполагает:
     организацию досуга ребенка, включение его в интересные и полезные развивающие занятия;
     ограничение опасных условий, обеспечение недоступности для ребенка опасных средств и веществ;
     запрет на пребывание ребенка в местах, связанных с рисками для жизни и здоровья без присмотра взрослых (стройках, запретных и промышленных зонах, местах интенсивного движения транспорта, открытых водоемах и т.д.);
     обеспечение постоянного надзора за времяпровождением и занятиями ребенка (организованный отдых или присмотр со стороны самих родителей или родственников, регулярный контакт с ребенком в течение дня с использованием средств связи).
     Предупредить несчастные случаи вне дома возможно путем проведения просветительской работы с ребенком на тему безопасного поведения на улице, в учебном заведении, в транспорте. При этом важно не развить у ребенка чувство робости и страха, а, наоборот, внушить, что опасности можно избежать, если вести себя правильно.
     Родители должны помнить, что соблюдение правил безопасности во всех ситуациях - это средство спасения жизни и здоровья ребенка!
     Напомню, что родители и иные законные представители несовершеннолетних несут ответственность за воспитание и содержание своих детей в соответствии со ст.5.27. КоАП РФ. В случае неисполнения своих обязанностей и наступлении серьезных последствий для несовершеннолетних (причинение вреда здоровью или др.) в отношении таких родителей будет рассматриваться вопрос о привлечении их к уголовной ответственности в зависимости от наступивших последствий.
    
     Помощник прокурора г. Бийска Наталья Решетова
    
15 Октября 2019 г.
Уточнен порядок осуществления административного надзора за лицами, осужденными к принудительным работам
    Федеральным законом от 01.10.2019 N 331-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
     Так, определен порядок осуществления административного надзора в отношении граждан, осуждённых к уголовному наказанию в виде принудительных работ.
     В случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, а в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам течение срока административного надзора приостанавливается.
     Также, расширен перечень оснований для продления судом административного надзора. К таким основаниям отнесены осуждение поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осуждённого от общества, осуждение поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания, а также применение к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества.
     Уточнены сроки уведомления органа внутренних дел поднадзорным лицом о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения и о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения в случае отсутствия поднадзорного лица по исключительным личным обстоятельствам.
     Указанную обязанность поднадзорному лицу необходимо исполнить не позднее чем за три рабочих дня до перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к нему.
     Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 12 октября 2019 года.
    
     Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Юлия Левченко
    
    
11 Октября 2019 г.
О новом в ппроцедуре перевода жилого помещения в нежилое
    Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).
     Собственнику помещения, желающему перевести его в нежилое, с 9 июня 2019 г. необходимо получить решение общего собрания, на котором должны присутствовать лица, обладающие большинством голосов всех собственников помещений и 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде, где находится переводимое помещение.
     Протокол общего собрания по данному вопросу включен в перечень документов, которые должны предоставляться на согласование в орган местного самоуправления.
     Также требуется представить согласие на перевод собственников примыкающих к переводимому помещений, к которым относятся имеющие с ним общую стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением.
     Согласие должно содержать фамилию, имя и отчество собственника помещения, примыкающего к переводимому, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности.
     Согласно дополнениям, внесенным в ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса, принимается:
     1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;
     2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
     Кроме того, после перевода помещения из жилого в нежилое внесенными изменениями в статью 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключение доступа в нежилое помещение с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, то есть вход в нежилое помещение должен осуществляться самостоятельно.
     Обращаю внимание, что органы регионального государственного жилищного надзора наделены правом проверки соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.
    
     Помощник прокурора г. Бийска Анна Эндакова
    
10 Октября 2019 г.
Об оформлении садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства в упрощенном порядке
    Кадастровый учет и регистрация прав на садовые и жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, могут быть проведены на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). При этом, правоустанавливающий документ на участок необходимо представить лишь в случае отсутствия в ЕГРН сведений о праве заявителя на данный участок. (Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
     Постройки на садовом участке должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ, согласно которому объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из трех надземных этажей и иметь высоту не более 20 метров.
     Важно отметить, что упрощенный порядок оформления прав, установленный указанным выше Законом не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта.
     На правообладателей таких земельных участков, если строительство или реконструкция жилого дома на участке начато до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство, распространяются положения Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставляющее право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство государственный орган власти. Получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в данном случае не требуются.
    
     Старший помощник прокурора г. Бийска Тивикова Наталия
    
    
    
    
    
09 Октября 2019 г.
О некоторых изменениях в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
    С 1 сентября 2019 года в судах общей юрисдикции стало обязательным ведение протоколирования с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирования).
     Так, согласно внесенных изменений в ст.228 ГПК РФ, в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование) и составляется протокол в письменной форме.
     Целый ряд существенных и важных изменений в ГПК РФ вступили в силу с 1 октября 2019 года, в числе которых следующие.
     Изменилась подсудность гражданских дел.
     В соответствии ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
     1) о выдаче судебного приказа;
     2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
     3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
     4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
     5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
     С 1 октября в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом (ст.107 ГПК РФ). То есть, например, при обжаловании определения суда в установленный 15-ти дневный срок для обжалования, теперь не включаются нерабочие дни.
     Возросло количество категорий споров, по которым выдается судебный приказ.
     В силу положений ст.122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если:
     - требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
     - требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
     - требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
     - заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
     - заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
     - заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
     - заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
     - заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
     - заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
     Согласно внесенных изменений в ст.132 ГПК РФ, истцам теперь самостоятельно нужно направлять лицам, участвующим в деле, копии искового заявления с приложенными к нему документами. Неисполнение данного требования влечет за собой оставление судьей искового заявления без движения.
    
     Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Татьяна Фарафонова
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 | 236 | 237 | 238 | 239 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 245 | 246 | 247 | 248 | 249 | 250 | 251 | 252 | 253 | 254 | 255 | 256 | 257 | 258 | 259 | 260 | 261 | 262 | 263 | 264 | 265 | 266 | 267 | 268 | 269 | 270 | 271 | 272 | 273 | 274 | 275 | 276 | 277 | 278 | 279 | 280 | 281 | 282 | 283 | 284 | 285 | 286 | 287 | 288 | 289 | 290 | 291 | 292 | 293 | 294 | 295 | 296