Разъяснения законодательства
Главная Правовое просвещение Разъяснения законодательства
Фильтр:               
18 Мая 2018 г.
Федеральным законом введен институт сельских старост
    Институт сельских старост введен Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ, в соответствии с которым Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнен статьей 27.1 «Староста сельского населенного пункта».
     Староста сельского населенного пункта может назначаться для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории.
     Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
     Староста не имеет статуса лица, замещающего государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы и не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Для лиц, претендующих на должность старосты сельского населенного пункта, законом установлены ограничения. Так, старостой не может быть назначено лицо, замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы. Не могут быть старостами лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также имеющие непогашенную или неснятую судимость. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. В обязанности староста для решения возложенных на него задач входит взаимодействие с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте; взаимодействие с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направление по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления. Староста должен информировать жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействовать в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления. В его полномочия также входит оказание содействия органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте. Староста сельского населенного пункта может осуществлять иные полномочия, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта.
     Прокурор Краснощековского района Алексей Плеханов
    
18 Мая 2018 г.
Одним из приоритетных направлений прокурорского надзора является надзор за исполнением налогового законодательства. Данное направление имеет важное значение, поскольку несвоевременная и не в полном объеме уплата налогов ведет к уменьшению размера бюджета,
    Правительством Российской Федерации в Распоряжении от 28.04.2018 № 792-р названы группы товаров, их коды по ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, подлежащие обязательной маркировке, а также сроки введения обязательной маркировки.
     Так, с марта 2019 года обязательная маркировка вводится на табачную продукцию, с июля 2019 года- на обувь, с декабря 2019 года- на духи и туалетную воду; новые пневматические резиновые шины и покрышки; одежду, в том числе рабочую, из натуральной или композиционной кожи; блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия; белье постельное, столовое, туалетное и кухонное; фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.
     Уникальные коды будут присваиваться каждой единице товара.
     Помощник прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Наталья Осипова
    
17 Мая 2018 г.
С 27.04.2018 вступил в силу Приказ Минтруда России от 23.03.2018 N 186н, которым регламентирован порядок назначения региональными органами власти государственных пособий гражданам, имеющим детей
    26 апреля 2018 Указанным приказом утвержден административный регламент по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей.
     В частности определено, что такие пособия назначаются лицам из числа российских граждан, проживающих в РФ, а также постоянно проживающим в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам.
     Приводится перечень видов пособий, а также категорий граждан, имеющих право на их получение. Назначение указанных пособий осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителей. Для назначения пособия заявитель представляет соответствующее заявление с приложением необходимых документов непосредственно в уполномоченный орган, через многофункциональный центр, посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа с использованием электронных носителей либо посредством портала gosuslugi.ru. Регламентом определены требования к содержанию заявления и составу прилагаемых к нему документов.
     Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок, с даты приема заявления. Выплата пособия осуществляется уполномоченным органом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема заявления (для пособий, выплачиваемых ежемесячно, - в последующем ежемесячно).
     В свою очередь, размеры пособий назначаются в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
     Прокурор Краснощековского района Алексей Плеханов
    
    
16 Мая 2018 г.
Расширены основания для проведения внеплановой проверки работодателей
    В связи с принятием Федерального закона № 502-ФЗ от 31.12.2017 «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», расширены основания для проведения внеплановой проверки работодателей.
     В соответствии с указанным Законом закреплено новое основание для внеплановой проверки - поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах уклонения от оформления трудового договора, его ненадлежащего оформления или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
     Внеплановая выездная проверка по указанному основанию может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.
     Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой проверки по указанному основанию не допускается.
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Ольга Ерина
    
    
16 Мая 2018 г.
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
    Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, квалифицируется по части 1 статьи 150 УК РФ и наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
     К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно.
     Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.
     Обещания могут выражаться в передаче несовершеннолетнему в будущем денег, подарков, имущества, как похищенного у потерпев¬шего, так и в виде платы за совершенные действия.
     Обман заключается в просьбе к подростку совершить те или иные действия, которые не кажутся ему преступными (просьба взять в доме потерпевшего какую-либо ценную вещь, убедив подростка в том, что эта вещь принадлежит знакомой взрослого лица, от которого исходит просьба). При этом несовершеннолетний не осознает, что он совершает преступление, поскольку он добросовестно заблуждается в предназначении вещи, или, будучи убежденным взрослым лицом, полагает, что оказывает ему помощь (например, взрослый преступник просит несовершеннолетнего помочь ему освободиться от лица, задержавшего его, сообщив подростку, что указанное лицо хочет его убить. Подросток нападает на задержавшего и дает возможность убежать виновному). Обман также может выражаться в убеждении несовершеннолетнего взрослым в безнаказанности за содеянное (не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, маленький — не заметят и т.д.).
     Более серьезным видом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления является его вовлечение путем угроз. Угрозы имеют различный характер и выражаются либо в применении физического насилия в случае отказа от совершения преступных действий, либо в психологической обработке. Подростку, например, могут угрожать распространением о нем позорящих сведений, причинением физического или материального вреда, убийством любимого животного и т.д.
     Иной способ вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления связан с разжиганием зависти, мести, низменных побуждений, подчеркиванием его умственной или физической неполноценности по отношению к лицу, на которое направлены преступные действия, и т.д.
     Старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Светлана Касьянова
    
15 Мая 2018 г.
Мошенничество при получении выплат
    По ст.159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или имущества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
     К социальным выплатам относятся: пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилья, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского капитала, а также предоставление лекарственных средств и технических средств реабилитации, специального транспорта, путевок, продуктов питания.
     Не относятся к социальным выплатам: гранты или стипендии, предоставляемые физическим лицам и организациям, субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, на поддержку малого и среднего предпринимательства. Мошенничество при получении указанных выплат квалифицируется как обычное мошенничество по ст.159 УК РФ.
     Обман, как способ совершения мошенничества при получении выплат, выражается в представлении в органы исполнительной власти или учреждения уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или другого имущества, а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат или имущества.
     Если лицо путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах получило документ, подтверждающий его право на получение социальных выплат, однако по независящим от него обстоятельствам фактически не воспользовалось им для получения социальных выплат, это деяние квалифицируется как приготовление к мошенничеству при получении выплат, если обстоятельства дела свидетельствуют о том, что умысел лица был направлен на использование данного документа для совершения преступлений.
     Субъектом данного преступления может быть как лицо, не имеющее права на получение социальных выплат, так и обладающее таким правом, например, при введении в заблуждение относительно обстоятельств, влияющих на размер выплат.
     Помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Максим Кейш
    
15 Мая 2018 г.
Правительственные акты приведены в соответствие с законодательными поправками по вопросам прохождения военной подготовки
    Согласно изменениям студентам-очникам гражданских вузов предоставлена возможность одновременного обучения в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса.
     Закреплено, что ректор учебного заведения, при которой отсутствует военная кафедра, согласовывает договор при изъявлении желания студента пройти военную подготовку на военной кафедре при другой образовательной организации.
     Кроме этого, отменена норма о выплате дополнительной стипендии гражданам, проходящим военную подготовку по программам офицеров запаса. Необходимость в выплате такой стипендии отпала после исключения из законодательства положения о возможном призыве на военную службу граждан, завершивших обучение по программам военной подготовки офицеров запаса.
     Порядок проведения военно-врачебной экспертизы дополнен положениями в части граждан, заключивших договор на обучение в учебном военном центре, а также по программам военной подготовки сержантов и солдат запаса в военно-учебных заведениях.
     Настоящие изменения вступили в силу с 04 мая 2018 года.
     Помощник прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Юлия Левченко
    
15 Мая 2018 г.
Введена уголовная ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок – ст.200.5 УК РФ
    Федеральным законом от 23.04.2018 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (вступил в действие с 04.05.2018) введена уголовная ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров или другого уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика для принятия таким лицом решения в интересах подкупающего.
     Наказание за это составляет до 3 лет лишения свободы. При совершении преступления группой лиц и в крупном размере наказание увеличится до 7 лет лишения свободы, а при совершении преступления в особо крупном размере – до 8 лет.
     Незаконное же получение лицами, указанными в части первой настоящей статьи, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование ими услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе, когда по указанию таких лиц имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями пятой - восьмой статьи 204 и статьей 290 настоящего Кодекса) может повлечь наказание в лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
     При совершении преступления группой лиц, в крупном размере либо сопряженное с вымогательством предмета подкупа, наказание увеличится до 10 лет лишения свободы, а при совершении преступления в особо крупном размере – до 12 лет.
     Согласно примечаниям к статье крупным размером подкупа в настоящей статье признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа - превышающие один миллион рублей.
     Помощник Каменского межрайонного прокурора Ярослав Горбунов
    
14 Мая 2018 г.
В статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 23.04.2018 № 103-ФЗ внесены изменения
    Ранее действующей редакцией статьи было предусмотрено, что в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и муниципальных учреждений подлежит прекращению.
     С 04.05.2018 указанные обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях, распространены на высших должностных лиц субъекта Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иных должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     Помощник прокурор Железнодорожного района г.Барнаула Юлия Левченко
    
11 Мая 2018 г.
Внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)
    2018 год в России объявлен годом добровольца (волонтера). В соответствии с Указом Президента РФ от 06.12.2017 № 583 2018 год в России объявлен Годом добровольца (волонтера). В связи с этим Федеральным законом внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства). Изменения касаются определения статуса добровольческих (волонтерских) организаций, организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольцев (волонтеров), регламентации их прав и обязанностей, правовых основ их деятельности, полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в рассматриваемой сфере.
     В частности, изменено наименование Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Данный закон теперь называется «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Статья 1 данного закона дополнена понятием «добровольческой (волонтерской) деятельности», под которой понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в определенных законом целях. Уточнено, что «участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации.» Также раскрыты такие понятия, как «Добровольцы (волонтеры)», «Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности», «Добровольческая (волонтерская) организация». Изменениями определены условия и порядок осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности. Данным разделом регламентированы права и обязанности добровольца (волонтера), правовые условия осуществления организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями своей деятельности, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере добровольчества (волонтерства), вопросы осуществления поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, формирование и ведение единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).
     Изменения вступили в силу 01 мая 2018 года.
     Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Маргарита Ветрова
    

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227